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20. 美國宣布將制裁兩家協助伊朗出口石油的中國企業

非營利組織「反對伊朗核武器聯盟」上周在一份報告中表示,「自拜登總統上任以來,中國購買了總額達380億美元的石油是伊朗政權能夠維持運轉的主要原因。」
國務院發言人周三表示,對伊朗與中國石油貿易的一些公開估算「被誇大了」。 https://t.co/M3WWqYA3Hm

— 紐約時報中文網 (@nytchinese)
September 30, 2022

拜登政府周四宣布,將對運輸和儲存伊朗石油的兩家中國企業實施制裁,在已有跡象表明恢復2015年伊朗核協議的努力失敗之際,此舉意味著美國對伊朗採取更強硬立場的轉變。

國務院在一份聲明中表示,制裁對象包括中谷儲運有限公司,它運營的一處商業原油設施存儲著伊朗石油;以及威盛航運有限公司,它旗下有一艘船隻運送伊朗石油。

財政部還表示,總部設在香港、伊朗、印度和阿拉伯聯合大公國的八家實體已被認定違反制裁。

採取這些行動之際,拜登政府官員正擔心超過18個月的遏制伊朗核計劃的談判可能已經進入死胡同,並表示他們已開始尋找新方式來抗衡伊朗強硬派領導層。

對中國企業的制裁也可能預示了中美圍繞著中國購買伊朗石油問題的緊張對抗,中國的購買為伊朗政府提供了亟需的意外之財,拜登政府為此非常失望。

特朗普總統退出2015年奧巴馬政府達成的一項協議,並對伊朗實施新制裁,導致伊朗大幅加快了核計劃進展。美國官員估計,伊朗能在一個月內獲得製造核武器所需的高濃縮鈾,而製造核武器可能需要一年或更長時間。

本月,在歐盟提交了雙方聯合協議的「最終文本」后,美伊兩國似乎就要迎來核協議的恢復。拜登手下官員稱,伊朗談判代表在最後時刻設下了阻礙,包括要求國際原子能機構結束對伊朗以往未申報的核活動的調查。

在出席聯合國大會期間,伊朗總統萊希用好戰的語氣要求美國做出更多讓步。

特朗普在2018年單方面放棄核協議后,美國對伊朗實施了懲罰性制裁,在它陷入掙扎之際,中國大量購買其主要出口產品石油,幫助伊朗維持償付能力。路透社3月曾報道,中國現在從伊朗進口的石油比特朗普對伊朗施加新制裁之前更多,還說,三家油輪追蹤公司的數據顯示,中國的每日進口量約為70萬桶。

非營利組織「反對伊朗核武器聯盟」上周在一份報告中表示,「自拜登總統上任以來,中國購買了總額達380億美元的石油是伊朗政權能夠維持運轉的主要原因。」

「因此,中國繼續單日進口數以百萬計桶石油,被證明是伊朗的救星,」該組織表示,並呼籲美國對中國實體採取更嚴厲的措施。

國務院發言人周三表示,對伊朗與中國石油貿易的一些公開估算「被誇大了」。

美國現有的制裁措施對允許企業從伊朗進口石油的外國政府進行懲罰,但拜登政府一直避免對中國採取這一措施。

相反,數月以來,拜登政府一直試圖說服中國不要讓企業為伊朗石油出口提供便利,但收效甚微。周四的舉動表明,拜登政府可能對中國失去耐心,並將採取越來越多的單邊措施。

國務院在聲明中表示,由於伊朗繼續發展核計劃,違反了2015年核協議的限制,根據恢復的核協議中「本應被取消的許可權,我們將繼續加快對伊朗石油和石化銷售的制裁」。

「為了大力限制伊朗石油和石化出口,這樣的強制措施將繼續定期進行,」該聲明稱。「如果希望避免美國的制裁,任何參與促成這些非法銷售和交易的相關方,都應立即終止這樣的行為。」

2019年7月,美國首次對一家違反購買伊朗石油限制的中國企業實施制裁,當時特朗普的國務卿邁克·龐皮歐珠海振戎這家國有石油貿易企業及其首席執行官李右民的懲罰措施。

在美國於2018年對伊朗實施大規模製裁后,特朗普政府允許包括中國在內的八國政府繼續從伊朗限量進口石油。但這些豁免已於2019年5月到期。

珠海振戎和另一家國企中國石化是中國最大的伊朗石油進口商。

《紐約時報》2019年8月的一項調查發現,伊朗運往中國和其他國家的石油量比此前所知的還要多。即便在當年的豁免到期后,仍有12艘伊朗油輪在亞洲和地中海地區裝載和運送石油,其中六艘在中國港口卸貨。

上個月,國務院和財政部宣布制裁六家企業,其中四家總部設在香港,這些公司都幫助銷售了價值數以千萬計美元的伊朗石油及石化產品。


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