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17. 二十大上 現任省委書記中的可能「入局」者

中國官員參加「兩會」。(圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images)

我們在本專欄的上篇文章《「七上八下」的年齡規則在二十大上是否會有變數?》中已經向讀者和聽眾們介紹了,中共「黨和國家領導人」換屆的年齡限制,即所謂「七上八下」,是江澤民向胡錦濤交班時的「既定方針」;曾經在十六、十七和十八大產生新一屆中央政治局和它和常委會過程中,被嚴格執行。而五年前的2017年10月26日,也就是當時十九大和十九屆一中全會閉幕的次日,新華社奉命播發的《領航新時代的堅強領導集體——黨的新一屆中央領導機構產生紀實》一文中,在敘述「新一屆中央領導機構人選」的「推薦」過程時介紹說:「參照往屆做法,根據黨和國家事業發展需要和中央領導機構建設的實際,中央還對推薦人選的範圍、年齡和結構提出明確要求」;說是「在談話推薦工作中,中央明確了推薦人選的條件」,「黨和國家領導職務也不是『鐵椅子』『鐵帽子』,符合年齡的也不一定當然繼續提名,主要根據人選政治表現、廉潔情況和事業需要,能留能轉、能上能下」。

這裡說的「符合年齡的也不一定當然繼續提名」,被具體兌現到了十八屆中央政治局委員中,1950年出生的李源潮、1953年出生的張春賢和劉奇葆。其中,李源潮被裸退,后兩人一個被塞進全國人大,另一個被塞進全國政協。

而當時的十八屆中央政治局委員中,所有李源潮同齡者則全部被「繼續提名」。他們是:栗戰書,由十八屆政治局委員晉陞十九屆政治局常委並出任全國人大委員長;孫春蘭,連任中央政治局委員,具體職務是由中央統戰部長改為國務院副總理;許其亮,連任政治局委員和中央軍委副主席。

也就是說,到五年前的十九大召開時,1950年出生的4個十八屆中央政治局委員中,孫春蘭和許其亮是所謂「能留」者,張春賢和劉奇葆是所謂「能轉」者,李源潮是所謂「能下」,而栗戰書則是所謂「能上」。

另外,所謂「新提名」,當然也都順利「當選」的十九屆新任中央政治局委員中,還有三人都是和李源潮同齡,也是出生於1950年。他們是王晨、楊潔篪和張又俠,其中前兩個在進入十九屆中央政治局之前已經是副國級,即非政治局委員擔任的黨內副委員長和國務院里的國務委員。

這裡需要說明一句,正常情況下,也就是黨的全國代表大會召開的次年三月召開的某屆全國人大一次會議上,正式產生的國務院副總理必須是政治局委員。但對外號稱與國務院副總理同級的國務委員,只有個別幾例是在已經是政治局委員的前提下,又被在全國人大會議上提名為國務院國務委員的

如上回顧內容說明,如果要繼續沿用十九大上的年齡標準,那麼無論是「繼續提名」還是「新提名」的新一屆黨和國家領導機構候選人,年齡上限都應該是在五年前的基礎上推后五年,即把五年前的1950年推後到1955年。

在此前提下,丁薛祥、習近平、王晨、王滬寧、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李克強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、汪洋、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭聲琨、黃坤明、韓正、蔡奇等25人中,應退的是王晨、劉鶴、許其亮、孫春蘭、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、栗戰書、郭琨聲和韓正,一共10名。

但是,仍然對照十九大以及過去歷屆中央政治局的換屆幅度話,如今二十大上將產生的中央政治局,如果仍然維持25人制的話,新任者不會只有10個。也就是說,在二十屆中央政治局委員的「推薦提名」過程中,也有可能會再現「符合年齡的也不一定當然繼續提名」的情況。比如1955年7月出生的陳全國,在卸任新疆自治區委書記兼職之後即被宣布為中央農村工作領導小組副組長,低調等待二十大召開時日的到來,所以也被認為是現有的十九屆中央局委員里較有可能「不被繼續提名」的「符合年齡」者。

