「川金會」兩年後，朝鮮局勢為何仍無解？原因是…

朝鮮外相上周五宣稱，與韓國及其保護者美國尋求和平的希望已「徹底消失在悲觀噩夢之中」，朝鮮已從與川普總統對話轉為「夯實國家核戰爭遏製力，以對付美國的長期性核戰爭威脅」。說這番話的時機絕非巧合。

上周五是川普與金正恩在新加坡見麵整整兩周年的日子。川普是美朝經過戰爭、脆弱的停戰協定和核僵局近70年後，首位與朝鮮最高領導人麵對麵談話的美國總統。在會晤當天的記者會上，川普堅稱，他是第一位真正談去核化問題的總統，他預言談判將很快開始。

這個大膽的倡議曾被認為是川普標誌性的外交政策舉措，但在危機應接不暇的白宮，現在幾乎已經無人提及。兩年前，川普興致勃勃地在Twitter上宣稱，「不再有來自朝鮮的核威脅。」兩年後，內部的保密評估以及政府外專家的結論是，朝鮮的核武庫比這兩位領導人舉行首次曆史性會晤時大得多，那次會晤是他們三次見麵的第一次。各方的估計有所不同，但大多數結論是，自從美朝領導人在新加坡的一個花園裏散步，為人們提供了冷戰後最大拍照機會那個時刻以來，朝鮮已經積累了足以製造大約20枚核武器的燃料。

「我認為他會做這些事情，」總統那天告訴記者。「我的意思是，我也許會在六個月後站在你麵前說，『嘿，我錯了。』我不知道自己會不會承認這一點，但我會找個借口的。」

錯出在哪裏，是對過於依賴領導人之間個人外交的一個風險研究案例，尤其是在一位幾乎毫無準備就想插手解決一個世界上最棘手問題的總統情況下。有一段時間，川普用同一個答案回答了有關進展緩慢的所有問題：他仍與金正恩保持著「偉大的關係」，如果不是他插手的話，美國可能現在在跟朝鮮打仗了。

也許吧。但美朝兩國現在比以往任何時候都更固執己見，美國時不時地收緊對朝鮮的製裁，而朝鮮則通過在中國和俄羅斯打通新管道來逃避製裁。與此同時，朝鮮從未放慢過濃縮鈾或洲際彈道導彈的研製。

他們做到的隻是避免了任何可能抵達美國的導彈發射，或進行新的核試驗。兩國都在以不同方式應對新冠病毒及其造成的經濟損失。而現在，雙方似乎都不願義麵對直接對抗的風險。

「川普已經告訴自己這次他贏了，金正恩也如此，」麻省理工學院的核武器專家維平納蘭(Vipin
Narang)說。「川普老是說，『沒打仗。』」

納蘭說，「對金正恩來說，這也是一場勝利，因為他能夠在擴大自己的導彈和核力量的同時，讓美國（在經濟上摧毀朝鮮）的極限施壓行動泄氣。」

川普的倡議起初受到了廣泛稱讚。在經曆了25年毫無結果的低級別談判之後，元首們直接見麵似乎別具一格。然而，盡管峰會充滿了精彩表演，但沒有具體細節，簽署的協議也滿是模棱兩可的東西和漏洞。

所以，當美國國務卿邁克龐皮歐(Mike
Pompeo)爭取從朝鮮得到一個核設施清單、作為朝鮮交出武器的第一步時，金正恩指責龐皮歐是在謀取美國導彈襲擊的「目標清單」
。「我不需要目標清單，」龐皮歐回應說，並明確表示美國已經有一份目標清單。他隻是要確保朝鮮如實交代，他說。

美國一直沒有收到清單。後續談判在如何執行一項措辭含糊的協議上迅速陷入僵局。

在2019年1月的新年致辭中，金正恩威脅說，如果華盛頓繼續實施製裁的話，他將尋找「新途徑」。當金正恩與川普在當年2月在河內見麵時，他們的談判破裂了，原因包括雙方在何時放鬆製裁的問題上存在分歧，以及朝鮮堅持隻拆除寧邊的老舊核設施作為交換。這樣的話，朝鮮仍能擁有其他主要的核設施，以及所有的導彈發射能力。

那之後，朝鮮改變了態度，對華盛頓和首爾表示了憤怒和不滿。韓國總統文在寅本人訪問了朝鮮。他鼓勵金正恩和川普，告訴他們，談判達成一項創造曆史的協議，他們是千載難逢的一對。

