來自中國吉林大學的物理系學生張欣寧（Xinning Zhang，音譯），原計劃前往蒙特利爾大學，參與一項利用新型顯微鏡研究大腸桿菌細胞壁生長的科學研究計畫。這份為期12週、有薪的國際實習，不僅由中加兩國政府支持，更被她視為未來深造與學術發展的重要機會。
21 歲的張欣寧表示：“這是對我學術成長非常重要的機會，對未來深造也非常有幫助。”
今年2月，在收到蒙特婁大學的實習錄取後，她立刻遞交了加拿大簽證申請。當時加拿大移民部（IRCC）官網顯示處理時間為25 天，她原本很有信心能夠準時赴加。
如今，張欣寧成了50 名受簽證延誤影響、無法按時赴加的中國研究生之一。其中大多數人的申請都卡在「安全審查」環節——這個問題長期困擾來自包括中國在內部分國家的移民申請人。她已不得不四次延後實習起始日，目前延至6 月22 日。
由於簽證延誤，她還不得不取消原定於8 月在俄羅斯進行的另一項實習。
「我也嘗試找其他暑期實習或工作，但現在已經太晚了，」她說。
張欣寧介紹，這批實習是透過Mitacs 的Globalink Research Internship 計畫協助安排。此計畫對合作國家的本科生開放，讓學生參與加拿大大學主導的科學研究項目，涵蓋科學、工程、數學、人文及社會科學等多個領域。
Mitacs 由加拿大聯邦及各省政府資助，其宗旨是透過大學、產業和政府之間的合作，促進商業與學術研究對接，並為學生和博士後提供帶薪研究與培訓機會。
Mitacs 證實，今年已有2,200 名學生確認參與該項目，其中178 人來自中國，所有實習最晚需在7 月31 日前開始。專案允許學生因延誤申請調整開始日期，目前收到至少兩封相關問題的郵件。
Mitacs 在郵件中表示：“這種情況每年都會發生，現在判斷今年是否異常還為時過早。距離最終開始日期還有兩個多月，學生們仍有時間獲得簽證批准並赴加。”
Xinning Zhang
安全審查導致大量延誤
與安全審查相關的移民審批延誤，長期以來一直困擾加拿大簽證申請人，因為相關程序還涉及加拿大邊境服務局（CBSA）和加拿大安全情報局（CSIS）。在這種情況下，常規處理時限通常不適用。
2024年，一份加拿大國會委員會報告建議渥太華停止與中國實體及個人在敏感科技研究領域的合作。此前，兩名華裔加拿大研究人員因不當行為被加拿大溫尼伯國家微生物實驗室解僱，其中包括被指為中國利益共享科研材料。
《多倫多星報》去年取得的數據顯示，中國籍臨時居民簽證申請人是被轉入安全審查人數最多的群體，其後依序為伊朗、加薩/西岸地區、印度和巴基斯坦申請人。
Mitacs 表示，學生可以因個人或簽證原因退出專案。 2025 年，1,537 名學生中僅24 人因護照或簽證延誤而退出。今年截至目前，中國學生有7 人退出，僅1 人是簽證原因。
Mitacs 強調：“每年都有延誤，並不只針對來自中國的學生。”
移民部拒絕透露具體依據哪些風險指標和審查資訊決定是否啟動安全審查，但表示所有申請均按統一標準個案審理，不因申請人的國籍不同而區別對待。
來自復旦大學的生物系學生劉華毅（Huayi Liu，音譯）於今年3 月提交簽證申請。他表示，自己理解安全審查的必要性，但認為實習計畫本身已有嚴格篩選機制，學生需要經過嚴苛申請流程才能被Mitacs 配對。
劉華毅先前曾面試4 個不同研究項目，最後被UBC 大學錄取，研究透過分子遺傳學和基因組學分析細菌致病機制。必須在7 月6 日前抵達加拿大。
他因此放棄了香港和新加坡的其他暑期實習機會，是因為他未來希望前往加拿大繼續攻讀研究所。
這位20歲的學生說：“我感到困惑、憤怒，也很失望。”
“這是我暑期最好的選擇。我信任這個項目，因為它是加拿大政府支持的。”
Huayi Liu
另一位來自上海大學的電腦科學系的學生範曉真（Xiaozhen Fan，音譯）也表示，她需要在7 月初前往約克大學進行人工智慧前沿研究。她3 月初在線提交簽證申請，沒想到審批時間會拖這麼久。
她擔心，即便簽證最後獲批，也可能因暑期旅遊旺季而買不到合適機票。
她說：“我暑期沒有備用計劃。這真的很不公平，我們甚至不知道還要在安全審查里卡多久。”
Xiaozhen Fan
這些學生表示，他們已經聯繫加拿大移民部長Lena Metlege Diab 、移民部以及部分國會議員尋求協助，但至今未收到回覆。
移民部在郵件中確認，張欣寧、劉華毅和範曉真的簽證申請仍在等待安全審查結果。
移民部表示：“加拿大移民部致力於公平、無歧視地執行移民程序。安全審查的時間及結果並不受IRCC 控制，因此臨時居民簽證申請可能超出官網列出的處理時間。”
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