近日美國財政部發出預警，美國的債務上限可能會在6月1日到期。如果屆時國會和白宮不能達成協議，美國政府將存在債務違約的風險，不僅會對經濟造成毀滅性打擊，甚至將在全球範圍內引發金融危機。
為了解決債務問題，拜登多次邀請眾議院議長麥卡錫前往白宮進行會晤。然而事實上，在麥卡錫和拜登討價還價之際，麥卡錫還必須調和共和黨內部尖銳的矛盾，使得他與拜登達成的方案能夠在眾議院獲得通過。
這一屆國會共和黨民主黨席位比是222:213，共和黨隻領先9席，跑票的容錯空間最多隻有4票。
事實上，從年初的選議長風波，到如今的債務爭端，共和黨內部的分歧愈演愈烈，山頭林立。參考電影《教父》中紐約黑手黨的五大家族，共和黨內部也存在五大家族，牢牢把持了華盛頓政治生態的半壁江山。
今天就帶領大家窺探共和黨的“五大家族”，以及他們背後的領導人物和政策主張。
教父世界裏的五大家族
所謂五大家族，指的是共和黨內按照意識形態劃分的五個黨團，從中立溫和到極端保守排列，分別是：
問題解決者黨團Problem Solvers Caucus（29人）；共和黨治理集團Republican Governance
Group（42人）；共和黨主街黨團Republican Main Street
Caucus（67人）；共和黨研究委員會Republican Study Committee（173人）和眾議院自由黨團House
Freedom Caucus（33人）。
共和黨眾議院的組織架構和五大家族（圖片源於華盛頓郵報）
這五大家族意識形態差別是驚人的，最溫和的家族願意和民主黨合作，而最極端保守的家族近乎原教旨主義，願意與除了川普以外的任何人死扛。
五大家族的意識形態細分（圖片源於華盛頓郵報）
絕大多數的共和黨眾議員都歸屬於這五大家族，有些議員甚至腳踩多條船。隻有14位共和黨眾議員沒有加入任何一個家族，比如著名的特立獨行者Matt
Gaetz。
麥卡錫選議長時Matt Gaetz表現十分“搶眼”
作為共和黨掌門人，麥卡錫力爭做到公平聽取每個家族的意見，尤其是對他威脅最大的自由黨團。今年年初的國會領導層選舉中，為了換取自由黨團對於他當議長的支持，麥卡錫做出妥協讓步，同意隻要有一個議員不滿意就可以發起對議長的不信任罷免投票。這讓麥卡錫的議長位子如坐針氈，生怕惹惱哪怕一個共和黨議員，自己議長就有可能下台。（傳送門：麥卡錫15輪投票終於當選議長，詳解美國國會百年來最大起大落的一周）
為了更好地協調五大家族事務，麥卡錫選擇了自己信任的議員Garret Graves作為當選領導委員會the Elected
Leadership Committee（ELC）主席，負責收集五大家族的意見。
同時麥卡錫每周都會在議長辦公室召集五大家族首領會議，力爭在近期的重要議題上五大家族能夠達成共識。
01
Problem Solvers Caucus
LOGO就體現了兩黨跨黨派合作
Problem Solvers
Caucus是眾議院裏唯一由兩黨議員對等共同組成的黨團，擁有跨黨派的意識形態，所以也是五大家族裏最溫和的派係，是當下難得的兩黨合作溝通的管道。
Problem Solvers
Caucus成立於2017年，基本嚴格執行新成員必須兩黨成對加入，即如果一個共和黨人要加入黨團，必須拉著一個民主黨人同時加入（反之亦然）。黨團發出的任何決議都必須獲得超過75%成員的同意，以求達成最大化跨黨派共識目的。
Problem Solvers Caucus目前有63名成員，成員代表的大多數是搖擺選區，由聯合主席共和黨人Brian
Fitzpatrick和民主黨人Josh Gottheimer共同領導。
Problem Solvers Caucus的領導層（圖片源於華盛頓郵報）
近期的美國債務上限危機中，Problem Solvers Caucus發揮了調和共和黨眾議院和拜登政府之間矛盾的重要作用。
Fitzpatrick（左）和Gottheimer（右）兩人最近一直在為解決債務上限問題奔波
02
Republican Governance Group
Republican Governance
Group（共和黨內部簡稱RG2）成立於1994年，過去曾叫做“星期二集團”（Tuesday
Group），因為其黨團例會是在周二。
誕生之初RG2是個偏保守的家族，但隨著美國政治兩極化發展，核心價值觀相對沒變的Republican Governance
Group現在反倒是個中右偏溫和的黨團，對和民主黨合作也抱持開放態度。
RG2在財經上奉行保守主義，但在社會議題上立場較溫和，比如去年的保護同性婚姻的《尊重婚姻法案》（Respect for
Marriage Act），大部分RG2成員都投了讚成票。
在美國政治極端化的今天，RG2這種“不左不右模棱兩可”的黨團，影響力已大不如前，但依舊盡可能去保護自己席位不穩的議員，避免將兩難選擇拋給他們。黨團主席David
