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川普貿易戰換擋提速!美國啟動新一輪301調查

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就在美國最高法院裁定限制總統依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收部分關稅之際,川普政府迅速出手──不僅沒有後退,反而加速推進貿易攻勢。

美國貿易代表處(USTR)2月20日宣布,將針對大多數主要貿易夥伴發起新一輪「301條款」調查,調查範圍橫跨醫藥定價、數字服務稅、工業產能過剩、強迫勞動、海洋污染、大米與海鮮貿易,甚至包括針對美國科技企業的歧視性政策。

這是一次明顯的“戰術轉向”,也是對最高法院裁決的直接回應。

最高法院否決IEEPA關稅但貿易戰並未終止

當天,美國最高法院推翻了依據IEEPA加徵、稅率介於10%至50%的「對等關稅」與「芬太尼關稅」。這被部分媒體視為川普政府的一次法律挫敗。

但美國貿易代表傑米森·格里爾(Jamieson Greer)隨即發表聲明強調,這項裁決並不影響依據《1974年貿易法》301條款、232條款及122條款所徵收的關稅措施。而這些條款,涵蓋了目前美國進口關稅總額的約30%。

換言之,IEEPA只是工具之一,而非全部武器。

格里爾直言,美方早已向外國夥伴與商業界發出警告——一旦IEEPA授權受限,將動用「替代工具」應對貿易不公。他表示:“儘管訴訟仍在進行,我們的伙伴持續參與誠意談判。我們有信心,總統談判達成的所有貿易協議都將繼續有效。”

目前,美國已與12個國家達成框架協議,並與另外7國簽署正式協議。

川普貿易戰換檔提速!美國啟動新一輪301調查

同時,川普政府宣布,將根據第122條款,對進口商品實施為期150天的10%臨時關稅,以確保政策延續性。這意味著,即使IEEPA受阻,關稅政策仍將維持火力。

新一輪301調查:從科技到醫藥全面出擊

USTR表示,將加速推進新的301調查程序,以回應所謂「不公正、不合理及歧視性」的貿易行為。重點包括:

針對美國科技公司的數位服務稅

醫藥定價制度

工業產能過剩問題

強迫勞動指控

農產品與海鮮貿易壁壘

海洋污染責任

格里爾強調,如果調查確認存在不公平貿易行為,「關稅將是可用的工具之一」。

同時,USTR也將繼續推進中國與巴西的既有調查,目標是「重新平衡全球貿易體系」。

貿易逆差下降17% 白宮稱“成效顯現”

川普政府強調,強硬關稅政策已經取得實際成果。根據USTR公佈的數據,自2025年4月1日至12月31日,美國商品貿易逆差下降了17%。

格里爾指出,川普總統上任以來,不僅透過IEEPA施壓中國、墨西哥與加拿大遏制芬太尼及其前體化學品流入美國,也迫使墨西哥加強邊境執法。

他更強調,在拜登政府期間飆升40%的貿易逆差,正被有效扭轉。 “無論法院今日作出何種裁決,這些挑戰依然存在,我們所取得的巨大進展也依然存在。”

最高法院的裁決或許改變了戰術路徑,卻並未終止這場貿易賽局。從IEEPA轉向301、232、122條款,從「對等關稅」到全面調查,川普政府釋放的訊號非常清晰——即使法律空間收緊,貿易戰仍將繼續推進。

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