伊朗最高領袖辦公室：統領國家權力的“國中之國”

伊朗伊斯蘭共和國政治史冊記載的許多臭名昭著的公開事件中，最早的一樁涉及新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊的事件，發生在2005年總統大選期間。

當時，黑馬候選人馬哈茂德·艾哈邁迪-內賈德異軍突起，進入了決選，並最終獲勝。那位意外落敗的改革派政治人士隨後給最高領袖寫了一封公開信，指責其子穆傑塔巴操縱選票。

「您很清楚，過去某些宗教和政治官員的親屬及助手不明智地干預政務，已經造成了極其負面的後果，」反對派候選人邁赫迪·卡魯比在信中寫道。信件由兩家報紙刊發，它們隨後被強令停刊。

自此以後，穆傑塔巴·哈梅內伊便背負了在影子中運作的名聲，利用其父的權力來操縱伊斯蘭共和國的事務，使其向強硬派陣營傾斜。

他目前從父親阿亞圖拉阿里·哈梅內伊手中繼承的最高領袖辦事機構，在該國事務中一直發揮著超乎尋常的作用。

在遭美以襲擊身亡前，老哈梅內伊的37年執政將該機構從一個帶有政治色彩的傳統宗教事務局，轉型為一個掌控軍事、情報、經濟、外交以及宗教界的國家安全巨無霸。

「在哈梅內伊治下，它變成了一個集安全、政治和經濟於一體的完整的’國中之國’，」田納西大學政治學教授賽義德·戈爾卡表示，他於去年1月參與撰寫了一份關於這一轉型的報告。

戈爾卡補充道，56歲的穆傑塔巴是四個兒子中的次子，此前已被視為“迷你最高領袖”，負責就該辦事機構複雜的運作網絡向其父提供建議。他的三個兄弟也在那裡擔任顧問職務。

週一在德黑蘭，伊朗民眾手持穆傑塔巴·哈梅內伊及其父親的海報，表達對新任最高領袖的支持。 Arash Khamooshi for The New York Times

川普總統曾表示，他對伊朗的打擊應讓他有權參與挑選該國的下一任領導人。在周一的新聞發布會上被問及小哈梅內伊時，川普說：「我們認為這會導致這個國家面臨更多同樣的問題，所以我感到很失望。」分析師認為，這一選擇標誌著政權在戰爭動盪中尋求連續性。

該辦事機構的波斯語名稱是Bayt-e Rahbari，意為“最高領袖府”，通常簡稱為“貝特”(Bayt)。

依據什葉派伊斯蘭教傳統，阿亞圖拉應建立一個“貝特”，以便與信徒溝通宗教問題並組織慈善等事務。通常會委派一名兒子負責管理。

伊斯蘭革命創始人阿亞圖拉魯霍拉·霍梅尼為這一模式增添了政治色彩。當霍梅尼在1989年去世前身體每況愈下時，其子艾哈邁德·霍梅尼成為了他的「守門人」。這引發了關於貝特過度幹預的強烈不滿，尤其是艾哈邁德被指控排擠了一位被認為過於自由派的領袖繼承人。

1979年，阿亞圖拉·魯霍拉·霍梅尼（中）與其子艾哈邁德·霍梅尼（左一）結束在法國的流亡，回到德黑蘭。 Gabriel Duval/Agence France-Presse — Getty Images

繼任領袖哈梅內伊建立的這個神秘的貝特，規模完全不可同日而語。戈爾卡表示，之前的貝特只有數十名僱員，而現在那裡有4,000人，另外在政府各部門還有4萬名下屬人員。

哈梅內伊為每個政府部會都設立了鏡像辦公室，任命掌握重權的副手負責外交、教育、文化等部門，授權他們確保政府政策符合其意志。另有團隊操控軍事和情報事務。川普曾於2019年對最高領袖辦公室實施制裁。

1989年接任最高領袖時，由於缺乏宗教資歷或民意支持，哈梅內伊著手透過安全部門和他的貝特來鞏固權力。

鑑於他依賴安全部門鎮壓日益頻繁的反抗浪潮（包括數月前射殺數千名街頭抗議者），哈梅內伊身邊一直環繞著伊斯蘭革命衛隊的指揮官。

前伊朗最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內伊之子穆傑塔巴·哈梅內伊，2019年攝於德黑蘭。 Rouzbeh Fouladi/Agence France-Presse — Getty Images

華盛頓保衛民主基金會高級研究員貝南·本·塔勒布盧表示，隨著小哈梅內伊的任命，該職位的宗教分量進一步下降。儘管官方聲明立即開始稱其為“阿亞圖拉”，但這位兒子其實只是名中層神職人員。

「兩位哈梅內伊在宗教層面上都不具備擔任該職位的資格。幾乎可以肯定，新任最高領袖將效仿其父，繼續經營他與安全部門的關係，」塔勒布盧說。

戈爾卡指出，這位兒子被認為與革命衛隊的關係更加盤根錯節，特別是考慮到他曾負責審核最新一代將領的任命，且他與衛隊的淵源可追溯到青少年時期——在兩伊戰爭末期，他曾在其中擔任非戰鬥職務。

穆傑塔巴·哈梅內伊在父親接掌最高權力時年僅22歲，他在貝特內部逐漸成熟。在這些年裡，政權的威權傾向漸漸壓過1979年伊斯蘭革命所產生的神權體制。

「在哈梅內伊治下，伊朗已經從神權政體轉變為神權安全體系；而現在，在穆傑塔巴治下，它正向一個更徹底的安全國家演變，」戈爾卡說。

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