在剛結束的“香會”上,中共代表團的規格是中方自2007年正式參會以來最低的;另一方面,作為“香會”的常客和主要話事人,美國戰爭部長海格塞斯重申“不會允許中(共)國主導印太”,而17國結盟共保海底電纜安全(不含中、美)。表面上看,這是中共軍事外交在收縮;實質上,這顯示了中共在印太的日子越來越難過。
大家知道,川普第一任期國家安全戰略大轉型(2017),轉向“大國競爭”,將中共作為最主要對手;為此,將奧巴馬政府的“亞洲再平衡”戰略升級為“印太戰略”(2018),力求重塑中共的“戰略環境”。 8年過去,在多種因素作用下,整體來看,中共在印太的戰略處境今不如昔。這裡僅就大國關係說五條。
其一,俄羅斯深陷俄烏戰爭,變成二流國家,在印太的影響力急劇下降,對中共的戰略支撐大幅降低。中共原本指望拉攏俄羅斯共同對抗西方,重點有三:利用俄羅斯的核武抗衡美國;利用俄羅斯的龐大軍力,威脅日本,讓日本不敢輕易介入台海戰爭;讓俄羅斯拖住北約,遲滯北約的「印太戰略轉向」。但是,普丁最大的錯誤就是入侵烏克蘭,將俄羅斯推下懸崖,一二十年恐怕都很難再恢復。俄羅斯衰落,中共再也找不到一個支持它的大國了。
其二,中日交惡,日本向“普通國家”轉型,加速“政治大國軍事大國化”,這是中國週邊軍事環境的最大變數。八九「六四」後,中共利用日本打破西方制裁,中日關係一度走到高峰。但是,中國經濟爆發後,中共全球野心膨脹,戰狼外交凸顯,中日關係波折不斷。日本與中共從曾經的「戰略互惠」走向戰略對抗。尤其,2025年11月,日本新首相高市早苗「台灣有事」言論後,中日的對抗全面化、激烈化。日美軍事同盟,過去,美國是矛日本是盾;現在,日本強大的軍事潛力開始轉化為軍事實力,也變成矛。中共一旦發動台海戰爭,面對的是美日雙矛。另一方面,日本長袖善舞,長於外交,成功化解了中共的外交攻勢,日中外交高下立判。
其三,中印交惡,轉圜不順,中共面臨兩線作戰的壓力。印度已是世界第五大經濟體,許多研究認為其潛力高於中國,國際主流預測2030–2031年印度將成為第三大經濟體,僅次於美、中。 1988年中印關係正常化,中共多方拉攏印度,但在解決中印實質矛盾方面卻很強硬。 2020年中印邊境爆發致死衝突,雙邊關係走向谷底。這等於把印度推進美國的懷抱,美印關係快速發展。正是印度的積極參與,美日印澳四方安全對話(Quad)取得較大進展。這對中共造成了很大的壓力,這才不得不尋求改善中印關係。但是,印方研判時與勢對自己有利,在沒有獲得中共更多、更大讓步前,並不急於實質地改善印中關係。而這,又構成中共的重大戰略隱患。 (參見王赫:中印關係「解凍」為何這麼慢?)
其四,美日印澳四方安全對話(Quad)積極推進,形成對中共的戰略包圍圈。 Quad於2007年,由日本首相安倍晉三發起,主張四國加強合作以因應中共擴張。但隨後沉寂了近10年,直到2017年川普政府歷史性的改變了對華戰略。 2021年,首次舉行首腦會談(分別包括線上和麵對面)。到2026年,Quad“不再只是區域民主國家間的戰略交流平台,而是逐漸轉化為具有實際協調力與戰略執行力的印太安全架構。”已在強調“可執行性”,例如建立聯合海域監控機制、強化海上情報共享,以及協助東南亞國家提升海巡能力,等等。 5月26日在印度新德里舉行的Quad外長會議,宣布至少四大領域的合作,涵蓋海事安全、港口基礎建設、能源與關鍵礦產安全倡議等。其中,將在斐濟合作推動一個「示範性」港口建設項目,規模高達18億美元。這顯示四國聯合抵制中共在南太平洋的戰略擴張及威脅;四國也正式簽署了涉及關鍵礦產與能源安全的新合作協議,並宣布投入高達200億美元的以「Quad稀土走廊」為主體的「非紅供應鏈」計畫。

其五,澳英美三邊安全夥伴關係(AUKUS),多重擠壓中共的戰略空間。 2021年9月15日,澳洲、英國和美國聯合宣布成立安全合作夥伴關係,首要目標是由英、美兩國協助澳洲建造一支常規武裝核動力攻擊潛艦(第一支柱),並共同研發與整合新興先進軍事科技,涵蓋AI、量子運算、高超音速武器等8大科技領域(第二支柱)。 2026年5月30日,三國國防部長在新加坡發表聯合聲明,澳洲將取得3艘現役維吉尼亞級潛艦(核潛艦)。同時,三國目前正在合作開發水下無人潛航器,並將於2027年開始交付。這些都對中共產生了深遠的地緣戰略衝擊:不僅極大增強了盟軍在南海、台海及週邊海域的反潛與水下威懾能力,也在加速先進技術圍堵,還重塑印太同盟體系、使相關盟國在印太地區國防上的深度綁定,打破了中共「各個擊破」的策略。
此外,還有韓國的核子潛艇建造計畫。 2025年11月,美國與韓國達成最終協議,將合作建造核動力潛艦。今年5月26日,韓國國防部長官安圭伯表示,韓國計劃在本世紀30年代中期建成首艘核動力潛艦,並在30年代末期完成部署。對中共而言,這意味著朝鮮半島及週邊海域水下力量對比發生實質改變,增加黃海與東海的反潛壓力、牽制中共海軍在西太平洋的兵力部署,進出第一島鏈遭受更多限制。
結語
這幾年美國政府更迭,但推動印太戰略是持續的、連貫的。現在特朗普政府的彈藥很多,美國的“聯盟戰略”力壓中共的“統一戰線”,而中共的戰狼外交又進一步把自己搞成孤家寡人。中共在印太的戰略處境,恐怕只會越來越糟。
華客|新聞與歷史:越來越難過!中共印太戰略處境顯著惡化