「金正恩對自己與川普的會晤抱有很大期望，」首爾慶南大學遠東研究所的朝鮮問題專家李炳哲(Lee
Byong-chul)說。「談判破裂時，他的挫敗感也很大。」

2019年5月，朝鮮打破了中斷18個月的武器實驗，發射了一係列主要是短程的彈道導彈和火箭。美朝兩國的談判代表於當年10月在斯德哥爾摩見了麵，但在確定了雙方存在分歧後就分道揚鑣了。朝鮮後來表示，對與美國進行「令人作嘔的談判」不再感興趣。當年12月，朝鮮在導彈發動機試驗場進行了兩次地麵試驗，以增強其所謂的「核威懾力量」。

金正恩在今年元旦改變了策略，告訴他的人民不要指望製裁會馬上放鬆，要通過建設一個「自力更生」的經濟，做好與美國進行長期鬥爭的準備。他警告，世界將目睹「新戰略武器」和「震驚世人的實際行動」。

到目前為止，這還隻是虛張聲勢。朝鮮還沒有進行新的核武器和洲際彈道導彈試驗，沒有測試新的載有彈道導彈的潛艇，也沒有測試被稱為「北極星3型」的強大潛射彈道導彈。

金正恩也為談判留有餘地。他說，「根據美國今後的對朝立場，我們將調整威懾力的廣度和深度。」

從那以後，金正恩似乎一直在沿襲家族戰略：在談判陷入僵持時加劇緊張局勢，利用僵持時期提升本國的核武器和導彈能力，為最終回到外交上來增加籌碼。他不再給川普寫熱情洋溢的信總統曾在白宮橢圓形辦公室向訪客炫耀。

朝鮮外務相李善權在上周五的聲明中問道，「有何必要繼續握著在新加坡握的手嗎？」他說，他不指望「我們的最高領導人和美國總統的親密關係勉強得到維持」會帶來任何有意義的進展。

但李善權沒有明確排除未來與華盛頓談判的可能性。

與此同時，朝鮮切斷了與韓國的所有聯絡管道，稱文在寅政府「奸詐狡猾」。

分析人士說，盡管朝鮮有在美國大選年加劇緊張局勢的曆史，但它知道自己的局限性。李炳哲說，朝鮮試射能夠擊中美國的遠程導彈的可能性，比在與韓國有爭議的西部海域邊界進行軍事挑釁的可能性要小。

首爾由政府資助的研究智庫韓國統一研究院(Korea Institute for National
Unification)前院長全相勳（Cheon
Seong-whun，音）說，在與川普進行的兩年外交中，金正恩贏的東西實際上比輸的多。

「與川普總統的峰會提升了金正恩的全球地位，同時為他爭取到了繼續推進自己核武器能力的時間，」全相勳說。

毫無疑問，金正恩在最近幾個月對中國的幫助有更迫切的需要。朝鮮經濟已受到製裁的重創，今年由於新冠病毒暴發，預計將大幅萎縮，據一項估計，萎縮幅度將高達6%。

但是，在美國國內麵臨如此多挑戰的時候，川普可能也不願意冒下與朝鮮對抗的風險。美國人麵臨的問題包括避免新冠病毒感染、與失業作鬥爭，以及為種族正義舉行示威遊行，他們不太可能會對朝鮮不斷增長的核武庫感興趣。

上任前曾承諾將「解決」朝鮮問題的川普，可能會因此陷入與四位前任完全相同的境地：麵對朝鮮也許已經太牢固而無法消除的核武庫。

朝鮮外相上周五宣稱，與韓國及其保護者美國尋求和平的希望已「徹底消失在悲觀噩夢之中」，朝鮮已從與川普總統對話轉為「夯實國家核戰爭遏製力，以對付美國的長期性核戰爭威脅」。說這番話的時機絕非巧合。

上周五是川普與金正恩在新加坡見麵整整兩周年的日子。川普是美朝經過戰爭、脆弱的停戰協定和核僵局近70年後，首位與朝鮮最高領導人麵對麵談話的美國總統。在會晤當天的記者會上，川普堅稱，他是第一位真正談去核化問題的總統，他預言談判將很快開始。

這個大膽的倡議曾被認為是川普標誌性的外交政策舉措，但在危機應接不暇的白宮，現在幾乎已經無人提及。兩年前，川普興致勃勃地在Twitter上宣稱，「不再有來自朝鮮的核威脅。」兩年後，內部的保密評估以及政府外專家的結論是，朝鮮的核武庫比這兩位領導人舉行首次曆史性會晤時大得多，那次會晤是他們三次見麵的第一次。各方的估計有所不同，但大多數結論是，自從美朝領導人在新加坡的一個花園裏散步，為人們提供了冷戰後最大拍照機會那個時刻以來，朝鮮已經積累了足以製造大約20枚核武器的燃料。