但是,因為陳傳國畢竟在主政新疆的過程中體現了超級過硬的、最符合習近平標準的「政治表現」,所以除非從「廉潔情況」方面被抓到了把柄,否則根據所謂「事業需要」,安排他在二十大上繼任中央政治局委員,並等待成為下屆全國人大副委員長的可能性也不是沒有,退而求其次當然就是走張春賢的老路。

至於曾經的,對他陳全國成為郭聲琨的中央政法委書記接班人選的預測,都是發生在陳全國被安排提前卸任新疆自治區委書記之前的事情。現在看來,無論是張軍、王小洪、應勇,還是陳文清、陳一新以及王君正,出任下屆中央政法委書記的可能性似乎都比陳全國來得大。另外,筆者日前也還是聽到過一則消息說,已經得到了習近平政治信任的、團派出身的現任最高法院院長周強,也是下屆政法委書記的被「比選」對像之一。

依筆者之見,因為陳全國當初在新疆對維吾爾等少數民族施行的種族滅絕政策,完全是對習近平指示的所謂「不折不扣的貫徹執行」,所以因此而受到美國和其他西方國家制裁的陳全國、王君正等人,至少也得有一個在二十大的人事換屆過程中得到政治犒賞。所以,如果陳全國未被提名為政治局委員留任人選的話,遭到美國和其他西方國家制裁半年之後即被習近平由當初新疆兵團司令提升為西藏自治區委書記的王君正就很有希望「入局」。

自1988年12月時任貴州省委書記胡錦濤臨危受命開始,歷任西藏自治區委書記依序是胡錦濤(1988.12—1992.10)、陳奎元(1992.10—2000.10)、郭金龍(2000.10—2004.12)、楊傳堂(2004.12—2006.6)、張慶黎(2005.11代理,2016.6—2011.8)、陳全國(2011.8—2016.8)、吳英傑(2016.8–2021.10)、王君正(2021年10–)。王君正之前的7任中,只有最後一任吳英傑是從出生就沒離開過西藏高原的(父親是50年代初的援藏幹部),也只有這個吳英傑沒能晉陞黨和國家領導人,直接在65歲上被安排退居二線。直接原因,應該是他被安排擔任正省部級職務的時間太短,與同齡人相比從政履歷即單一又資淺,擔任正省部級職務的時間滿打滿算只有5年零兩個月。

而相比於60歲上才被晉陞正省部級的吳英傑,王君正晉陞正省部級時是57歲。在現有包括由政治局委員兼任的中共全部省、(直轄)市、自治區黨委一把手中,最年輕的出生於1964年,只有4人,次年輕的就是1963年出生的,包括王君正。所以從組建所謂「接班梯隊」的角度,王君正也是較有希望「入局」。在王君正曾經擔任過省委常委兼長春市委書記的吉林省委內部,已經有傳聞說,也是從吉林省委出去的莊嚴可能在二十大之後成為最年輕的省(自治區)委書記。

出生於1967年8月的莊嚴是土生土長的吉林人,生於吉林,大學讀書在吉林;17歲進大學,18歲入黨;大學畢業后在家鄉就地從政,晉陞之途順利。2012年5月,45歲的莊嚴任中共吉林省委常委、宣傳部部長,晉陞副部級,是當時全國最年輕的省級黨委宣傳部長,從此受到習近平的注意……。

2017年6月,50歲的莊嚴轉任中共西藏自治區黨委副書記,西藏自治區政府黨組副書記和常務副主席;2021年2月,被宣布為任中共西藏自治區黨委常務副書記兼自治區政協黨組書記,已經官至正省部級。按照吉林省委內部人士的說法,如果王君正能夠在二十大上順利「入局」,莊嚴被就地扶正的可能性挺大。

當然,因為在新疆和陳傳國一同貫徹習近平「對敵鬥爭」指示毫無手軟,而被習近平提拔為西藏自治區委書記的王君正雖然已經有了新疆和西藏兩地的正省部級任職資歷,60后的現任省委書記中,比他政治資歷深的還有好幾個。最典型的,首先是現任湖南省委書記張慶偉。

