拆解南京銀行“風暴”:行長,謠言,與城投債

南方財經全媒體 記者：楊希、周炎炎、李覽青

編輯：李玉敏

7 月 8 日，南京銀行 A 股收於 10.06 元 / 股，漲幅
0.80%，股價日內波動平緩。相比行長辭任後首個交易日的放量下跌，這一交易日南京銀行的股價表現如同風暴後趨於平靜的水麵。

一周前，南京銀行成為了一場 ” 風暴 ” 的中心，行長辭任、流言、報警、更換公章 ……
事件接連不斷，連鎖反應將南京銀行送上了熱搜。

此外，南方財經全媒體記者注意到，東方資產總裁鄧智毅掛職南京市委常委、副市長的相關消息，也在當時加劇了市場對於南京銀行、南京甚至江蘇地區資產質量的討論和關注。

一周後，南京銀行風波看似平息，但記者了解到，由於近期個別銀行風險暴露，也有投資者選擇 ” 用腳投票
“，將投資在南銀理財的資金轉至大行。還有基金業人士四處詢問，之前與南京銀行的存續業務是否會受到行長辭任的影響。

為此，南方財經全媒體記者深度複盤了這場風波，拆解其中的關鍵信息，並從多個角度展開調查。蝴蝶振翅，是否真的卷起狂風？

鄧智毅掛職南京副市長

6 月 29 日，南京市人民代表大會常務委員會發布決定，任命鄧智毅為南京市人民政府副市長 ( 掛職 ) 。

鄧智毅出生於 1965 年 8 月，在職研究生，博士，中共黨員，是中國東方資產管理股份有限公司 ( 下稱中國東方 )
總裁，在原銀監係統有長期工作經驗，曾是銀保監會信托部首任主任。

中國東方是五大全國性 AMC 之一。近年來，五大 AMC 罕有高管掛職地方。

記者從多個信源處了解到，鄧智毅掛職地方或有多層次原因。

有接近中國東方人士表示，一方麵是中央加大金融幹部與地方政府交流力度，幫助地方政府化解金融風險；另一方麵或也出於個人原因。

值得一提的是，中國東方近期也經曆了一輪高管調整。

4 月 21
日，中國東方官網更新領導信息，原中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長王占峰履新東方資產，任黨委書記。

在此之前，中國東方宣布原董事長吳躍到齡退休，由總裁鄧智毅代行董事長和董事會戰略發展委員會主任委員職責。

據 ” 市政府關於鄧智毅同誌工作分工的通知
“，鄧智毅的工作分工為：協助負責投資促進、招商引資、金融、處置金融風險等方麵工作。協助分管市防範化解重大金融風險攻堅戰指揮部、市投資促進局、市地方金融監督管理局（市政府金融工作辦公室）、南京紫金投資集團有限責任公司、南京銀行、南京證券股份有限公司。協助聯係金融、保險、證券駐南京機構。

林靜然現身東南集團

與鄧智毅掛職地方同日披露的，是南京銀行原行長林靜然辭任的消息。

6 月 29 日盤後，南京銀行發布公告稱，該行董事、行長林靜然因工作需要、另有任用，於 6 月 29
日向董事會提交辭職報告，這一辭任自 6 月 29 日起生效。南京銀行行長職責暫由董事長胡升榮代為履行。

或許是 ” 另有任用 ” 引發聯想，次日，南京銀行股價快速下行，盤中一度觸及跌停。

當日，經南方財經全媒體記者獨家披露，林靜然的下一站為南京東南國資投資集團副董事長。

7 月 1 日，林靜然的姓名出現在東南集團官網 ” 集團領導 ”
之列，具體職務為東南集團副董事長、黨委委員（保留市管企業正職待遇）。此外東南集團官網披露，當日南京市國資委黨委書記、主任範慧娟帶隊專題調研東南集團，林靜然也作為領導班子成員參加了調研。

采訪中，有多位南京銀行人士對記者表示，對於林靜然的突然辭任表示惋惜，也有多名民生銀行人士表示，對這一變動感到意外。

有人認為，林短短兩年就從南京銀行行長職位調任至東南集團，有些 ” 不應該 “。也有人明確對記者表示屬於 ”
正常調動 “。綜合來看，林靜然的調動原因似未有定論。

一位南京銀行人士稱，在該行的領導班子中，林最為年富力強，是 1974
年生人，原本寄希望於林來南京銀行之後能帶領大家做一番業務創新和改革，但沒想到短短兩年林就離開了南京銀行。

也有不少行內人士坦言，林剛來南京銀行兩年，尚未從民生銀行帶來嫡係管理層，對於南京銀行內部管理施加的影響其實有限，可以說還沒到大展拳腳的時候。而董事長和副行長們則在南京銀行多年，董事長又出身監管，話語權更重。

