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各國元首如果去世,將如何決定繼承人?


全球疫情肆虐,前不久英國首相鮑裏斯.約翰遜被確診了新冠肺炎,還住進了ICU。盡管很快康複回到崗位,但還是令人不得不關注一個問題:

   
病毒不懂政治,任何人都有可能感染,也有可能病死,如果國家元首不幸逝世,各國將會如何應對?

    此次疫情中國家元首感染最多的要數英國,除了首相之外,查爾斯王子也被確診。 因此我們先從英國開始盤點。
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我們知道英國的實權領袖是首相,但是很不幸,英國在名義上的元首仍然是女王,因此沒有一部明確的法律來決定首相不幸去世誰該順位繼承工作。
 
理論上首相如果死亡或者是因為其他原因失去行為能力,應當由副首相來代行職務。但是英國副首相的位置常年空著,因此這次鮑裏斯進入ICU後由外交大臣多米尼克.拉布代行首相職務。
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如果首相真的遭遇不測,那麽應當由執政黨再推選一位人選給女王。理論上女王可以駁回,但是基本上不會駁回。  
此次疫情期間,英國不僅首相中招,71歲的查爾斯王儲也確診…… 不過英國王室的繼承順序要明晰的多。  
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英國對於王位繼承上是非常嚴謹的,有著明確的繼承法案。 《1701年王位繼承法》(Act of Settlement)規定:
王位應該傳給漢諾威選帝侯夫人索菲婭的有血緣關係的後代,且繼承者不得是天主教徒,不得嫁娶天主教徒。此外該法令還規定,王位的繼承是由議會通過立法來決定,君主本人無權左右王位繼承順序。
  本來英國是嫡長子繼承,前些年經過英聯邦各國投票,通過了嫡長子女繼承製,就是說男性繼承權不再優先於女性。  
不過由於女王的嫡長子威爾士親王查爾斯王儲和戴安娜王妃生了兩個兒子,因此短時間內應該不會有新女王。根據英國王位繼承法,劍橋公爵威廉生越多子女,他弟弟蘇塞克斯公爵哈裏的順位越往後。
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值得一提的是挪威國王哈拉爾五世是英國王位的第60順位繼承人,瑞典國王卡爾十六世·古斯塔夫,丹麥女王瑪格麗特二世,尼德蘭太上女王貝婭特麗克絲,作為希臘-丹麥王族的後代和維多利亞女王的五世孫愛丁堡公爵菲利普親王都有英國的順位繼承權。不過由於排名太靠後,基本上不會再見到外國人成為英國國王的情況了。
  日本的情況和英國基本一致,也是君主立憲。天皇皇位的繼承同樣是嫡長子女。   5f37acc24191sn1tsS3b  
目前日本有正副首相, 疫情期間正副首相已經不再同時出席會議,以防重蹈英國覆轍。 日本的首相就是大家熟知的安倍晉三。  
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副首相是內閣會計,啊不,財務大臣麻生太郎。   5f37acc24208pe0IjHC5  
除了英日之外,西班牙和不丹等國都是君主嫡長子繼承,比較明晰。  
而在中東地區,石油霸主沙特阿拉伯則是“兄終弟及”的繼承製度。
老國王伊本.沙特身體特別好,一生娶妻38位,有58個兒子。按照沙特的繼承順序,要一直在兄弟中往下排。  
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這樣的後果就是,王儲年紀和國王差不多,有的時候還不如國王活得長。
因此後來進行王室內部的繼承改革,所謂的“王室民主”,由國王提名王儲,由一個王室委員會投票決定。  
民主改革的結果就是,現在的國王撒勒曼,經過自己侄子納伊夫的過度,將王儲位子給了親兒子小撒勒曼。

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就目前來說,沙特也成了“父死子繼”的製度,但是並未形成法律,因此一旦國王或王儲有不測,沙特將會麵臨著王位爭奪所帶來的混亂。
 
說完了君主製國家的元首繼承,再看看民主共和製國家。

   
目前全世界絕大多數國家都是效仿的美國的《總統繼任法案》,《美利堅憲法第二十五修正案》。目前的修正案是1965年經過參眾兩院和所有州投票通過的。
  如果美利堅合眾國總統,現在的話就是特朗普,因任何原因死亡,或者是喪失行使總統職務的能力,其順位如下:  

總統

 
副總統兼參議院議長(彭斯)

       眾議院議長(佩洛西)

       參議院臨時議長

       國務卿(彭佩奧)

       財政部長

       國防部長

       司法部長

       內政部長

       農業部長

       商務部長

       勞工部長

       衛生與公眾服務部長

       住房與城市發展部長

       交通部長

       能源部長

       教育部長

       退伍軍人事務部長

       國土安全部部長

    美國的《總統繼任法案》曾經給曆史上帶來了很多有趣的轉折。
比如共和黨的維護壟斷企業利益的總統威廉.麥金利在第二個任期時提名支持削弱壟斷企業的


西奧多.羅斯福

為副總統。   5f37acc24254mEz2yEoU  
結果麥金利本人在第二個任期僅一年時被一名無政府主義者開槍刺殺。西奧多.羅斯福任副總統一年就順位成了美國總統。  
西奧多.羅斯福任期內對洛克菲勒的標準石油等壟斷企業進行了大刀闊斧的訴訟和拆分……  
多年之後西奧多.羅斯福的侄子富蘭克林.羅斯福當選美國總統,在超長的任期後,病死在第四個任期。副總統杜魯門未經選舉而成為總統。
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美國的總統選舉製度幾乎在富蘭克林.羅斯福任上被玩壞。此前不得超過兩屆隻是一個大家約定俗成的慣例,沒有法律規定一個人不可以當總統到死,結果富蘭克林就真的連任四屆到死。
 
而且之前的美國總統繼任法還有漏洞,總統的第一順位繼承人是副總統,第二順位繼承人是國務卿。但是國務卿是總統任命的,也就是說總統有可能鑽這個空子給自己


隔代指定繼承人

……於是反對的呼聲就比較大。  
美國人相信隻要有漏洞,早晚有人鑽,今天的總統不鑽,以後也難保有人不鑽。製約不能靠道德,還是要靠法律。  
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於是1947年杜魯門對憲法提出修改,


將眾議院議長和參議院的臨時議長順位提前到國務卿之前。

利用這樣的良好姿態,杜魯門雖然第一任期是順位繼承,但是第二任期贏得了信任,順利當選。  
這次修改的影響今天仍然能夠看到,假如特朗普和彭斯均被感染新冠病毒進了ICU,那麽將由眾議院議長佩洛西繼任總統。而佩洛西是特朗普最大的絆腳石和政敵之一……
 

所以大家盡可以放心,在疫情之下大多數國家都不會因元首染病或亡故而帶來政局動蕩。

而那些沒有明確的繼任法案和規則的國家,最重要的還是保護好元首的身體,少吃油膩食物、多運動、少熬夜,避免肥胖。

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