1961年底出生的張慶偉,迄今為止已經是連任十六、十七、十八、十九,四屆中央委員。如今面臨換屆的十九屆中央政治局和它的常委會裡,只有李克強一人是從十五屆開始已經連任了五屆中央委員,然後就是習近平和張慶偉一樣,已經連任了四屆中央委員。但張慶偉比習近平年輕了8歲多。

這裡穿插一句,李克強當年當選十五屆中央委員的同時,習近平則在當屆151名「當選」中央候補委員里按得票數排名倒數第一。

張慶偉在連續四屆中央委員的同時,其擔任過的具體職務包括當時還是正部級央企的中國航天集團老總、國防科工委主任,以及河北省長、黑龍江省委書記和湖南省委書記。

由此可見,除了現任新疆自治區委書記馬興瑞會百分之百在二十大上「入局」, 從「論資排輩」
的角度看,目前的在位省委書記中,最有可能「入局」的就應該是張慶偉了。而張慶偉之下,就應該是張國清了。

除了張慶偉已經連任四屆中委,張國清的一屆候補中委和兩屆中委也已經是所有目前在位的省委一把手中的老資格。他的正省部級任職資歷陸續是,中國兵器工業集團公司總經理、黨委書記,中共重慶市委副書記、市長,天津市市長,現職是中共遼寧省委書記、省人大常委會主任、黨組書記。

特別是先後擔任過兩個直轄市市長的經歷,決定了這個張國清如果未被選中為下屆國務院副總理人選的話,也應該有很大機率成為二十屆中央政治局委員后,兼任某個直轄市或者廣東省的黨委書記。更何況,他張國清比張慶偉更具年齡優勢,是目前在位的三個最年輕的省委書記(均出生於1964年)之一。

而與張慶偉和張國清等相比,在60后的現任省委書記中,資歷較淺,尚只是十九屆中央候補委員者,但卻被習近平在二十大上「不拘一格降人才」,越級提拔為政治局委員的可能性人選,當然是首推現任吉林省委書記景俊海。

習近平的陝西老鄉,曾經因為在擔任陝西省委宣傳部長期間大力宣傳「梁家河精神」,並親自主持擴建習仲勛陵園而受到習近平特別青睞的景俊海出生於1960年月2月,2015年被習近平下令調升中宣部副部長;擔任此職務不出兩年,即改任北京市委副書記,並在此職務上被安排了十九屆中央候補委員。

十九大開過後不久,習近平即安排把景俊海晉陞吉林省長;兩年多后,又再把他就地升任吉林省委書記。這一切快速運作,似乎都是在為二十大上景俊海的「入局」做政治熱身。

如果景俊海能夠在二十大上如願「入局」的話,不一定會被安排接掌中宣部,因為他的理論水平根本不可能與現任中宣部常務副部長、因此也已經被普遍認為是二十大上新「入局」人選之一、被中共黨內公認的習近平「文膽」李書磊相提並論。而從政治忠誠的角度,他景俊海倒是有可能被習近平信任為執掌京城的蔡奇接班人。

至於現任省委書記中的50后中,有可能「入局」者,被認為首推習近平當年在浙江的老部下、1959年出生的現任中共河南省委書記樓陽生。坊間早就有過樓陽生可能會在二十大之後「問鼎中組部」的傳聞,當然也有以新任政治局委員身份接掌某直轄市或廣東省的可能。

現任省委書記的50后中,與樓陽生同樣被評論人士看好在二十大上「入局」前途者,當屬現任貴州省委書記、1959年底出生的白族女性諶貽琴。此人除了已經是兩屆中央候補委員和一屆中央委員的相對資深的政治優勢外,另還有前面所舉所有人等所不具備的女性和少數民族代表這兩項優勢。

現任中央政治局委員兼國務院副總理孫春蘭一人充當了黨中央和國務院兩類領導人中的女性代表,如果二十大上諶貽琴被安排接替孫春蘭,她一個人即是黨中央和國務院領導人中的女性代表,又還是少數民族代表,實屬難得。

不過,北京政壇也曾出現過現任全國人大副委員長兼全國婦聯主席沈躍躍即將在二十大上取代孫春蘭的說法。詳細的內容留待下篇文章繼續介紹。

(全文轉自自由亞洲電台)