Joyce明確告訴麥卡錫，RG2是堅定支持麥卡錫的盟友，但是麥卡錫決不允許為了討好黨內死硬保守派而犧牲RG2的利益。
RG2的領導層（圖片源於華盛頓郵報）
同樣為了解決債務上限危機，RG2和民主黨中左派的New Democrat
Coalition開展了對話會議。兩大中間派團體總人數占全體眾議院的近1/3，影響力也大於上麵提到做出努力的Problem
Solvers Caucus。
民主黨的Annie Kuster與共和黨的Dave Joyce的會麵
New Democrat Coalition的主席Annie Kuster就提到了他們的聯盟與Problem Solvers
Caucus的不同。
她認為Problem Solvers Caucus雖然提出了解決問題的建議，但到了投票的時候還是按照黨派站隊。但是New
Democrat Coalition與RG2的聯合不一樣，當他們達成一致後會返回各自黨派去勸說其他黨員同意他們的建議。
03
Republican Main Street Caucus
Republican Main Street
Caucus在五大家族中意識形態的中間值，但其成員構成也是十分多元，內部政治光譜分別也很大，選區從狂熱鐵紅到淡紫搖擺都有。
把這些人攢在一起的是一種大局觀，即他們認同共和黨的行事底線——為了實現共和黨政治目標和維護黨派利益，他們願意做出一定的妥協讓步。顯然這種大局觀是針對最極端的死硬派的。
2018年中期選舉共和黨失利丟掉眾議院控製，舊的Main Street Caucus分崩離析。隨後共和黨議員Don
Bacon、Pete Stauber和Mike Bost重建了Republican Main Street Caucus。
這屆國會中執掌黨團的是主席Dusty Johnson和聯合主席Stephanie I. Bice。（Stephanie I.
Bice我們在之前的文章中提過：【展望2020大選】2020：共和黨女性參選人的春天還是嚴冬？）
Republican Main Street Caucus的領導層（圖片源於華盛頓郵報）
其他幾大家族例會通常是在午餐時，但Main Street
Caucus的周例會是在早上8點，高出勤率體現出了黨團成員的熱情投入。Johnson認為他們是一群專注於解決問題而非隻會抱怨的群體。
04
Republican Study Committee
共和黨研究委員會Republican Study
Committee（RSC）有超過50年的曆史，是黨內第一大勢力，超過一半的共和黨眾議員都加入了這一黨團，成員超過170人，代表了最主流正統的共和黨保守主義立場。
RSC領導層（圖片源於華盛頓郵報）
RSC的多位曆任主席都獲得了高升機會，比如現任共和黨眾議院領袖Steve Scalise和川普的副總統Pence。
川普任內的RSC主席Jim
Banks選擇緊貼川普主義路線，將RSC向右猛推了一把，非常活躍地參與了很多熱門法案的立法和推進，擴大了RSC的政治影響力。
而這一屆新任主席Kevin Hern似乎希望對RSC路線進行修正，回歸到穩健立場。
05
House Freedom Caucus
終於說到最具話題性，最吸人眼球的自由黨團了House Freedom Caucus。
自由黨團成立於2015年，是原先RSC內部最極端保守和反建製的一支人馬脫離創建的。
這些年來一直與共和黨建製派議長對著幹：Boehner是被他們逼宮下台退休的，Paul
Ryan也被他們反對當議長，麥卡錫更是在他們的阻撓下曆盡艱險15輪投票才當上議長。
金裏奇之後的三位共和黨議長都在自由黨團麵前吃盡了苦頭
自由黨團是最堅定忠實的川普主義信仰者與衛道士，戰鬥力極強，聚集了黨內最知名的一群“刺頭”，目前有大約35名成員。人數雖然不多，但在共和黨眾議院隻有4票容錯的局麵下，每一張共和黨議員的投票都至關重要，自由黨團的破壞力和脅迫力就凸顯出來了。
反對麥卡錫當議長的20位共和黨議員中有18位出自於自由黨團
但在近期的美國提高債務上限避免債務違約危機中，自由黨團自己內部就分裂成了兩派。
一部分自由黨團成員認為無論如何底線都是美國不能債務違約，所以對談判溝通持開放態度。（代表人物：Bob Good、Warren
Davidson、Clay Higgins）
另一部分自由黨團成員則堅定追隨川普的號召，不惜以美國債務違約為代價，堅持如果不削減開支預算就不同意提高債務上限。（代表人物：Byron
Donalds、Ralph Norman）
川普要求美國必須削減開支，他形容美國花錢就像喝醉的水手一樣
作為現任五大家族的“教父”，麥卡錫麵臨著整合五大家族的巨大挑戰。
而民主黨方麵看熱鬧不嫌事大，就搬著板凳看共和黨五大家族內鬥。
電影裏五大家族的結局是血腥屠殺，不知現實裏共和黨的五大家族是否真的能和平共處，還是墜入你死我活的內鬥宿命中。
The End