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布林肯與習近平會面,一要求北京充耳不聞

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)週五在北京會晤了中國領導人習近平。他敦促中國政府減少對俄羅斯國防工業的支持,並警告如果中國政府不理會美國的擔憂,美國準備採取行動。

「沒有中國的支持,俄羅斯將難以維持對烏克蘭的攻擊,」布林肯在為期三天的訪華之行即將結束時說。他補充道,「在我們今天的討論中,我明確表示如果中國不去解決這個問題,我們會採取行動,」他暗指拜登政府正在考慮的經濟制裁,《華爾街日報》本週首次報道了這一消息。

然而,中國政府幾乎沒有表示會同意美國的要求,這增加了在11月美國總統大選前世界兩大經濟體之間緊張關係升級的可能性。

在布林肯週五會見中國最高領導人之際,中國外交部發言人在每日例行發布會上抨擊美國的施壓策略是極其虛偽和不負責任的。

在俄羅斯問題上,美中關係變得越來越緊張,這與最近幾個月兩國關係的穩定改善背道而馳。習近平在會見布林肯時的公開演講中完全沒有談及俄羅斯,而是重申了他長期以來對美國的呼籲,即以更積極的態度看待中國。

「希望美方也能積極正面看待中國的發展,」習近平在人民大會堂對布林肯說。 「這個根本問題解決了,第一顆紐扣扣好了,中美關係才會真正穩下來、好起來、向前走。”

布林肯與習近平會面,一要求北京充耳不聞

美國國務卿布林肯抵達北京與中國官員會面。圖片來源:CHEN YEHUA/ZUMA PRESS

習近平和美國總統拜登(Joe Biden)去年11月在加州舉行的峰會恢復了兩國軍方之間的接觸,推動了遏制中國公司在全球芬太尼貿易中所扮演角色的新努力,兩國也針對人工智慧的風險進行了探討。

在於週三開始的上海行程中,布林肯強調了學生交流和民間外交的重要性。

布林肯與習近平和其他中國高官進行了數小時的會談,但同時兩國存在一系列棘手的安全和經濟問題,包括中國幫助俄羅斯振興其軍事工業、中國在南海的軍事態勢以及雙方在台灣問題上的分歧。

美國官員說,中國向莫斯科提供了光學器件、微電子產品、無人機發動機和其他物料,這些雖然不是致命武器,但在俄烏衝突的關鍵階段加強了俄羅斯的軍事工業。

美國官員說,2023年,在俄羅斯進口的微電子產品中,有90%來自中國,這些產品對飛彈、坦克和飛機的生產非常重要。美國官員也表示,中國也幫助俄羅斯提高了在烏克蘭戰爭中的衛星能力。

讓事態更嚴峻的是,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)週四表示,他計劃在5月訪問中國。這次訪問將是普丁自3月連任總統以來的首次出國訪問,凸顯了克里姆林宮對進一步擴大與北京的安全和經濟關係的重視。

中國聽取了西方關於不向俄羅斯提供武器的呼籲,以及布林肯說,當俄羅斯軍隊在入侵烏克蘭初期在戰場上遭受挫折時,北京曾告誡莫斯科不要考慮使用核武。但這兩個鄰國在所謂的兩用物項(既有民用用途又具備軍事用途的商品、技術或軟體)方面的活躍貿易促進了莫斯科重建其受到西方制裁限制的軍事工業的努力。

美國總統拜登在本月稍早與習近平通話時關切了兩用物項出口問題。同時,美國官員鼓勵與中國有廣泛貿易聯繫的歐洲國家也就此事向北京施壓。

《華爾街日報》本週報導稱,美國官員正在起草製裁措施,如果中國政府拒絕其要求,將切斷一些中國銀行與全球金融體系的連結。

布林肯與習近平會面,一要求北京充耳不聞

美國國務卿布林肯週五與中國外交部長王毅會談。圖片來源:MARK SCHIEFELBEIN/REUTERS

同時,俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古(Sergei Shoigu)週五在哈薩克首都阿斯塔納呼籲莫斯科及其亞洲盟國擴大聯合軍事演習的範圍,以對抗美國擴大其在該地區安全影響力的企圖。

紹伊古在上海合作組織的會議上發言時警告說,華盛頓的意圖是不可接受的,其目的是破壞穩定。上海合作組織(簡稱:上合組織)是一個在俄羅斯和中國幫助下成立的歐亞安全組織。

據俄羅斯塔斯社報道,紹伊古說,“俄中軍事合作是提高防禦能力、維護全球和地區穩定的重要因素。”他補充說,普丁和習近平之間的接觸“達到了前所未有的水平。”

中國官員曾多次抱怨美國試圖透過限制中國取得先進製程的晶片和打擊中國一些領先的科技公司(如TikTok的所有者字節跳動)來阻礙中國的經濟發展,同時也向台灣出售武器。

「中美關係整體止跌企穩,」中國外交部長王毅週五在與布林肯的會談開始時說。 「但另一方面,中美關係負面因素仍在上升積聚……中國的正當發展權利遭到無理打壓,中方核心利益不斷受到挑戰。”

烏克蘭並不是美國指責中國保護莫斯科利益的唯一例子。本週早些時候,美國和日本向聯合國安理會提出了一項決議案,試圖阻止一種反衛星核武的部署,美國官員指責俄羅斯正在研發這種武器。上述草案重申了1967年的《外層空間條約》(Outer Space Treaty),該條約禁止將大規模殺傷性武器送入軌道。

美國批評中國對該決議投了棄權票。俄羅斯對該決議投了否決票。

美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)週三表示:“儘管我們多次試圖達成共識,但中國表明它寧願維護俄羅斯這個小伙伴。”

禁毒是有望取得逐步進展的領域。在今年的美國總統大選中,遏制芬太尼的全球貿易是拜登的優先事項。在導致18至49歲美國人死亡的原因中,芬太尼排名靠前。

自習近平和拜登在加州會晤並同意重啟聯合打擊毒品貿易的努力以來,兩國已就此召開了一系列高級會議,包括探討如何協調執法活動。

「我們很欣賞自那以來為建立相關合作所做的工作。」布林肯在周五舉行的另一個會議上對中國公安部部長王小洪說,「要想產生持續的影響,還需要做更多的工作。

最大的癥結在於中國公司在生產用於製造芬太尼和其他毒品的化學品方面所扮演的角色。多年來,這種被稱為前驅物質的化學品一直在網路上公開銷售,為販毒集團與其供應商建立聯繫創造了市場。

中國在對這類化學品實施限制方面進展緩慢,讓美國官員感到沮喪。例如,2022年3月,聯合國麻醉藥品委員會將三種此類前驅物質列入國際管制化學品清單。隨後,各成員國被要求在國家層級實施相應的規則。

兩年後,中國仍然沒有將這些化學品列入管制範圍。一位熟悉相關討論的人士說,最近幾個月,當美國官員敦促中國更積極地打擊一些前體物質供應商時,中國官員有時會回應說,他們不能這樣做,因為這些人並沒有違反中國的法律。

相反的是,中國官員向國內化工企業發出警告,讓他們不要參與毒品前驅貿易,以嚇退不良分子。

布林肯週五呼籲中國按照聯合國的約定對化學品進行監管,並起訴那些製造用於生產芬太尼前體物質的人。

中國表示,美國試圖讓中國成為國內遏制危機失敗的替罪羔羊。 “芬太尼不是中國的問題,也不是中國造成的問題,”在布林肯訪問之前,中國外交部表示,“但我們沒有袖手旁觀,願意向美國人民提供幫助。”

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