
美國能源價格高漲,一名男子七月廿九日在休士頓一處加油站加油。(法新社)
華爾街日報報導,美國正麵臨近五十年來最嚴重能源危機,當前能源價格高漲且供應有限;不過這波能源危機有別於一九七○年代石油禁運引發的危機,當前危機始於頁岩油熱潮減退、潔淨能源受限,以及政府未提前籌備應對。
這場能源危機源自過去十年顛覆美國能源界的可負擔能源。水力壓裂法(fracking)開採頁岩油可供應國內更便宜的能源,風力和太陽能發電能源也更平價,石油和原油價下跌,天然氣和再生能源逐漸取代成本更高的燃煤廠與核電廠。
石油投資減退 政府未提前應對
然而,美國再生能源過渡淩亂無章,石油與天然氣生產投資減少,政治人物未採取相關行動,新冠疫情對經濟造成意外衝擊,以及俄羅斯二月攻擊烏克蘭;結果就是今夏能源供不應求,價格飆漲,電力網業者警告恐得限電。
廿世紀美國多半以燃煤發電,但根據美國能源情報署,煤在二○一六年遭天然氣取代。頁岩油熱潮更使美國從石油和天然氣淨進口國變成淨出口國,投資人因低利率而紛紛投資水力壓裂法開採頁岩油,美國在二○一○年至二○二○年間搖身成為全球石油出口大國,進而拉低油價。
許多公司無視獲利,投入大筆資金開採,但許多頁岩油井產量少,導致成本高於預期,產油業在這十年間燒掉逾三千億美元;這不僅嚇跑投資人,也讓石油公司麵對當前能源危機變得更加謹慎,多數頁岩公司預算仍低於疫情前,支出僅可為明年增產百分之三石油。
潔淨能源開發 興建難趕上需求
過去十年,潔淨能源提高發電效率和受到政府補助,變得更便宜,吸引不少投資人。但隨著美國能源供應緊縮,開發商興建計劃難以趕上需求;一來是因為潔淨能源與現有電網接駁的申請大增,二來則是批準這類申請前得先進行數年的技術研究,延宕潔淨能源計劃。
聯邦政府無作為,也釀成當前能源危機。聯邦政府過去卅年鼓勵競爭、降低消費者成本、出售石油和天然氣給國外買家,並鼓勵發展更多再生能源,這些政策都意外為能源市場掀起波瀾。
在一九七○年代能源危機後,聯邦政府開始取消電力業管製,全美許多電力市場由不同業者營運,州政府要減少碳排放時,各地區電力網整合構成挑戰。聯邦能源管製委員會前成員麥克納米表示:“當前危機比七○年代更嚴重,大家環顧四周,似乎一籌莫展。”
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