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先氣球事件再“蔡麥會” 布林肯訪中更難

前國務院官員表示,2月一枚中國偵察氣球飄過美國領空,拜登政府因此取消國務卿布林肯的北京行,但此後想恢複兩國高層談判,都吃北京當局閉門羮;而眾院議長麥卡錫5日會見蔡英文總統後,恐影響中國恢複與美全麵接觸的意願。

Politico政治網站5日報導,氣球事件之後,拜登政府想恢複的不僅是布林肯訪中行程,還有其他高階官員的,以及安排拜登總統與中國國家主席習近平的電話交談,但北京目前不想進行高層接觸,凸顯過去幾個月,美中關係陷入更嚴重的困境。

這位前官員表示,原本美中高層都想把日益動蕩的雙邊關係穩定下來,現在變得像美國想打交道,但中國政府有所顧忌。北京當局愈來愈憎恨美國對台軍售、美台官員接觸,中國表示,那麽做會鼓勵台灣的台獨分子。

當然,取消美中高層會談總是有一定程度的外交演戲;但美國長久以來偏好維持與主要對手如中、俄能穩定溝通。一些美國官員憂慮,北京的愛麵子外交正損傷兩競爭對手國的重要溝通行為,碰到重大危機恐影響到全球。

白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯(Kurt
Campbell)上周指出,中方一直不願就建立信任、溝通危機或設立熱線進行討論,鑒於美軍在印太左近演練,勢必麵臨更多挑戰。

美國要與中國打交道也有自己的局限,布林肯中國行就是很好例子,但美方表示,布林肯隻是延後訪中,另強調美國不想斬斷與中關係。

但北京指出,蔡英文會晤麥卡錫是無法接受的行為;中國外交部發言人毛寧4日指蔡麥會“損害中國主權及領土完整”。

中國恢複與美方高層接觸,速度多快、有多大熱情,可能要看蔡麥會給全世界的觀感如何。

蔡麥會假如看來很正式、精心安排,讓蔡英文看來像一國元首,但中國並不承認台灣以國家地位而存在,那麽北京恐怕繼續冷淡對待美方高層。

“民主國家國防基金會”(Foundation for Defense of Democracies)專家辛格頓(Craig
Singleton)指示,蔡麥會必須達成微妙平衡,既向外界展示團結,又不致於給北京過度反應的憑據。