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台灣大選前特朗普給北京戴上“國防授權法”緊箍咒

中國國家主席習近平與美國總統特朗普握手資料圖片
中國國家主席習近平與美國總統特朗普握手資料圖片路透社圖片

在美國聯邦參眾兩院相繼通過法案後,美國總統特朗普12月20日正式簽署2020財政年度國防授權法(NDAA)。該法案名稱雖與台灣沒有一毛錢的關係,卻首度包含了對中國幹預台灣大選的嚴重關切和一整套限製措施。

20日晚間,特朗普總統在搭機前往佛羅裏達度聖誕假期前,在美軍安德魯聯合基地正式簽署了這項法案。麵臨國會彈劾的特朗普內心是否輕鬆?難以看出,但北京方麵的憤怒卻難以掩飾。

中國全國人大外事委員會發言人尤文澤21日痛批:美國政府的國防授權法是在幹涉中國內政。該法案涉台內容嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定,嚴重損害中美關係和台海和平穩定。台灣問題是中國的內政,不容任何外來幹涉。

另據新華社報道:在日前與特朗普通話時,習近平對近一段時間來美方在涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題上的消極言行表示嚴重關切。他說:美國的這些做法幹涉了中國內政、損害了中方利益,不利於雙方互信合作。希望美方認真落實雙方多次會晤和通話達成的重要共識,高度關注和重視中方關切,防止兩國關係和重要議程受到幹擾。

來自北京的憤怒不難理解,因為美國總統20日簽署的國防授權法確實是給北京戴上了緊箍咒,不僅有針對香港新疆的內容,有關台灣的內容同樣緊迫嚴苛。就1月的台灣大選,該法要求美國國家情報總監在台灣大選後45天內,針對中國幹預或破壞選舉而進行的行動,以及美國為阻止此類行動所做的努力,向國會相關委員會提交報告。

該報告內容還應描述美國情報機構如何努力協調技術與物質,支援台灣辨認、遏止與打擊中國的影響行動,以及協助台灣增進能力,以遏止外部勢力損害自由公平選舉。

報告也須評估中國行動的程度與細節,提供支持對象清單,並說明每個受支持單位的作用,確認中國的策略、技術與程序。

國防授權法還要求美國國防部長在法案頒布180天內,必須向國會軍委會提交報告。內容包括成立高階、跨部會美台工作小組,以協調因應新興網路安全議題的可行性;討論美國國防部與台灣進行網路安全活動的現行與未來計畫;美台就網路安全建立、執行或實施協議所遇到的障礙進行討論等。

在台灣關係法審查方麵,美國國會要求:國防部長與國務卿應檢討中國政府或中國共產黨是否採取包括軍事、經濟、訊息、數位、外交或任何其他形式脅迫,以影響台灣人民安全或社會及經濟體係、兩岸軍事平衡以及台灣的未來繼續取決於和平方式的期待。

美國國會認為,美國應支持台灣透過美國的對外軍售、武器直接商業銷售與產業合作獲取國防項目與服務,重點在反艦、海防、反裝甲、空防、海軍防禦與靈活指揮與控製能力,支持台灣不對稱防衛戰略的彈性指揮與控製能力。

法案還對美國國防部長提出建議,包括應推動加強台灣安全交流政策;與台灣進行實戰訓練與軍事演習;確保台灣足夠自我防衛能力;符合台灣不對稱防衛作戰能力。在台灣旅行法基礎下,進行美台高階國防官員交流,擴大在人道主義救援與救災方麵合作。此外,美國國防部長應繼續讓美國軍艦在台海定期過境,並鼓勵盟國和夥伴彷效。

台灣總統府發言人黃重諺21日下午表示,台灣與美國共享自由民主的基本價值,感謝特朗普總統與美國國會對我國國防安全的重視與支持。台灣將持續和美國行政部門討論,強化台美間的安全合作,共同為促進區域的安全與和平穩定努力。

習近平曾經主導預算無上限的台灣介選計畫,在外交、軍事與觀光等各層麵全麵打壓台灣,不許任何國家對台灣問題說三道四。但現在明眼人都會看到:美國不再態度隱晦地保衛台灣,而是高調力挺,給北京戴上了多重緊箍咒。

 

華客網:台灣大選前特朗普給北京戴上“國防授權法”緊箍咒