中共20屆二中全會閉幕 通過黨國機構改革方案
為期3天的中共20屆二中全會今天閉幕。根據會後發表的會議公報,會中審議通過“黨和國家機構改革方案”,其中部分內容將依程序提交中國全國人大會議審議。但公報並未提到方案具體內容。
根據新華社傍晚披露的會議公報,中共總書記習近平除依例代表中央政治局向全會作工作報告,還就“黨和國家機構改革方案(草案)”作說明。而公報則以顯著篇幅,強調黨和國家機構改革的重要性。
全會同意,將把“黨和國家機構改革方案(草案)”的部分內容,按照法定程序提交14屆全國人大一次會議審議。
會議並審議通過了擬向14屆全國人大一次會議推薦的“國家機構領導人員人選建議名單”,和擬向全國政協14屆一次會議推薦的“全國政協領導人員人選建議名單”。並決定將這兩份名單,分別向14屆全國人大一次會議主席團和全國政協14屆一次會議主席團推薦。
全會認為,中共18大以來,以習近平同誌為核心的黨中央把“深化黨和國家機構改革”作為推進國家治理體係和治理能力現代化的一項重要任務,按照“堅持黨的全麵領導、堅持以人民為中心、堅持優化協同高效、堅持全麵依法治國”的原則深化黨和國家機構改革。
黨和國家機構職能因而實現係統性、整體性重構,為黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革“提供了有力保障”,也為繼續深化黨和國家機構改革“積累了寶貴經驗”。
全會指出,中共20大對深化機構改革作出重要部署,對於全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興“意義重大而深遠”。要統籌黨中央、全國人大、國務院、全國政協機構,統籌中央和地方,深化重點領域機構改革,推動黨對社會主義現代化建設的領導“在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優化、在體製機製上更加完善、在運行管理上更加高效”。
全會強調,各地區、各部門要站在黨和國家事業發展全局高度,充分認識“黨和國家機構改革的重要性和緊迫性”,自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,堅決維護黨中央決策部署的權威性和嚴肅性,堅定改革信心和決心,加強組織領導,不折不扣把機構改革任務落到實處。
在其他方麵,全會提到,中國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,必須準備經受“風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。改革發展穩定依然麵臨不少深層次矛盾,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,經濟恢複的基礎尚不牢固,各種超預期因素隨時可能發生。
全會強調,全黨同誌必須“堅定信心,保持戰略清醒,發揚鬥爭精神”,做到“三個更好統籌”,努力實現今年各項目標任務。其中包括認真貫徹執行黨中央關於新階段疫情防控的決策部署,落實好“乙類乙管”各項措施。
同時要努力擴大內需,確實提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,進一步優化市場化法治化國際化營商環境,有效防範化解重大經濟金融風險,守住“不發生係統性風險”的底線。
全會還指出,要在全黨深入開展學習貫徹“習近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育,要科學謀劃、精心組織,強化理論學習和運用,取得“實實在在的成效”。且要抓好換屆後的“領導班子思想政治建設”,嚴格執行“民主集中製”,營造“風清氣正的政治生態”,形成“團結協作、敢於擔當、善作善成的生動局麵”。
中共黨刊發表習近平舊講話:堅持黨的全麵領導
中共20屆二中全會今天通過“黨和國家機構改革方案”之際,黨刊“求是”雜誌明天將發表總書記習近平的舊講話強調,“堅持黨的全麵領導”是堅持和發展“中國特色社會主義”的必由之路。
“求是”雜誌選在此時發表習近平的這篇舊講話,被認為有呼應“黨和國家機構改革方案”通過的意味。而這一方案已被外界解讀為中國“強黨弱政”時代的來臨。
這篇以“新時代黨和人民奮進的必由之路”為題的文章,實際上是習近平2022年3月5日參加13屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時的講話要點。
文章引述習近平講話指出,回顧“新時代黨和人民奮進曆程”,更加堅定了5項認識。首先就是“堅持黨的全麵領導,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”。
習近平當時說,隻要堅定不移“堅持黨的全麵領導、維護黨中央權威和集中統一領導”,就一定能夠確保全黨全國擁有團結奮鬥的強大政治凝聚力、發展自信心,集聚起守正創新、共克時艱的強大力量,形成風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。
二是“中國特色社會主義”是實現中華民族偉大複興的必由之路。隻要始終不渝走“中國特色社會主義”道路,我們就一定能夠不斷實現人民對美好生活的向往,不斷推進全體人民共同富裕。
三是“團結奮鬥”是中國人民創造曆史偉業的必由之路。隻要在黨的領導下全國各族人民團結一心、眾誌成城,敢於鬥爭、善於鬥爭,我們就一定能夠戰勝前進道路上的一切困難挑戰,繼續創造令人刮目相看的新的奇跡。
四是“貫徹新發展理念”是新時代中國發展壯大的必由之路。隻要完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展,加快實現科技自立自強,就一定能夠不斷提高我國發展的競爭力和持續力,在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。
五是“全麵從嚴治黨”是中共永保生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。“辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在全麵從嚴治黨”。隻要“大力弘揚偉大建黨精神,不忘初心使命,勇於自我革命,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體”,就一定能夠確保黨“不變質、不變色、不變味”。