掀桌子！圍繞中國，一群人深夜激辯

當地時間週四晚，歐盟成員國領導人舉行了一場罕見的峰會，就中國問題展開辯論。會後，他們要求歐盟委員會制定新的貿易措施，以應對中國構成的經濟威脅。

據一位布魯塞爾官員透露，經過兩個小時的討論，歐盟委員會被告知要與中方進行接觸，努力解決長期存在的貿易問題。但歐盟委員會也被指示「發展並最終完善貿易保護和產業政策領域的工具箱——以確保歐盟擁有捍衛自身利益和去風險所需的一切工具」。

歐盟委員會預計將制定新工具，旨在應對中國工業產能過剩問題，並促使歐洲企業實現供應商多元化，以逐步減少在關鍵領域對華的過度依賴。預計歐盟委員會也將更有效地運用現有工具，包括保障措施，例如對整個產業徵收關稅和實施配額限制。

一位官員表示：「各國領導人一致認為，當前全球宏觀經濟失衡需要歐洲採取基於兩大支柱的應對措施：歐洲團結以及與各大主要經濟夥伴的對話」。該官員並指，「公平競爭需要公平的競爭環境」。

這次歐盟高峰會的議程中並未提及中國，成員國領導人在晚宴上討論的只是委婉地提及「全球宏觀經濟失衡」這一話題。此次會談旨在展開公開討論，並向歐盟委員會提供「強有力的指導」。消息人士稱，直接點名中國可能會進一步加劇緊張局勢。歐盟計畫在未來幾週加強與北京的對話，中國商務部長王文濤預計月底前抵達布魯塞爾舉行會談。

成員國領導人向歐盟委員會表示——歐盟委員會詳細闡述了中國對歐盟企業造成的衝擊規模，以及其認為歐盟需要採取的應對措施——「對話必須取得成果」。

成員國領導人將於週五清晨再次召開會議，就歐盟預算問題進行更多磋商。會後，領導人將向媒體發表講話，屆時預計將公佈此次高度保密、禁止使用手機的會談的更多細節。

歐盟高峰會資料圖片© 美聯社圖片

週四早些時候，一些領導人抵達歐盟峰會現場後，就歐盟應如何對待中國發表了各自的看法，這清楚地表明了各方意見的分歧。西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）是其中最支持與中方接觸的領導人之一，他將北京描述為「潛在的盟友」。

桑切斯告訴記者說，“我們需要朋友，需要平衡的關係，需要務實，需要與大型經濟體、潛在盟友，如中國；以及傳統盟友，如美國搭建橋樑”，並稱“我認為歐洲需要朋友。全球政治存在相當多的分裂和對抗”。

其他領導人的反應則較為溫和。盧森堡首相弗里登（Luc Frieden）將中國的產業挑戰描述為“生存威脅”，而愛爾蘭總理馬丁（Micheál Martin）則指出，“大量產品正被傾銷到歐盟市場，這將對歐盟產業造成影響”。

馬丁暗示，愛爾蘭——與其他一些成員國一樣——擔心歐盟的行動可能會招致北京的報復，而中方也已經多次發出此類威脅。馬丁對媒體說，「在我看來，我們必須謹慎對待此事，對可能採取的任何行動所帶來的後果保持清醒的認識」。

儘管各方公開表態不一，但本週布魯塞爾的外交簡報會卻層出不窮，這顯示歐盟在對所謂「中國衝擊2.0」的診斷上，終於開始達成更一致的看法。

《南華早報》報道指，許多歐洲領導人確信，未申報的補貼、貨幣貶值以及不對等的市場准入，正使中國企業獲得不公平的優勢。消息人士稱，歐洲企業無法與之競爭的低價策略，更使這種情況雪上加霜。

歐洲議會國際貿易委員會主席Bernd Lange說，「中國正在推行一項激進的、霸權式的產業政策，其明確目標是主導全球工業品市場」。

朗格續指，「中國如今已取得長足發展，已成為能夠製造高品質、複雜產品的強勁競爭對手。中國的目標在其五年計劃中已明確闡述，因此對任何人來說都不應感到意外」。

政客新聞網歐洲版報道指，成員國領導人要求歐盟委員會制定更強硬的措施來應對中國的經濟實力，其中德國對北京的立場也日趨強硬。

比利時首相德韋弗（Bart De Wever）在周四會後告訴記者說，「大家都認為我們需要採取措施來減少對中國的依賴。中國提供的補貼——這不公平。我們需要對此作出回應。歐盟委員會打算提出相關措施，我們將繼續討論這個問題」。他表示，這是一個「緊急事項」。

歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）試圖了解成員國領導人願意在多大程度上接受中方的報復措施，歐盟正努力應對如何保護歐洲工廠免受中國廉價高端商品衝擊的問題。

另一位官員稱，將對現有工具進行“短期分析，並探討如何更有效地利用這些工具”，並強調開發新工具需要時間，而且還需要經過立法程序。

官員和外交官員表示，與會者逐漸達成共識，加強歐盟的貿易防禦，並制定新的市場保護機制。問題在於，中國非常擅長生產許多產品，包括過去歐洲獨有的高端商品，例如汽車。中國以歐洲生產商無法匹敵的低價將這些產品銷往歐洲市場，導致歐洲生產商被迫退出市場。

英國《金融時報》則報道稱，歐盟在峰會上推遲了與中國的貿易對抗。此次峰會揭露了歐盟內部在如何應對來自中方的廉價進口商品上的分歧，這些商品侵蝕了歐洲的工業產出，並導致大量失業。

儘管在布魯塞爾峰會召開前夕各方言辭激烈，但27位領導人最終選擇對話而非立即採取行動來應對他們所謂的「全球宏觀經濟失衡」。一位歐盟官員表示，領導人呼籲採取「基於兩大支柱的歐洲應對措施：歐洲團結以及與主要經濟夥伴的對話」。

該官員透露，成員國領導人指示馮德萊恩“繼續與主要經濟夥伴開展建設性對話”，並強調“對話必須取得成果”。其次，他們表示，她應該「完善並最終完善貿易保護和產業政策領域的工具箱」。

峰會伊始，馮德萊恩所在的歐洲議會最大黨——歐洲人民黨表示，“不會接受中國不公平的市場幹預”，並呼籲歐盟委員會升級其“現有的貿易保護工具”。德國總理 Friedrich Merz、馮德萊恩和其他十位領導人簽署了一份聲明，要求歐盟「停止對中國的長遠野心抱持天真幻想」。

本週，德國、法國、義大利、波蘭和荷蘭呼籲採取新措施，提高關稅和配額，並迫使企業尋找關鍵原料的替代來源。此前，中國限制了用於製造汽車和風力渦輪機等產品的稀土出口。然而，據一位政府官員透露，西班牙反對任何新措施，而默茨在晚宴辯論中則更為謹慎。

一位歐盟政府官員說，「我們距離就新工具達成一致還遠。談判尚未成熟」。一位參與高峰會的歐盟高級外交官說：「早在去年11月，我們就討論過中國的情況令人無法容忍，我們必須採取行動。而現在，我們又在討論同樣的事情」。

另一位歐盟外交官表示，「領導人們已明確授權歐盟委員會制定額外的貿易保護工具，以保護其市場免受補貼進口的侵害」。多位外交官告訴該報稱，一些成員國出於對中方報復的擔憂，傾向於在加徵關稅前先減少對華依賴。

歐盟對中國電動車加徵關稅後，中國對歐盟的食品和葡萄酒產品也加徵了關稅。芬蘭總理奧波（Petteri Orpo）要求歐盟委員會制定路線圖，列出易受影響的領域，及如何減少對華依賴。

奧地利總理施托克爾（Christian Stocker）在受訪時說，「我們或許是出於天真，或許是因為我們過於安逸……把自己逼入了困境，現在我們必須擺脫自己挖的這個坑」。他補充說：「歐盟需要進行戰略調整」。施托克爾也表示，「我們很清楚，任何行動都會引發反作用，而這種反作用必須是歐盟能夠應對的」。

歐洲掀桌子了？中東之後，2026最大的黑天鵝出現了

來源：智谷趨勢l

2026年最大的黑天鵝，可能不在中東，而是在悄悄生變的歐洲。

最近，歐盟委員會一場閉門會議定調：

「（中歐）目前的貿易與投資關係現狀是不可持續的。 ”

措辭之嚴厲，非常罕見。

話音剛落，鋼鐵進口配額新政已敲定7月1日落地，對華免關稅配額從2024年的水平大幅削減47%，超配額部分關稅從25%直接翻倍至50%。

此外，法意西荷立五國向歐盟提交了一份聯合提案，要求對中國電動車、光伏、鋼鐵直接設配額、加重稅，甚至連第三國轉口和本土設廠的途徑都無法例外。

一向自詡「貿易自由」的歐盟，怎麼突然翻臉了？

表面看，原因是順差太大了。

去年中國對歐盟順差達2,918億美元，歐盟對華貿易逆差更高達約3,600億歐元。中國外貿順差整體衝到1.19兆美元，創人類歷史紀錄。

但真正刺痛歐洲的，是產業論述權的攻守易位。

曾經的中歐貿易，是歐洲輸出高端製造，中國供應平價工業商品。如今這套維持二十年的邏輯徹底掀翻。德國對華出口從1,051億美元跌到928億美元，對華進口卻從797億美元漲到1,182億美元。