時勢造英雄？

公開信息顯示，林靜然的工作履曆多數在南京當地。

1995 年南京審計大學畢業後，林先進入了中國銀行在南京的分支機構工作，2005 年到 2020 年 5 月這 15
年間，均在民生銀行工作，除了一年有餘的時間在昆明分行任分行長，多數時間都在江蘇各地工作，2015 年 3
月起任民生銀行南京分行行長。2020 年 5 月，赴任南京銀行行長、黨委副書記。

有民生銀行人士表示，林在擔任民生銀行南京分行行長期間，業績表現很好，很受行內器重。其公開履曆也顯示曾獲 ”
民生銀行南京分行優秀管理幹部 “。

不過，雖然多位人士對林靜然的個人能力多有好評，但也有人認為林是 ” 時勢造英雄 “。

“2010 年到 2018 年期間，趕上‘城投大發展’時代，江蘇模式‘大迸發’，很多在南京當行長的領導業績都很亮眼。”
一位江蘇金融業人士對記者說。可與這一說法印證的是，一位民生銀行人士表示，林靜然在民生南京期間 ” 與政府平台關係很近 “。

作為綜合經濟實力雄厚的省份，江蘇城投主體數量、城投債發行規模保持全國第一，多年以來一直采用舉債發展模式。

雖然當地政府負債率普遍偏高，但江蘇畢竟是發達地區，資金盤活能力和地方政府的應對能力都比中西部地區強，所以在負債率較高的情況下，相比其他經濟欠發達地區，城投的償付能力還是相對比較強的。

所以多年以來，金融機構趨之若鶩，當地的金融機構更是憑借地緣優勢，靠大幹城投資產發展壯大。包括南京銀行在內的多家本地法人行、大行及股份行的江蘇分支機構的成長史也少不了城投業務的這一頁。

不過在 2018 年以後，多家銀行紛紛表態向小微零售業務轉型，城投與銀行業的共同成長史也被淡化。

深陷地產確為謠言

據記者觀察到，此次南京銀行風波中，至少有兩則出自獨立源頭的謠言傳播，同時南京銀行啟用新章的公告，又在 7 月 1
日加重了部分投資者的擔憂。

南京銀行方麵在謠言塵囂日上之時發布澄清公告稱，”
近日，網傳南京銀行有關不實信息。公司鄭重聲明：相關信息為惡意造謠，公司已經向公安機關報案並將依法追究相關主體的法律責任。”
南京銀行還在公告中表示，公司經營管理一切正常，經營發展良好。

似乎是為了 ” 自證清白 “，南京銀行隨後率先發布了 2022 年半年度業績快報，成為第一家公布 2022
年上半年經營業績快報的 A 股上市銀行。

數據顯示，報告期末南京銀行資產總額 19146.22 億元，較年初增幅 9.47%；淨利潤 101.5 億元，同比增長
20.06%。截至報告期末，不良貸款率 0.90%，較年初下降 0.01 個百分點；撥備覆蓋率 395.17%，保持基本穩定。

此外，南京銀行首次在業績快報中披露了關注類貸款占比與逾期貸款占比。具體來看，關注類貸款占比 0.83%，較年初下降 0.39
個百分點；逾期貸款占比 1.18%，較年初下降 0.08 個百分點。

涉南京銀行網絡傳言主要有 ” 南京銀行及背後城投深陷豐盛係 “、” 土地依賴度高，實際情況比河南還慘 “、”
對公部門 40% 左右為房地產貸款 “。記者也就此展開了調查。

” 豐盛係 ” 危機指的是南京豐盛產業控股集團有限公司（現名為 ” 南京建工產業集團 “）在 2018 年爆發債務危機，涉及金額
12.8 億元。

記者綜合多位南京銀行人士的看法，豐盛係對南京銀行的資產負債情況並沒有構成嚴重影響。此外，該行的房地產業務無論是開發貸還是按揭貸款都 ”
較為克製 “，並且業務量在對公業務占比也絕非網傳的 40% 這麽高。

根據南京銀行 2021 年年報，截至上年末，南京銀行對公貸款中，地產貸款 374.15 億元，地產貸款僅占對公貸款的
6.78%，政府平台貸款 590 億元，僅占貸款總額的 7.47%。7 月 3 日發布的上半年業績快報披露，母公司房地產貸款餘額
1293 億元，占比 14.5%；其中，公司類房地產貸款 461 億元，個人按揭貸款 832 億元。

”
董事長出身人行、也擔任過南京金融辦的主任，對合規非常看重，行內也經常強調‘合規第一線’，確實沒有逾越紅線去做房地產業務。”
一位南京銀行人士稱，如果 ” 猛幹 ” 房地產，南京銀行的資產總額可能早就超越 2.5 萬億元了。

多位南京銀行業務人員也表示，謠傳中的三胞集團等民營企業債務危機，其實已經存在多年，而且債權較為分散，多家金融機構受到牽連，而南京銀行並非大的債權方，對資產質量衝擊有限。

