近日，因對核酸檢測結果錄入異常，蘭州核子華曦實驗室被蘭州市衛健委通報。隨後核酸檢測機構造假話題成為輿論關注的焦點，並登上微博熱搜。尚法新聞梳理發現，企查查App顯示，近3年，新成立的醫學檢驗公司達12893家。需要注意的是，僅在今年被查處的核酸造假案件至少12起，多人被立案調查。
11月29日下午，國家衛健委表示，核酸檢測事關公共利益，對社會穩定的影響較大。將持續加大監管力度，對於出具虛假檢測報告這樣的一些嚴重的違法行為，堅決依法依規嚴肅處理。律師指出，核酸結果是出行和進出公共場合的依據，也是是否感染病毒的一項證明，如果故意出具虛假的核酸報告，可能涉嫌虛假證明文件罪，最高可判處十年有期徒刑。除了對單位判處罰金，主管和相關責任人員也應受到刑事處罰。
01. 多次受到處罰仍進行檢測的核子基因
11月25日，蘭州市衛健委發布情況通報稱，11月24日上午，蘭州市七裏河區依據核酸檢測結果組織轉運陽性感染者時，發現個別待轉運群眾健康碼顯示核酸檢測陰性。經核查，蘭州核子華曦實驗室工作人員誤將個別核酸檢測異常人員名單信息錄入陰性人員信息包中上傳至工作係統，使個別待轉運人員健康碼顯示核酸檢測陰性。並表示將依據相關法律法規，對蘭州核子華曦實驗室予以嚴肅處理。
企查查顯示，蘭州核子華曦實驗室的股東公司為深圳市核子基因科技有限公司（下稱核子基因），大股東為張核子。核子基因官網顯示，該公司成立於2012年，已在全國開設64家子公司，50個實驗室。目前，核子基因在全國多座城市設有核酸檢測機構，包括深圳、北京、濟南、西安、重慶、長沙、武漢、蘭州等城市。
引發熱議的是，核子基因旗下的核酸檢測機構在全國多地都曾受到處罰，但這些機構並沒有因此被徹底叫停。2022年則是核子基因加快擴張的一年。僅在2022年一年，核子基因就注冊了16家核酸檢測機構，大多集中在近3個月。核子基因官網顯示，該公司進行核酸檢測已超7億人次。
此外，自2021年開始，核子基因對外投資的速度加快，2021年核子基因新開設了8家公司，2022年截至目前為止，一共新開設了15家公司，其中14家都是醫學檢驗實驗室，包括深圳、海口、廈門、蘭州、大連等城市。
02. 已有12家核酸檢測機構造假被查
企查查App顯示，近3年，新成立的醫學檢驗公司達12893家。在國內防疫的緊要關頭，核酸檢測“造假”事件卻愈演愈烈。從鄭州到合肥，從上海到北京，核酸檢測造假，屢禁不止。
經梳理，包括此次蘭州核子華曦實驗室在內，僅在今年被查處的核酸造假案件至少12起，涉及相關檢測機構還包括鄭州金域臨床檢驗中心、合肥和合醫學檢驗實驗室、合肥諾為爾醫學檢驗實驗室、上海中科潤達精準醫學檢驗公司、上海鈞濟醫學檢驗所、北京樸石醫學檢驗實驗室、北京金準醫學檢驗實驗室、北京中同藍博醫學檢驗實驗室、河北石家莊和合醫學檢測實驗室、昆明寰基醫學檢驗所、內蒙古賽斯基因公司等。其中多家實驗室已遭到行政處罰，北京樸石、北京金準已被吊銷營業執照。
以內蒙古為例，2022年11月13日，新城區公安分局接到群眾報警稱，內蒙古賽斯基因科技有限公司存在核酸檢測結果造假。經查，內蒙古賽斯基因科技有限公司員工薑某因嚴重不負責任將信息錯誤錄入，致使部分群眾的核酸檢測陰性結果反饋為陽性，造成惡劣社會影響。新城區公安分局已對內蒙古賽斯基因科技有限公司法人署某及員工薑某依法采取刑事強製措施，目前案件正在進一步偵辦中。
11月29日下午，國務院聯防聯控機製新聞發布會舉行。國家衛生健康委表示，核酸采樣是核酸檢測過程中的一個重要環節，因此采樣的組織管理和規範操作就非常重要，既要保證采樣的質量，同時又要避免交叉感染的風險。
針對核酸檢測機構造假等行為，國家衛健委強調，對於核酸檢測工作，曆來嚴格檢測資質的準入和質量控製，不斷地優化技術規範，同時重點加強對檢測機構包括第三方檢測機構的監管。今年以來，像北京、安徽合肥、河北石家莊、河南許昌、內蒙古等地方衛生行政部門都對檢測機構存在違法違規問題進行了嚴肅的處罰，有的違法機構和個人，還被追究了刑事責任。下一步將持續加大監管力度，對於出具虛假檢測報告這樣的一些嚴重的違法行為，堅決依法依規嚴肅處理。
