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美智庫:北京真正困境不是馬六甲 而是這裡

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美國智庫最新報告指出,中國真正面臨的並非外界熟知的“馬六甲困境”,而是更難迴避的“台灣海峽困境”。報告分析,2024年中國經由台海的進出口貿易佔比高於馬六甲海峽,若北京對台動武導致台海航運中斷,恐將重創自身經濟與貿易命脈。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)發布題為「陷入困境的海峽:剖析南海貿易咽喉要道」(Troubled Straits: Analyzing Trade Chokepoints in the South China Sea)的分析報告。

文章提及,每年有數以兆計美元價值的貨物穿越南海,使其成為全球最關鍵的海上通道。該區域同時也是地緣政治緊張熱點,可能衝擊全球貿易。

在2026年伊朗戰爭與地緣政治競爭加劇之際,海上咽喉要道成為全球關注焦點。今年3月以來,伊朗幾乎切斷經由霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)的航運,使全球能源市場陷入混亂。

而南海的風險更甚於此,因為連結南海的多個咽喉要道,牽動著全球關鍵經濟樞紐,其中最繁忙的是馬六甲海峽與台海,其航運量遠超霍爾木茲海峽,每年各自承載數兆美元價值的貨物流動。

報告作者表示,一旦發生衝突,南海貿易流通恐遭受重創,伊朗試圖掌控霍爾木茲海峽並徵收通行費的作為,再次引發外界對於有國家可能在馬六甲海峽如法炮製的疑慮。

報告指出,中國威脅對台動武,也使台海處於全球風險最高的地緣政治熱點之一。若馬六甲或台灣海峽航運受阻,雖然有替代航線,但仍將付出高昂代價。

中國官員長期以來警告,該國面臨“馬六甲困境”,因為中國許多貿易貨流必須行經馬六甲海峽,特別是能源進口,使該國曝光於貿易封鎖或中斷風險之中。

2003年,時任中國國家主席胡錦濤曾示警,一些「大國」(即美國)試圖控制馬六甲海峽,對中國能源安全構成威脅,此說隨後成為中國推動能源進口多元化的論述,並在一定程度上塑造了現任中國國家主席習近平的「一帶一路」倡議。

然而,CSIS報告指出,中國面臨的與其說是“馬六甲困境”,不如說是“台灣海峽困境”。中國若採取軍事行動破壞台海航運,對自身經濟的傷害可能遠超過馬六甲海峽受阻的衝擊。

根據報告引述的數據,2024年中國約有33%的進口及16%的出口行經台海,而經由馬六甲海峽的進出口分別佔21%和14%。

另一方面,美國雖然未直接高度依賴南海貿易,但其主要盟友與夥伴卻高度仰賴連接南海的水道,尤其是台灣海峽。

2024年,美國整體貿易中,僅約3至4%的貨物各自經過馬六甲海峽與台海,但對日本、韓國與菲律賓等盟國而言,其面對的風險更為嚴峻,特別是在台海。

在該年度,日韓菲三國合計有7,550億美元貨物經由台海運輸,約4,740億美元行經馬六甲海峽。而對台灣本身來說,台海涉及的利害關係攸關其生存。

報告結論指出,南海長期以來被視為貿易關鍵交會點,馬六甲海峽更被分析師視為全球海上貿易中心。然而,報告提出新數據,讓外界有機會以更細緻角度來理解該區域。

作者總結,雖然馬六甲海峽在整體貿易價值上略勝台海,但有多個經濟體其實更依賴台海。特別重要的是,這些經濟體包括中國、台灣以及美國的區域盟友,在台海衝突中,它們會是首當其衝的關鍵行為者。

戰略咽喉!美智庫:北京真正困境不是馬六甲而是這裡

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