關於中日關係，日本外交藍皮書修改關鍵表述

日本首相高市早苗去年11月上旬在國會備詢提及「台灣有事」相關言論惹毛北京，導致雙邊關係緊繃且持續惡化。

路透社今天（24日）搶先報道，即將在本月24日公佈的高市政府《2026外交藍皮書》的草案，日本預計把日中關係從“最重要”降等為“重要”，並強調去年11月之後中方對日本脅迫力道增加。

路透社分析，藍皮書草案內容語調與描述的轉變，顯示日本與中國大陸之間的關係持續惡化。描述台灣問題的段落，今年草案比去年的版本少了一句關鍵描述。

「戰略互惠關係」不變

日本《2026外交藍皮書》預計4月在內閣會議發放。這是日本外交政策與國際事務的年度報告。路透社讀到的藍皮書草案顯示，高市政府會把中國大陸描述為“重要鄰國”，而非原本的“最重要外交關係之一”，並以“戰略”、“互惠”描述日中關係且為一貫政策。草案也列出這一年內東京與北京之間的多起爭端，包括中方實施稀土限制出口、中方以雷達瞄準日本自衛隊飛機、北京增加對台壓力等等。

高市早苗去年11月在國會答詢時提及，倘若中方對於台灣採取武力，可能導致日本陷入「存立危機事態」（存亡危機事態），這代表日本有可能被迫出動自衛隊。此話觸怒北京，除了外交抨擊還採取諸多反制措施，例如敦促公民避免赴日旅遊、限制稀土與電子元件必用的關鍵礦產輸往日本。

薛劍斬首論“極度不當”

高市聲稱自己的言論符合十年前頒布的日本國安法律。美國情報機構上週報告指出，高市的發言與先前日本領導人截然不同。高市今年2月在國會演說警告，北京與其他區域夥伴俄羅斯、北韓構成了日益嚴重的“脅迫”，威脅日本的經濟與安全。高市19日訪問白宮會晤川普期間，雙方宣布了聯合計劃，為日方的關鍵礦產與稀土供應鏈尋求替代方案。

日本《每日新聞》指出，相較於2025年版的藍皮書仍把北京列為“最重要雙邊關係之一”，2026年版的草案描述，中方是日本重要鄰國，但有諸多懸而未決的問題與挑戰，東京應持續溝通，並為國家利益做出冷靜、妥善的回應。今年的藍皮書草案特別提及，中國駐日本大阪總領事薛劍去年為了抨擊高市而在社群媒體發出的「斬首」之說「極度不當」。同時，草案也強調日方對中方「保持開放態度，不會關閉大門」的立場。

台海和平穩定

日本共同社報道，今年藍皮書草案除了指出中方發表不實言論，也強調「日本已向包括美國在內的多國闡明立場，並獲得國際社會理解」。草案提及台灣問題稱“台灣海峽和平與穩定對於國際社會穩定非常重要”，這句話在去年的青皮書與“日本的安全保障”連結，今年的藍皮書草案把這句話刪掉了。至於日韓關係，草案提及有所改善，且2025年至2026年石破茂、高市早苗兩任首相均致力於日韓領導人互訪的「穿梭外交」。

《朝日新聞》報道，草案指出，當前國際情勢“極度動搖自由開放的國際秩序”，勢力平衡出現轉變、地緣政治競爭加劇，國際社會正處於“歷史巨變時期”；有關2月28日美國、以色列襲擊伊朗的段落，草案稱“中東和平與穩定，包括能源安全，對於日本至關重要”，將以外交努力促成局勢和緩和。

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