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美國對華為的遏製 被指是”紙做的籠子”

美國上周再次針對中國電信業龍頭企業華為實施新的管製措施後,華為戲稱,在美國的巨大壓力下“還活著”。在美國步步進逼下,華為還能活多久?美國針對華為采許“申請許可製”,又真能堵住現有的法律漏洞嗎?

  華為5月18日開始在深圳召開第17屆分析師大會(HAS
2020)。在一連四天活動的前夕,美國商務部宣布要修改《出口管理條例》(EAR),使用美國技術或設備的外國半導體業者,未來若要供貨給華為及華為子公司海思半導體(HiSilicon)的海外企業,都要先向美國申請許可。

  與此同時美國商務部第五度延長美國企業可以出貨給華為的臨時許可九十天,今年8月13日到期,預計這次延期將是“最後一次”。

  在深圳,沒有炫麗的舞台、燈光設計,也看不到華為創辦人任正非出席,華為刻意通過官網上的直播,讓外界看到輪值董事長郭平擺出的低姿態,講述去年在美國巨大壓力下,華為這架“彈痕累累的老飛機”還在空中飛翔。

  “我們公司任總常說,華為就像這架千瘡白孔的飛機,過去一年,補洞是我們的主旋律,也讓我們皮糙肉厚了。好消息是,我們現在還活著。

  在美國一輪又一輪的施壓下,華為活得如何?郭平說,華為去年營收達人民幣8588億元,淨利則達到人民幣627億元。

  另一方麵,在美國五度延長臨時許可期間,華為會采取雙保險措施。

  郭平說,華為去年一方麵擴大投入研發資金達人民幣1317億元,增長近3成;另一方麵擴大采購強化庫存,金額達人民幣1674億元,增長逾7成。

  華盛頓智庫傳統基金會亞洲研究中心專研經濟與科技的資深政策分析師沃爾特斯(Riley
Walters)告訴自由亞洲電台,風口浪尖上的華為短期會受傷,但在5G設備發展上,美國的做法隻能拖慢華為,但不能致華為於死地。

  “我想華為是可以活下來的,原因有二。一是華為在美國之前不斷展延臨時許可期間擴大采購,強化庫存;二是在美國壓力下,這會警醒中國,一定要以舉國之力扶植自己的半導體產業。”

  沃爾特斯還說,美國要加強打壓華為,全世界半導體產業也不會好過,因為對許多國家與廠商來說,華為是最大的芯片消費者。在美國的國家安全與企業的盈利上要如何取得平衡?他認為,美國與中國之間的科技戰,接下來還會經曆一段時間角力。

  他也指出,美國的單打獨鬥,效果也有限。麵對華為,各個國家也有不同關切與考量,像是歐洲聯盟就仍沒有共識。

  《日本經濟新聞》引述知情人士報道,華為與總部位於瑞士的義法半導體公司(STMicroelectronics)合作,開發旗下智能手機的芯片。雙方從2019年已開始聯合開發,但至今尚未公布結果。

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  中國華為公司廣告板(美聯社)

  打壓華為玩假的?美學者批川普政府重利輕國安

  美國企業研究所常駐研究員史劍道(Derek
Scissors)則把矛頭指向美國自己。他認為,美國總統川普政府和前總統奧巴馬一樣,在和中國進行商業往來時,美國都是“有錢就能大聲,音量高過法律與國家安全”。

  他在四點書麵評論中告訴自由亞洲電台,美國把華為列入黑名單,卻連續五次臨時延期臨時許可,華為鑽的漏洞,是美國自己挖的。

  “對華為的限製,現在沒有一個是真正執行的。商務部出台的這個申請許可製,是他們給自己有權限審核,但不代表一定會拒發許可。我預計一百二十天寬限期後,又會跟之前五度延長臨時許可一樣(再次延長)。”

  史劍道還特別提到,上周五,包括台積電宣布投資美國,商務部又再次延長臨時許可,並推出針對華為的申請出口許可製,這和四月底宣布要對中國、俄羅斯與委內瑞拉的實體,針對可軍民兩用的設備與技術采取出口管製措施都是有關聯的。在他看來,商務部的做法會讓一些外國軍隊受惠,“這背後代表著美國看重商業金錢利益,高過法律”。

  美國商務部4月27日宣布出口管製措施,要防止中國、俄羅斯和委內瑞拉的實體,通過民用供應鏈獲取發展武器、軍用飛機或監視技術的美國科技,最終利用到和軍事相關的用途上。

  史劍道直言,不論多少共和黨參議員接連頒布多少法案,想要維護美國的國家安全,到了主導排案審理順序的參院共和黨領袖那裏就止步了。議員們對新冠肺炎、人權、國家安全、知識產權盜竊與法治等議題,可以愛怎麽說、就怎麽說,“反正和中國商業往來的金錢的聲量才最大,有最終主導權”。

  美國企業研究所另一位常駐研究員巴菲爾德(Claude
Barfield)撰文指出,“華為不是紙老虎”,幫助養大老虎的美國現在想造籠子,如果是紙糊的,能關得住嗎?

華夏新聞|時事與歷史:美國對華為的遏製 被指是”紙做的籠子”