核酸檢測機構頻出問題，背後的原因可能有哪些？涉嫌造假的核酸檢測機構和相關人員，除行政處罰外，若情節嚴重，又會麵臨什麽樣的刑責呢？
河南澤槿律師事務所主任付建
在付建律師看來，核酸檢測機構頻繁出現問題，首先是目前法律的缺位，其次可能是對疫情期間檢測機構的監管不夠，從而導致核酸檢測機構亂象叢生。具體為一方麵是檢測公司組織混亂，不能做好數據管理。或者存在監管漏洞，導致核酸結果被非法篡改；另一方麵可能檢測公司內部人員，為了謀取私利，利用職務便利從事利益交換，從而導致問題頻發。
“由於核酸結果是出行和進出公共場合的依據，也是是否感染病毒的一項證明，如果故意出具虛假的核酸報告，可能涉嫌虛假證明文件罪，最高可判處十年有期徒刑。除了對單位判處罰金，主管和相關責任人員也會受到刑事處罰。”付建律師指出，如果故意出具虛假核酸報告導致疫情傳播擴散的，還可能構成以危險的方法危害公共安全罪，根據《刑法》相關規定，尚未造成嚴重後果的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重的，最高可判處處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
付建律師建議，公民如遇到核酸結果被造假，可以第一時間報警或者通過正當途徑將問題反映、舉報至防疫部門。因核酸結果造假而受到人身損害或者財產損失的，可以保留相關證據後，向法院起訴，主張侵權損害賠償。
北京市中聞（西安）律師事務所律師譚敏濤
譚敏濤律師表示，核酸檢測機構頻出問題，多半是利益因素在作怪，為了追求利益最大化，不惜鋌而走險，出具虛假的陽性報告，或者根本不做檢測，直接出具虛假的陰性報告。出具虛假陽性報告的目的在於，地方政府基於傳染病防治法的需要，不得不進行全民核酸，這樣，核酸檢測機構就可以從中賺錢。而根本不做檢測，直接出具虛假的陰性報告，可以省去檢測成本，使得檢測公司的利潤最大化。“無論上述那種虛假檢測行為，最終目的都是為了賺取超額利潤。”
核酸檢測機構，故意將個人的核酸陰性報告改成陽性，不僅是對個人權利的侵害，更是嚴重擾亂國家防疫秩序，並且造成了疫情的“虛假傳播”，勞民傷財，貽害無窮，根據《刑法》相關規定，可構成提供虛假證明文件罪，予以懲處。情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；如涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環境影響評價等證明文件，致使公共財產、國家和人民利益遭受特別重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
另外，在核酸檢測被縣級以上人民政府列為新冠疫情預防、控製措施的情況下，核酸檢測機構明知違反相關檢測規定的情況下仍對外出具虛假核酸檢測報告，對於檢測機構來說，應當預見這種行為可能引發新冠肺炎的傳播或者有嚴重傳播危險的結果，其行為可能涉嫌構成妨害傳染病防治罪。本罪是指：違反傳染病防治法的規定，拒絕執行縣級以上人民政府、疾病預防控製機構依照傳染病防治法提出的預防、控製措施的，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控製措施的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
“民眾在遇到核酸結果被造假時，第一時間要進行舉報和投訴，要求對虛假核酸結果的違法行為進行查處和懲罰。如果認為自己的核酸結果有誤，應當要求醫院進行複檢，最好不要再讓第三方核酸機構再次檢測。”譚敏濤律師說。
北京國谘律師事務所首席顧問、知名評論員曹保印
曹保印表示，很多低風險區域實行封控和全員核酸檢測，恐怕並非真的為了老百姓的生命健康考慮，很大一部分原因則是為了“跑馬圈地”，利用核酸檢測形成利益輸送鏈，通過壟斷封控區的物資供應等大發不義之財。
“治理核酸檢測亂象，必須以重典止亂。建議相關部門依照相關法律法規，對核酸檢測機構弄虛作假等行為進行專項治理，對有法不依、知法犯法行為嚴肅查處。”曹保印說。