2月16日,歐盟輪值主席國瑞典發布聲明稱,歐盟27國已達成共識,同意“逐步取消”對自華入境旅客的疫情限製措施,並宣布,歐盟取消對來自中國的旅客須提供核酸檢測陰性證明的要求,將在3月中旬前停止對自華入境旅客進行的核酸抽檢。
其中,意大利是較早決定放寬限製的歐盟國家,當地時間1月31日,意大利衛生部決定放寬針對自中國出發旅客的入境限製,自2月1日起,不再對來自中國的旅客實行強製性核酸檢測,而是改為“隨機檢測”。
利好消息很快在各地簽證中心體現。北京、上海、廣州辦事處都不同程度出現了簽證辦理困難的問題。
3月6日,中國試點恢複出境跟團遊已滿一個月,來自OTA的數據顯示,近一個月,平台簽證谘詢量上漲87%。近一周“五一”出行的出境遊產品搜索量環比上漲73%,預計“五一”前後出境遊市場將出現客流高峰。
作者|何雯靜 實習編輯|張婷 策劃|許玥
01
簽證中心連續通宵辦證
北京工作人員通宵處理文件,免預約服務下周起取消。
據意大利簽證中心官網最新通知,北京領區申請人自2023年2月20日起每周四、周五無需預約,
可攜帶簽證材料直接到北京簽證中心遞交簽證申請,辦公時間為北京時間9:00至15:30分。
中國證券報在2月25日發文稱,2月23日,意大利簽證免預約第一天,離簽證中心上班還有兩小時,北京意大利簽證中心門口就已排起了長隊。
“我估計要等到淩晨3點。”3月3日下午15時許,一位媒體人在北京意大利簽證中心排隊等候遞交資料,在她眼前的是無序的簽證場麵。“我拿的是115號,但現在正在辦理的號碼不到40。”

因為等候時間過長,她最終選擇放棄離開。通過社交平台的用戶反饋發現,為了成功辦理簽證,簽證中心的工作人員連續工作,為了收件通宵達旦。有辦理人備好了板凳和幹糧,通宵排隊。
疫情三年,不少簽證中心都已經減員,突如其來的預約爆滿,簽證中心的人力還未來得及跟上節奏。“我們的同事已經在這裏連續排了小半個月了,我從昨天下午開始排隊,今天清晨才離開。”3月4日,一位簽證機構人員告訴鳳凰網旅遊。
在3月3日晚上,有簽證機構收到意大利簽證中心通知,從下周開始,北京簽證中心取消每周四、五可現場預約的安排,但並未告知何時會重開免預約的安排。
據了解,未來4-6月將會是歐洲的展會旺季,意大利、德國、英國等國家都陸續有國際性展會舉辦,其中最近的行程是4月18-4月23日的2023年意大利米蘭家具展覽會。“每年這個時候都是簽證辦理的旺季,很多人都是為了參展。”另一名簽證機構人員稱。
疫情前的每年米蘭展,佛山的許多家居品牌商都會委托相關機構組團到米蘭參觀交流,今天有家居品牌商本想重新組團出發,無奈簽證卻成為組團的攔路虎。“客戶向我反映,北上廣辦理簽證更難。有客戶剛剛預約上了重慶的法簽,從法國輾轉前往意大利。”一位家居行業人員表示。
“今天周六,現場還有一部分昨天拿到號的人在排隊辦理。”一位谘詢者致電萬國通北京國際旅行社,工作人員表示,“意大利和德國的簽證都不要想了,其他國家的申根簽證可以考慮。”

3月4日中午,意大利簽證官網簽證預約入口顯示,廣州、上海的可預約時間已經排到4月14日,北京、重慶已經沒有可預約時間。
“官網不定期會放一些號出來,但都會被手速快的人或者簽證機構搶到,個人已經很難拿到號了。”一家專門負責簽證代理的工作人員在電話中表示,他所在的簽證機構有刷號服務,費用為1200元。
而在淘寶網上,“中國國旅浙江官方店”的店鋪客服人員表示,購買預約費用3000起,但不保證能百分百預約上。
英國的簽證費用也十分昂貴,一位預備前往英國的旅客表示,“加急辦理需要繳納1萬元。”
02
國際執飛量尚未大麵積恢複
國際航班執飛量不足2019年10%,意大利出境團旅遊尚未開放。
鳳凰網旅遊從不同渠道了解到,除了意大利,德國、法國等國家的簽證辦理場麵也非常火熱。
然而,即便簽證辦理成功,人們要出國也並不是那麽容易。就航班管家官網披露的數據來看,截至3月3日,全國民航航班累計執飛量為13289架次,僅恢複至2019年124128架次的10.7%。
航班量少,意味著國際航線尚未大麵積恢複。去哪兒網APP顯示,未來14天,國內僅在北京、上海、廣州、杭州、南京、溫州、成都、重慶7個城市有前往意大利的直飛航班,除溫州每周有2個航班外,其餘6個城市每周僅有1個航班出發。
除非直飛航班外,大部分航班都需要先轉機到新加坡、迪拜、埃及等國家再前往意大利。
其他申根國家的航班數量也不多,比如簽證辦理場麵同樣十分火爆的德國,除北京外,每天均有1個航班前往德國柏林或法蘭克福,其餘上海、南京等6個城市每周僅有1個航班直飛,法蘭克福為目前唯一目的地。
法國則僅在北京、上海、廣州三地可提供直飛航班,航班僅能飛往巴黎,每周共11個航班直飛,其中廣州每周僅有1個航班直飛法國。
早在1月20日,文化和旅遊部辦公廳發布《關於試點恢複旅行社經營中國公民赴有關國家出境團隊旅遊業務的通知》。通知稱,2023年2月6日起,試點恢複全國旅行社及在線旅遊企業經營中國公民赴有關國家出境團隊旅遊和“機票+酒店”業務。
首批試點名單包括:泰國、印度尼西亞、柬埔寨、馬爾代夫、斯裏蘭卡、菲律賓、馬來西亞、新加坡、老撾、阿聯酋、埃及、肯尼亞、南非、俄羅斯、瑞士、匈牙利、新西蘭、斐濟、古巴、阿根廷。
除了瑞士、匈牙利以外,包括意大利在內的許多申根國家,如德國、法國、比利時等國家都沒有納入首批試點名單中。雖然歐洲出境遊的確還沒有完全恢複,但可以預見,隨著限製逐步放寬,商務、留學的需求將會逐步釋放。
有簽證機構人員預測,即便過了4-6月的歐洲展會旺季,今年11月前的簽證熱度也不會降下來。“研學、暑期遊學、夏令營等目的出行會陸續變多。”
不少旅行社、簽證機構對未來出境遊的走向保持樂觀的態度。“航班一定會陸續恢複,出境遊也會逐漸放開。”一位旅遊從業者表示。
海外旅行社對中國遊客也充滿了期待。“歐洲時報新媒體信息分享平台”曾報道稱,有意大利旅遊業內人士表示,中國這一政策對於意大利以及其他歐洲國家來說是一個巨大的機遇。意大利華亞旅行社董事勞拉·格拉西預計將安排為旅行團配備中文導遊、接送機服務及更多個性化定製服務,讓中國遊客可以更好體驗“意大利風情”。