倫敦——在匈牙利，總理已經可以實施政令統治。在英國，大臣們掌握了一種在批評者看來“令人震驚的”權力，可以拘捕人民和關閉邊境。以色列總理關閉了法院，並開始對公民進行侵入式監視。智利派軍隊前往曾被抗議者占領的公共廣場。玻利維亞推遲了選舉。
隨著冠狀病毒大流行使世界運行戛然而止，焦慮的國民要求采取行動，全球各國領導人正在動用行政權，在幾乎沒有阻力的情況下抓住了實質上的獨裁權力。
各國政府和人權組織一致認為，這樣的非常時期需要采取非常手段。國家需要新的權力來關閉邊境、強製隔離和追蹤感染者。憲法律師說，許多此類行為都受國際規則的保護。
但批評人士稱，一些政府以公共衛生危機為借口，攫取與疫情無關的新權力，且沒有什麽措施來確保他們的新權力不會被濫用。
這些法律正在各種政治體係——約旦這樣的專製國家、匈牙利這樣民主製度搖搖欲墜的國家，以及英國這樣的傳統民主國家——中迅速生效。而且幾乎沒有日落條款來確保一旦威脅過去，權力會被撤銷。
“我們可能也會見到，疾病流行過後不久——甚至可能緊隨其後——是專製和鎮壓的流行，”聯合國反恐和人權問題特別報告員菲奧努瓦拉·尼·奧蕾茵(Fionnuala
Ni Aolain)表示。
新法律擴大了國家的監控，允許政府無限期拘留人民，並侵犯集會和言論自由，可能會在未來幾十年裏影響公民的生活、政治和經濟。
大流行已經重新定義了社會規範。韓國和新加坡的侵入式監控體係在正常情況下會招致譴責，但卻因能減緩感染速度而受到稱讚。最初批評中國將數千萬國民禁足的政府後來也紛紛效仿。
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡(Benjamin
Netanyahu)已經授權該本國內務安全機構使用為反恐開發的秘密手機數據追蹤公民。通過跟蹤人們的活動，政府可以懲罰那些違抗隔離命令的人，最高刑期可達六個月。
通過關閉國家法院，麵臨腐敗指控的內塔尼亞胡也推遲了他原定的出庭時間。
在世界的一些地方，新的緊急狀態法案重新喚起了人們對戒嚴的恐懼。上周，菲律賓國會通過法案，授予總統羅德裏戈·杜特地(Rodrigo
Duterte)緊急權力和54億美元來應對這場大流行。議員們簡化了此前允許總統接管私營企業的法律草案。
“這種無限製的緊急權力相當於專製，”菲律賓人權組織關注公民自由律師(Concerned Lawyers for Civil
Liberties)在一份聲明中表示。這些律師指出，杜特地曾將國家憲法比作“一張衛生紙”。
還有國家利用這場大流行來鎮壓異見人士。在約旦，緊急“防衛法”給了首相辦公室很大自由，奧馬爾·拉紮茲(Omar
Razzaz)稱他的政府將“堅決處理”任何散布“謠言、捏造事實和用假消息製造恐慌的人”。
泰國總理巴育·占奧差(Prayuth
Chan-ocha)已經掌握了實施宵禁和審查新聞媒體的權力。那裏的記者因為批評政府對疫情的應對而受到起訴和恐嚇。
病毒本身可能冷卻了抗議者在公共廣場聚集的意願，但智利宣布進入“災難狀態”，軍隊出現在城市街道上，壓製了數月來震動全國的憤怒異見。
大流行還打亂了選舉計劃。本月，玻利維亞暫停了原定於5月初進行的備受期待的總統大選。去年的爭議性選舉引發了暴力抗議，迫使總統埃沃·莫拉萊斯(Evo
Morales)辭職。
承諾隻是代行職權的臨時總統此後鞏固了權力，並宣布了她的競選連任計劃。該國選舉法庭周四表示，將在6月到9月之間的某個時間進行選舉。
在美國，司法部要求國會賦予其更多權力，包括取消對尋求庇護者的法律保護，以及在未經審判的情況下無限期拘禁人民。在共和黨和民主黨的阻撓下，司法部做出了讓步，提交了一份較緩和的提案。
人權組織稱，在公民被分心的情況下，政府可能會繼續吸收更多權力。他們擔憂人們可能意識不到他們讓出的權利，等到想收回時已經來不及。
一些緊急法案通過得如此之快，以至於議員和人權組織都沒時間閱讀，更不用說討論它們的必要性了。人權活動者也質疑了各國起草冗長立法的速度。
聯合國特別報告員奧蕾茵表示，某些政府已為緊急或危機情況“準備好了”一整套所需的權力。他們提前起草了法律，就等“危機出現的機會”，她說。
麵對疫情，各國應對為何如此笨拙
目前還不清楚危機過後，這些緊急狀態法案將何去何從。以往倉促頒布的法律，如9·11襲擊後的《愛國者法案》(Patriot
Act)，在它本來要應對的危機結束後仍然存在著。
隨著時間推移，緊急法令會滲透到法律結構中，並成為常態，位於華盛頓的非營利法律國際中心(International Center for
Not-for-Profit Law)總裁道格拉斯·魯岑(Douglas
Rutzen)表示，該機構正在追蹤大流行期間的新立法和政令。
“塑造緊急權力真的很容易，”魯岑說。“拆解它們就很難了。”
華客網：紐時：新冠疫情在全球催生獨裁和濫權？