賓士汽車公司在進博會上展出的汽車（圖片來源：新華社）

連德國都被中國硬生生逆轉。現在的歐洲，除了奢侈品和光刻機，還有什麼可以打？

這種焦慮，正在歐洲菁英階層蔓延。

2025年全球生成式AI專利中，中國2.7萬條，美國7592條，整個歐洲只有2291條。歐洲堆高機的價格是中國的一倍，市佔率被中國從11%狂飆到31%。

義大利前總理德拉吉先前曾發文預警：

歐盟不每年投近8,000億歐元搞創新，將在與中美的科技競速中加速衰亡。

內部成長乏力，產業競爭力下滑，正面打不過，只能關起門來砌牆。

但牆壁砌得再高，就能讓歐洲過回好日子嗎？

恐怕很難。

一個很紮心的現實是，歐盟內部在對華議題上，從來就沒有統一過。

5月底，法意西荷立五國提案要對華強硬，馬克宏甚至放話要學美國搞「301調查」。

但德國第一個不干。

德國財長林德納公開表態“不應觸發貿易戰”，汽車工業協會說“高關稅不是正確路徑”，機械設備製造業聯合會直指要害：歐洲工業的真正困境是能源太貴、監管太煩，跟中國沒關係。

西班牙的反應富有戲劇性——文件曝光後，經濟大臣奎爾波於5月28日突然公開宣布撤回全部簽名，表示「解決中歐貿易問題的正確途徑是透過對話與合作」。

復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純將歐盟內部格局概括為「三派鼎立」：

法意鷹派、德國溫和派、中東歐中間派。

這種分裂在6月18日舉行的歐盟夏季峰會上暴露無遺——根據英國《金融時報》披露，原定“應對中國產能過剩”的議題，最終刪除了所有“中國”字眼，改用“競爭力與全球經濟挑戰”等模糊表述。峰會甚至不會發表約束性聲明。

歐盟旗幟（圖片來源：新華社）

更深層的問題在於，歐洲正在親手瓦解自己最強大的武器——「布魯塞爾效應」。憑藉龐大的市場和嚴格的監管，歐洲曾讓全球企業不得不遵守歐盟標準，實現了「全球生產、歐洲定規」。

但當歐洲自己開始築牆搞“劣幣驅逐良幣”，這套規則輸出體系將淪為廢紙。

事實上，中國企業從來就沒有因為關稅下桌，而是換個牌桌繼續打。

比亞迪匈牙利工廠投產了，寧德時代匈牙利工廠衝刺量產，奇瑞透過西班牙合資殺入歐洲製造腹地。中國歐盟商會最近的一項調查顯示，68%的歐洲企業選擇堅守或擴大在華業務。

德國慕尼黑經濟研究所一句話破：「關稅救不了歐洲車企，只會讓他們更懶」。

所以，這場博弈，歐盟大概率贏不了。

不是因為歐盟實力不夠，而是出拳的方向，從一開始就錯了。

今年2月，德國總理默茨結束首次訪華行程回國後，在演講中語氣激動：

“如果你剛從中國回來，你們會更加明顯地感受到……我們的競爭力已經不夠強了。 ”

他直言，「工作與生活平衡，每週工作四天，無法維持德國長遠的繁榮」。

一個歐洲國家領導人公開反思自己的福利制度，這在過去難以想像。

歐洲真正的問題，從來不是中國太強，而是自己太慢。能源成本是美國的兩到四倍，AI專利不如中國的十分之一，工業品價格被中國碾壓。這些問題，靠砌牆解決不了。

恰恰相反，砌牆只會讓歐洲企業繼續沉溺於溫室，錯失產業轉型的最後窗口。當全球大步走向叢林時代，歐洲那一套「規則至上」的理念正在現實的擠壓下變得蒼白。

歷史規律很殘酷：

當競爭壓力夠強時，效率優先方會迫使均衡優先方讓步。這不是孰優孰劣，而是規則已變。

關稅可以加，反制可以打。桌子一旦真掀了，損失最大的，未必是中國。

華客|新聞與歷史：掀桌子！圍繞中國，一群人深夜激辯