作者｜熊丙奇
21 世紀教育研究院院長
日本隊在卡塔爾世界杯上逆轉德國隊，新華社發表一篇 ” 記者手記 ” 稱，這
“讓我想起不久前在東京街頭遇到的一個孩子，一個快樂如小鳥一般、飛翔著去踢球的孩子。從這個孩子身上，你或許能發現日本隊擊敗德國隊的原因。”
這篇手記介紹，日本高中足球聯賽每年有超過 4000 所學校的球隊參加，決賽現場能吸引近 5 萬名觀眾，全國 40
多家電視台轉播。
在沙特爆冷擊敗阿根廷後，日本爆冷戰勝德國，亞洲球隊給了球迷太多驚喜。
｜2022 年 11 月 22 日，卡塔爾多哈，2022 卡塔爾世界杯小組賽 E 組首輪。
雖然足球是圓的，足球場上的爆冷總有運氣成分，但是，這種爆冷絕不隻是 ” 意外
“，日本足球的長足進步是有目共睹的。這得益於日本在上世紀末提出的 ” 日本足球百年計劃
“，遵循足球運動規律培養足球人才。
日本 ” 足球百年計劃 ” 是指為提高日本整體的足球水平而製定的長遠計劃，於 1996
年提出。內容涵蓋了聯賽的創立，青少年足球人才培訓，國家隊的訓練等一係列措施。
根據國際足聯的統計（2010），日本足球總人口為 480 萬，其中在日本足協注冊的球員有 104 萬。18 歲以下球員的人數達到
63 萬。
在日本，高考升學競爭也十分激烈，但是，這並沒有影響到學校、家長對待孩子參加體育運動的態度，並不存在 ” 唯升學 ”
問題。原因在於，政府教育部門並不以升學率考核、評價學校辦學，而是關注學校給學生的整體教育，升學是學生自己的選擇。而家長並不認為升學與孩子的身體健康是矛盾的，均鼓勵並支持孩子參加體育鍛煉。
日本的高中足球聯賽吸引很多學生、家長觀看，可見家長對孩子參加足球聯賽的支持態度。
｜2019 年 6 月 19 日，日本東京，姆巴佩現身日本足球學校。
我國也提出建設足球強國計劃，2016 年，國家發改委、國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室 ( 中國足球協會 )
、體育總局、教育部共同編製《中國足球中長期發展規劃 ( 2016 — 2050 年 )
》，規劃指出了中國足球存在的問題，公布了中國足球的近、中和遠期目標，並提出未來發展的七大任務，包括：加強校園足球建設，把足球列入體育課教學內容。建立健全校園足球競賽體係，實施全國校園足球四級聯賽製度。提高高等院校體育類專業招收足球專項學生的比重，鼓勵吸引其他專業學生選修足球方向，依托具備條件的本科院校設立足球學院，積極在中等職業學校開設足球專業。
近年，為提高足球運動水平，並帶動學生體育發展，我國正加大力度推進校園足球發展：建設足球特色學校，舉辦足球聯賽，開展足球夏令營活動，高校足球隊招收足球特長生等等。但是，從近年來校園足球的具體發展看，與日本遵循足球規律，踏踏實實抓校園足球，培養學生的足球運動興趣不同，我國的校園足球建設則存在功利傾向。
地方教育部門把學校足球隊參加比賽獲獎作為校園足球的政績；學校把開展校園足球，培養足球特長生，作為提升名校尤其是清北錄取率的抓手，在高中尤其高三階段，除了專攻體育的學生，普通學生的體育課被其他高考科目教學擠占頗為普遍；學生家長把學生參加比賽獲獎，評為國家二級、一級運動員，被名校的足球隊錄取，作為進名校的
” 跳板 “。也就是說，追求的不是培養學生的足球興趣，與成為職業球員的誌向，而是 ” 曲線上大學 “。
這不但導致校園足球很難通過體教融合向競技足球、足球產業培養、輸送高素質、高水平的足球運動員，還使校園足球發展出現各種亂象。
我國的青少年足球比賽，就一直存在 ” 打假球 “，裁判 ” 吹黑哨 ”
等質疑。如有地級市學生足球比賽，打出籃球的比分；還有人在足球聯賽、足球夏令營中，對最佳陣容人選做手腳。
據媒體報道，在 2020
年全國校園足球夏令營最佳陣容評選中，就出現了最終謄錄的時候有人做手腳，把入選最佳陣容的孩子拿掉，把沒有入選的孩子加進去這樣聞所未聞的情況。
｜2019 年 12 月 9 日，廣東珠海，2019″ 世奧杯 ” 珠海國際足球錦標賽休賽日，中國男足 U22 8
名隊員走進珠海體育運動學校。
必須遏製校園足球發展中這種功利化的傾向。目前我國已明確，從 2024
年開始，高校高水平運動隊的招生，所有項目將全部實行全國統考，由國家體育總局製定統一規則、統一評分標準。
此外，將報考資格由國家二級運動員及以上提升至國家一級運動員及以上；並要求高校要嚴格組織新生入學複查，對於體育專項複測不合格、入學前後兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調查。對於通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學生以及違規錄取的學生，一律取消入學資格、錄取資格或學籍。
事實上，要切實提高我國足球運動水平，日本就是很好的借鑒，但借鑒的不是推出 ” 足球計劃
“，而是回歸足球運動與足球人才培養規律，重視培養青少年學生的足球興趣，而不是把參加足球比賽、訓練作為升學手段。
教育部門和學校、家長，要擺脫功利化思維，構建良好的育人氛圍，而這也需要整體推進教育評價改革，引導我國基礎教育擺脫唯分數，唯升學，給學生多元的成才選擇。