在最高法院上週裁定川普多項第二任期關稅措施無效後，白宮正醞釀以「國家安全」為由開闢新的加稅通道。根據華爾街日報週一（2月23日）披露，川普政府考慮依據《1962年貿易擴展法》第232條，對包括大型電池、鑄鐵及管件、塑膠管材、工業化學品、電網與電信設備等在內的多個行業啟動或推進關稅調查，以維持對外貿易施壓並重塑關稅收入結構。
知情人士表示，擬納入新關稅討論的產業可能包括：大型電池、鑄鐵及鐵製管件、塑膠管材、工業化學品，以及電網與電信設備等。相關關稅將依據《1962年貿易擴展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232條推出。該條款賦予總統以「國家安全風險」為由徵收關稅的廣泛權力。
知情人士稱，這批新的232關稅將與川普在最高法院裁決後已宣布的其他關稅措施相互獨立。此前，川普已宣布一項新的15%關稅，可維持約五個月；併計劃在該期限之後依據另一項法律授權——《貿易法》第301條——推出更多關稅。
截至目前，依據第232條被加稅的產品通常被豁免於特朗普第二任期其他關稅之列。川普已在第二任期內動用第232條，對鋼、鋁、銅、汽車、卡車及汽車零件等產業加徵關稅，而這些232關稅不受上週最高法院裁決影響。
目前仍不清楚由商務部主導的232關稅調查何時對外宣布，以及關稅最終何時落地。第232條要求在徵稅前進行較漫長的調查流程，但一旦關稅實施，總統可單方面調整相關措施。
白宮發言人庫什·德賽（Kush Desai）在聲明中表示：“維護美國的國家與經濟安全仍是特朗普總統的最高優先事項，政府將致力於動用一切合法授權推進相關目標。”
上述計畫出台之際，最高法院上週五以6比3裁定：川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）推出的第二任期大部分關稅措施超越授權，因而無效。這些被否決的關稅主要針對幾乎所有美國貿易夥伴的所謂“對等關稅”，其貢獻了川普第二任期關稅收入的一半以上。川普先前試圖以15%的全球關稅取代相關收入來源。
不過，最高法院案件並未涉及川普依據第232條推出的關稅，而後者目前也尚未遭遇嚴峻的法律挑戰。川普在第二任期大幅擴大了232關稅的覆蓋範圍，不僅包括鋼、鋁、銅等原料，也延伸至含有這些材料的消費品。同時，除對美國汽車製造商提供有限豁免外，他基本上拒絕給予其他豁免安排。
此外，川普團隊先前也曾在既有232調查框架下，考慮另外九個產業加徵關稅，包括半導體、製藥、無人機、工業機器人，以及太陽能板所需的多晶矽等。知情人士稱，其中不少調查在近一年前就已啟動，政府可能因最高法院裁決而加快部分調查進度。
消息人士還表示，政府仍在推動現有鋼鋁國家安全關稅的「改造」方案。相關調整預計會降低部分商品的名義稅率，但將把關稅徵收範圍擴展至產品“全額價值”，而非僅對其中鋼或鋁的價值計稅。這意味著，儘管名義稅率下降，許多企業最終可能反而支付更高的關稅成本。
美國貿易代表傑米森·格里爾（Jamieson Greer）上週在接受CNBC採訪、被問及即將到來的變化時表示，政府可能會「為合規目的調整部分關稅的適用方式」。
（示意圖）
華客|新聞與歷史：重磅！川普擬對六大行業加征新關稅
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