自3月底按下暫停鍵以來,經過兩個月的艱苦努力,上海終於取得了抗疫的階段性成果,開始進入恢複生產生活秩序的階段。
鑒於國內防疫形勢仍然複雜嚴峻,有必要及時總結上海防疫的成功經驗,為其它城市的防疫工作提供參考。
一、關於方艙隔離的經驗
應對較大規模感染的時候,啟用方艙隔離是我國多個城市都實踐過的經驗,上海作為中國經濟最發達的城市,在前人經驗的基礎上開創了很多新的工作方法。
首先是方艙選址的創新。以前我們隻知道體育館、展覽館這些地方適合做方艙,但在上海,方艙的內涵可以無限擴展。
集裝箱可以做成方艙,放一張板床一架風扇就可以;沒完工交付的大樓可以做方艙,這樣不僅可以省去租金,建築垃圾也可以由隔離人員自己動手清理,十分劃算;臨時加建的方艙,如果來不及做好屋頂防水工作也沒關係,中國處於亞熱帶地區,不會有連綿數月的雨季,幾天漏雨的日子大家完全可以克服,這樣可以節省工期保障防疫需要。

然後是方艙管理的創新。方艙不僅是隔離防疫的神器,還可以是促進社會和諧的神器。雖然方艙裏都是陽性感染者,但大家普遍精力旺盛,可以開展大型相親聯誼活動和體育活動,夜間還可以組織蹦迪。隔離一場,撮合百對,善莫大焉。
最後是方艙招募的創新。少數市民出於對方艙的誤解,不願意去方艙隔離,這種心情可以理解,但也要想辦法化解。按照上海經驗,如果有市民不願意去方艙,可以用去酒店隔離的名義先取得同意,將市民及時安排到大巴上,等到地方了再說。由於沒有返程的交通工具,市民這時候通常都會選擇理解配合。
二、關於物資保障的經驗
在城市按下暫停鍵的時期,民生物資保障工作是重中之重,尤其對上海這樣的特大型城市來說,物資保障所麵臨的挑戰更為艱巨。好在上海摸索出了很多卓有成效的做法,並在實踐中取得了成功。
上海市民居家隔離之後,各區政府都第一時間啟動了物資保供應急機製,不約而同選擇了給市民發放西葫蘆、胡蘿卜、土豆等耐儲存蔬菜。土豆是最受市民歡迎的明星品種,發芽了也可以摳掉繼續吃,吃不完的還可以埋在花盆裏做盆栽,如果隔離時間較長,有望實現自給自足。

另外,發放蔬菜等保供物資的時候,需要克服急躁情緒,避免工作忙中出錯。上海的實踐經驗表明,兩個星期發一次物資,甚至一個月發一次物資也是可行的。隔離期間,市民有非常多的時間可以花在各個買菜APP上秒殺,而且大家還會想辦法自己團購,社區不需要把所有的保供壓力都扛下來。
如果出現暫時的物資供應不足情況,也不必太著急,實踐經驗表明,人們的食量其實可以調節、壓縮的,特殊時期,哪怕食物少一些,也不會真的出現把人餓壞的情況。也不要太低估市民堅忍不拔的忍耐力,在說完忍不下去之後,至少還可以再忍一個月。
在給居民發放保供物資的時候,需要破除機械化的工作思維,不要讓貨車倒車卸貨,而是應該優先采用排成人龍接力傳遞的方式送進小區。這樣能夠更好地體現社區對居民的關懷,在保障供應的同時傳遞正能量。
另外,要保障兩千萬人的生活,政府財政壓力很大,基層工作人員也非常辛苦,所以,發物資不一定要免費。如果是外地捐贈來的物資,可以考慮在合適的時機撕掉包裝箱上的貼紙,再以平價銷售給市民。這樣一來,市民得到了平價物資,基層社區工作人員也得到了補貼,形成雙贏局麵。
三、關於核酸檢測的經驗
核酸檢測是新冠疫情早發現、早處置的重要環節,目前全世界隻有中國具備開展超百萬人核酸檢測的能力,應該善加利用這一優勢。核酸檢測常規的作用就不再贅述,這裏重點介紹核酸檢測的其它功能。

第一,核酸檢測可以作為合理調節疫情數據的重要工具。
在疫情感染規模較大的時期,為了避免市民產生恐慌心態,可以用核酸檢測的規模來調控新增感染者的規模,例如適當選取一些社區暫停核酸檢測,或者巧妙地通過控製檢測試劑的配送時間來調控當天的檢測數量。
第二,核酸檢測還可以作為調控居民出門頻率的重要工具。
在沒有新增病例的防範區,按照相關規定,市民可以憑綠碼與核酸陰性結果出門,在本街道內活動,但這樣一來又會增加交叉感染的風險。這時就可以通過暫停本區域核酸檢測的方式,讓市民無法獲得核酸陰性結果,這樣就無法出門了。
第三,核酸檢測工作的服務精神可以不斷提高。
對於因各種原因不方便做核酸的群體,可以提供上門服務,比如把癱瘓的老人用輪椅抬下樓做核酸。
這些關於核酸檢測的經驗都已經在上海驗證過,其它地區可以放心采用。
四、關於就醫保障的經驗
城市按下暫停鍵後,如果保障市民合理的就醫買藥需求,是多個城市都麵臨過的難題。人命關天,容不得絲毫懈怠。這一點,即使是上海也沒有特別好的解決辦法,隻能做點微創新。
如果是市民需要緊急買藥的話,可以考慮用無人機跨江投送。在無人機運力充足的情況下,建議一次安排兩台無人機,一台負責送藥,一台負責跟拍視頻。

如果是市民生病需要緊急就醫的話……這個實在是沒有很好的辦法,可以考慮建議市民非必要不生病。
前幾天,尚未全麵按下暫停鍵的北京也發生了年輕人心髒病發,因送醫救治不及時而不幸去世的消息,令人痛心。建議當地盡快汲取上海經驗,提醒市民非必要不生病。
當然,上海是上海,上海的經驗學習借鑒起來也是有一定難度的,各地應該結合自身的情況有選擇地吸收。不過,至少最後這一條是可以全國推廣的。
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