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麵對一個恃強淩弱的中國,佩洛西不應退縮

作者:Bret Stephens

自2017年4月起擔任《紐約時報》觀點與評論版麵的專欄作家。他於2013年在《華爾街日報》工作時獲普利策評論獎,此前還曾擔任《耶路撒冷郵報》主編。

南希·佩洛西訪問台灣存在不可否認的風險。

北京可以通過襲擾該地區的美國海軍艦艇和飛機作為回應,很可能發生衝撞或對抗。中國可以奪取(很大程度上已非軍事化的)台灣金門島(該地通常被冷戰迷們稱為Quemoy,離福建海岸隻有幾公裏)。中國可以在烏克蘭戰爭中幫助莫斯科,也許會通過向其出售精密製導武器的方式,據報道,俄羅斯軍隊的此類武器已經所剩不多。

一個月前,所有這些說法可能都是眾議院議長——在美國應對其他危機之際——應在亞洲之行中跳過台灣的合理論點,即使並不是完全令人信服。但在相當於宣布了行程後,退縮將是災難性的。

欺淩者經常尋求力量測試,以探查弱點的跡象。他們總是將調解努力視為投降的證據。

現在的情況就是這樣。孫子說:“是故百戰百勝,非善之善者也;不戰而屈人之兵,善之善者也。”如果北京在像佩洛西訪問這樣看似微不足道的事情上得逞,那將不僅僅是在一場上不了台麵的外交活動中獲得象征性勝利。它將會改變遊戲規則。它不會阻止外交危機的發生,反而會加速一場戰略災難:進一步孤立一個民主的美國盟友和主要經濟夥伴,作為投降、戰爭或兩者兼有的局麵的前奏。

接下來發生什麽?讓我們先回顧一下我們所處的位置。

幾十年來,一直有國會議員訪台。5月,伊利諾伊州民主黨參議員塔米·達克沃斯率領國會代表團會見蔡英文總統。南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆於4月率領一個兩黨代表團訪台。這些都沒有引發任何形式的危機。

1997年,時任議長紐特·金裏奇訪問台北,先去了北京,當時他警告東道國,如果台灣遭到襲擊,美國將進行軍事保衛。“我們從未發生爭執,”金裏奇當時說。“他們從來沒有說過,‘你沒有這種權利——這是幹涉內政。’他們說,‘好吧,知道了。’然後他們大概會說:‘既然我們不打算進攻,你就沒有必要保衛。讓我們繼續談談這個問題怎麽解決。’我認為這是非常健康的。”

這些訪問都是在自1970年代以來主導美中台灣關係的外交諒解下進行的:“一個中國”政策和《與台灣關係法》。但隨著中國感受到自身實力的崛起——並感覺到美國的實力和決心減弱——它編寫了一個新的規則:提出荒謬的法律主張,將所謂的挑釁變成有用的借口,采取漸進但越來越激進的步驟,並僅將武力用作壓垮心理的致命一擊。

這就是它對香港實行獨裁控製的方式。這就是它在南海逐漸獲得軍事統治權的方式。這就是它試圖破壞日本對其一些離島的主權的方式。

現在,這似乎就是它對台灣使用的手段。鑒於北京會認為自己因佩洛西的訪問而丟失顏麵,你可以預期它會加大恐嚇因素,但不會冒開戰的風險。金門周圍有一些小島,中國可以輕鬆奪取它們,作為一種武力的展示。

那美國該怎麽辦?不要退縮。

1. 國會代表團明年應每周抵達台灣。訪台變得如此常規,以至於北京會忘記抗議。

2.
拜登總統多次未加思索地表示,如果中國尋求入侵台灣,美國將進行軍事幹預,他應該對這句話做出正式陳述。他可以通過美國海軍艦艇頻繁通過台灣海峽以及擴大美國和台灣特種作戰部隊已經進行的秘密聯合訓練演習來強調這一點。

3.
美國還可以向台灣提供那些重創俄羅斯的武器,這些是容易分散、容易隱藏的不對稱武器:標槍反坦克導彈、彈簧刀“自殺式”無人機、毒刺防空導彈、海軍打擊反艦導彈。

4.
拜登應該提議大幅增加軍費開支,尤其是現在在艦艇數量方麵落後於中國的海軍。這不僅是一項產業政策,也是一項全球安全措施,將得到兩黨的支持。

運氣好的話,中國會接受對抗的最終成本大大超過收益的事實。這是弗拉基米爾·普京可能已經吸取的教訓——盡管隻是在他入侵烏克蘭並為世界付出了悲慘的代價之後。拯救台灣的關鍵是現在把這些意思傳達給北京,以免他們犯下類似的悲劇。為佩洛西的堅定立場幹杯。


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