中小銀行風險暴露影響尚存

由於金融市場關聯緊密，通常來說，如果機構出現異動，相關資產的成交和價格變動亦會有所反應。

據記者統計，在業績快報發布後，南京銀行多筆債券、同業存單成交量激增。

如南京銀行在今年 3 月發行的金融債 “22 南京銀行 01″，在 7 月 4 日、7 月 5 日分別出現 31 筆、28
筆成交，成交金額分別為 16.8 億元、17.8 億元，此前各交易日發生的成交筆數均為個位數；而 “21 南京銀行 01” 自 7 月
1 日以來合計出現 107 筆成交，成交金額超過 50.79 億元，占近三個月以來成交總額的比重達到 39.36%。

從到期收益率來看，截至 2022 年 7 月 5 日南京銀行發行債券與同業存單的收盤 YTM 較 6 月末有所上升，但增幅在
10% 以下。

” 市場對之前南京銀行的高管變動沒有太大的反映，二級債略有砸盤但沒有影響到整體態度。”
一位長期從事債市研究的人士向記者表示。

然而，某銀行資金中心從業人員向記者直言，近期中小銀行同業存單、信用拆借均麵臨較大壓力，”
部分中小銀行風險暴露，使得國有大行與大型金融機構調高了對手方預期，很多中小銀行被出庫了。”

21 世紀經濟報道記者據 Wind 數據梳理了 7 月 6 日各大銀行發布的同業存單發行情況公告，在 72
家發行同業存單的銀行中，32 家銀行同業存單認購金額未達到計劃發行總額，其中上饒銀行計劃發行 5 億同業存單，僅獲得認購金額 0.5
億元。

需要關注的是，相比機構投資者，個人投資者或合作機構多少也對南京銀行表示出疑慮。這與近期個別中小銀行風險暴露不無關係。

譬如，也有機構對於與南京銀行的合作表示擔憂。有基金業人士四處詢問，之前與南京銀行的存續業務是否會受到行長辭任的影響。也有理財客戶用腳投票，將投資在南銀理財的資金轉至大行。

有私募業人士對記者評價此事稱：”
南京銀行我感覺問題不大，但是隨著諸多包括村鎮銀行在內的中小銀行出現問題，尤其是大股東是民營企業的，客戶的存款和理財從中小銀行向大行遷徙，是一種趨勢。”

值得一提的是，央行金融穩定局局長孫天琦近日在《中國金融》撰文指出，監管部門果斷處置高風險企業集團和高風險金融機構，高風險中小金融機構的數量持續大幅下降。但
” 出險的中小金融機構在金融業總資產中占比很小，但其中幾家社會影響、輿論影響極其惡劣。”

江蘇城投債一票難求

從城投債的表現來看，在 ” 資產荒 ” 不斷加劇的當下，江蘇、浙江等東部省份城投債出現 ” 一票難求 ”
的局麵，城投債成為機構資產配置 ” 信仰
“。此次風波也沒有顯著影響江蘇市場城投債的火熱局麵。

5 月 26 日，江蘇大豐港控股集團有限公司公告稱，公司在 25 日成功發行 “22 大豐港 CP002″。該債券計劃發行總額
5 億，實際發行總額 5 億，票麵利率為 5%。

申購方麵，該債券中標利率為 5%，有效認購倍數 59.7 倍，其中合規申購家數 64 家，合規申購金額 303.5
億元。

這意味著 5 億城投債引來 303.5 億資金的申購，有效認購倍數近 60 倍。

而在南京銀行風波之後，江蘇省太倉港港口開發建設投資有限公司在 7 月 4 日發行的中票 “22 太倉港
MTN002″，計劃發行總額 2 億元，實際發行總額 2 億元，票麵利率為 3.4%，吸引 14 家機構申購，合規申購金額 6.6
億元，同樣獲得了 3 倍的有效認購倍數。

” 現在買方幾乎‘無腦買’城投債。”
某買方相關人士向記者直言，在民營地產債風險暴露後，相對風險更低但收益高於國債的城投債成為市場熱點，機構尤其熱衷於東部全境、中西部省會的城投債。如前述
“22 大豐港 CP002” 之所以可以獲得 60 倍有效認購，也是由於其 5%
的收益相對較高，同時，該平台資產規模在鹽城市大豐區位列第二，擁有一定的政府背書。

值得一提的是，6 月地方債超量供給後，” 下半年配點什麽 ”
成為各大金融機構資產配置共同麵臨的問題。

對於今年的資產荒問題，海通證券固收團隊指出，2022
年上半年，信用利差、等級利差收窄，期限利差走擴，票息資產荒再現。而隱性債務管控依然偏嚴，城投債存在稀缺性，同時，地產債供給受限，產業債淨融資未見明顯改善，金融債後續供給較為充足。展望下半年，海通證券表示，國資房企和部分轉型城投將承接部分民營房企的市場空間，信用債市場中部分高杠杆、低透明度民營房企將出清。