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習穩握大權!緊握“刀把子” 王小洪一上任火速出拳

仇佩芬 

習近平在福建主政時期的部屬王小洪正式升任公安部長,為習穩住“刀把子”,粉碎失勢傳言。(合成畫麵/美聯社、擷自中國政府網)

短短5天內,中共總書記習近平完成視察武漢及出席香港回歸25周年典禮兩大重要行程。緊湊的日程一方麵透露左右中共政局的北戴河會議時間已十分接近,同時也暗示習近平並未如外傳身陷失勢危機。關鍵徵兆之一,正是習近平在福建主政時期的部屬、公安部副部長王小洪升任部長人事案在一周前正式通過,為習近平穩住公安“刀把子”。

而在王小洪人事案通過隔日,中國公安部隨即宣布展開治安整治“百日行動”,強調以“硬拳頭”化解各類安全隱患。“百日行動”表麵上針對中國近日幾起重大治安案件而來,公安部卻更為強調“政治安全及社會麵管控”,為二十大的舉行展開政治與社會維穩的目的不言可喻。

新公安部長定案!北戴河會議“超展開” 習將大刀闊斧

COVID-19疫情爆發2年半來未曾出境的習近平,以二進二出、不過夜的特別安排下,出席香港回歸25周年典禮及新任港府就職儀式。在赴香港之前,習近平於各地清零亂象未解之際再赴COVID-19疫情原發地武漢視察,也被認為有重要政治意涵。

習近平6月28日親赴武漢考察,向社工及黨員幹部致意,並了解疫情防控機製運行情形。(取自中國政府網)

除習近平之外,其他中共高層近來也陸續展開地方考察及調研行程;外界依中共政治慣例研判,北戴河會議時程逐步接近。有說法透露,不同於外界早前預測的政治紛亂,今年北戴河會議甚至有提早開始的跡象。此一說法的直接證據之一,就是王小洪接任公安部長人事案底定。

中共鞏固權力核心,一向有先掌握“槍杆子”、“刀把子”的說法,“槍杆子”指軍隊,“刀把子”則是公安。近2年來,習近平數度整肅公安係統,“清洗”內部反對勢力;2021年11月,習近平安排過去在福建時期的部屬、時任公安部副部長的王小洪出任公安部黨委書記,為正式升任部長預做準備,被視為習近平備戰二十大的人事第一震。

此一人事調整雖長達半年沒有新進展,但在今年5月底傳出王小洪已親自主持公安部工作,並在6月24日由全國人大常委會正式通過人事案,同時確定出任中共中央政法委副書記,成為接替現任書記郭聲琨的熱門人選,習近平至此堪稱穩握“刀把子”。

上任火速出拳整治安 鐵腕警察王小洪可“直轄港澳”

而在人大常委會通過人事案隔日,公安部隨即在25日召開全國公安機關治安整治“百日行動”動員部署會。會中宣示將用“硬拳頭”攻堅化解各類安全隱患,除了強化“社會控管”之外,更強調“政治安全”,嚴密防範、打擊“敵對勢力”滲透顛覆搗亂破壞活動,堅決捍衛“國家政權安全、製度安全、意識形態安全”。而這項行動的目的,正是公安部所宣示的“以實際行動迎接黨的二十大勝利召開”。

公安部在通過王小洪(中)人事案隔天隨即召開全國公安機關治安整治“百日行動”動員部署會。(資料照片/中國雲南省公安廳)

除了掌握公安係統外,王小洪升任部長的另一項意義是他將直接參與港澳事務。2019年香港爆發反送中風波之後,中央港澳工作領導小組新增一名副組長,由中國公安部長出任。因此王小洪不僅掌握公安實權,更可比照前部長趙克誌作法,在香港出事時南下現場指揮鎮暴。做為中國第一個警察出身的公安部長,強硬派的王小洪接掌此一職位,也引發香港對北京鐵腕統治的憂心。

王小洪的人事案雖不意外,但也成為確認習近平仍握有重要人事決定權的指標之一。事實上,自習近平決意貫徹終身主政的目標之後,北京政壇任何風吹草動都成為海外反習勢力炒作習近平失勢的“談資”。

習穩握大權!親信未切割  “出任務”才缺席會議

近來最典型的例子,就是6月17日習近平主持中共中央政治局會議,部分自媒體透過央視逐一唱名的報導方式,發現18名中央政治局委員中高達7人缺席,其中包括習近平最信賴的親信中央軍委副主席許其亮與張又俠,以及為習近平貫徹大國外交戰略的中央外事辦主任楊潔篪。許多海外評論據此聲稱,此事顯示中共內部反習勢力升高。

事實上在會議當天,許其亮代表中央軍委南下江南造船廠,主持中國第三艘航母“福建艦”下水命名儀式;而在習近平赴香港視察時,許其亮也全程隨行,陪同視察解放軍駐香港部隊。至於楊潔篪則於13日在盧森堡與美國國家安全顧問蘇利文(Jake
Sullivan)會晤,外界也推測希望在二十大前會晤美國總統拜登的習近平,交付楊潔篪為拜習會的可能與美方交換意見。兩者皆非因異常理由缺席。

中共6月17日中央政治局會議上,習近平親信許其亮(上圖左)、張又俠(上圖右)及楊潔篪(下圖)等7人未出席,讓外界一度認為內部反習勢力升高。(資料照片/擷自kremlin.ru、美聯社)


然而這並不代表習近平的二十大政治布局沒有其他隱憂。將在二十大實現“三連任”的習近平,麵臨黨內其他勢力挑戰,是否決定重演十九大前的腥風血雨,將左右中國及區域的情勢穩定。