「我認為他會做這些事情，」總統那天告訴記者。「我的意思是，我也許會在六個月後站在你麵前說，『嘿，我錯了。』我不知道自己會不會承認這一點，但我會找個借口的。」

錯出在哪裏，是對過於依賴領導人之間個人外交的一個風險研究案例，尤其是在一位幾乎毫無準備就想插手解決一個世界上最棘手問題的總統情況下。有一段時間，川普用同一個答案回答了有關進展緩慢的所有問題：他仍與金正恩保持著「偉大的關係」，如果不是他插手的話，美國可能現在在跟朝鮮打仗了。

也許吧。但美朝兩國現在比以往任何時候都更固執己見，美國時不時地收緊對朝鮮的製裁，而朝鮮則通過在中國和俄羅斯打通新管道來逃避製裁。與此同時，朝鮮從未放慢過濃縮鈾或洲際彈道導彈的研製。

他們做到的隻是避免了任何可能抵達美國的導彈發射，或進行新的核試驗。兩國都在以不同方式應對新冠病毒及其造成的經濟損失。而現在，雙方似乎都不願義麵對直接對抗的風險。

「川普已經告訴自己這次他贏了，金正恩也如此，」麻省理工學院的核武器專家維平納蘭(Vipin
Narang)說。「川普老是說，『沒打仗。』」

納蘭說，「對金正恩來說，這也是一場勝利，因為他能夠在擴大自己的導彈和核力量的同時，讓美國（在經濟上摧毀朝鮮）的極限施壓行動泄氣。」

川普的倡議起初受到了廣泛稱讚。在經曆了25年毫無結果的低級別談判之後，元首們直接見麵似乎別具一格。然而，盡管峰會充滿了精彩表演，但沒有具體細節，簽署的協議也滿是模棱兩可的東西和漏洞。

所以，當美國國務卿邁克龐皮歐(Mike
Pompeo)爭取從朝鮮得到一個核設施清單、作為朝鮮交出武器的第一步時，金正恩指責龐皮歐是在謀取美國導彈襲擊的「目標清單」
。「我不需要目標清單，」龐皮歐回應說，並明確表示美國已經有一份目標清單。他隻是要確保朝鮮如實交代，他說。

美國一直沒有收到清單。後續談判在如何執行一項措辭含糊的協議上迅速陷入僵局。

在2019年1月的新年致辭中，金正恩威脅說，如果華盛頓繼續實施製裁的話，他將尋找「新途徑」。當金正恩與川普在當年2月在河內見麵時，他們的談判破裂了，原因包括雙方在何時放鬆製裁的問題上存在分歧，以及朝鮮堅持隻拆除寧邊的老舊核設施作為交換。這樣的話，朝鮮仍能擁有其他主要的核設施，以及所有的導彈發射能力。

那之後，朝鮮改變了態度，對華盛頓和首爾表示了憤怒和不滿。韓國總統文在寅本人訪問了朝鮮。他鼓勵金正恩和川普，告訴他們，談判達成一項創造曆史的協議，他們是千載難逢的一對。

「金正恩對自己與川普的會晤抱有很大期望，」首爾慶南大學遠東研究所的朝鮮問題專家李炳哲(Lee
Byong-chul)說。「談判破裂時，他的挫敗感也很大。」

2019年5月，朝鮮打破了中斷18個月的武器實驗，發射了一係列主要是短程的彈道導彈和火箭。美朝兩國的談判代表於當年10月在斯德哥爾摩見了麵，但在確定了雙方存在分歧後就分道揚鑣了。朝鮮後來表示，對與美國進行「令人作嘔的談判」不再感興趣。當年12月，朝鮮在導彈發動機試驗場進行了兩次地麵試驗，以增強其所謂的「核威懾力量」。

金正恩在今年元旦改變了策略，告訴他的人民不要指望製裁會馬上放鬆，要通過建設一個「自力更生」的經濟，做好與美國進行長期鬥爭的準備。他警告，世界將目睹「新戰略武器」和「震驚世人的實際行動」。

到目前為止，這還隻是虛張聲勢。朝鮮還沒有進行新的核武器和洲際彈道導彈試驗，沒有測試新的載有彈道導彈的潛艇，也沒有測試被稱為「北極星3型」的強大潛射彈道導彈。

金正恩也為談判留有餘地。他說，「根據美國今後的對朝立場，我們將調整威懾力的廣度和深度。」

從那以後，金正恩似乎一直在沿襲家族戰略：在談判陷入僵持時加劇緊張局勢，利用僵持時期提升本國的核武器和導彈能力，為最終回到外交上來增加籌碼。他不再給川普寫熱情洋溢的信總統曾在白宮橢圓形辦公室向訪客炫耀。

朝鮮外務相李善權在上周五的聲明中問道，「有何必要繼續握著在新加坡握的手嗎？」他說，他不指望「我們的最高領導人和美國總統的親密關係勉強得到維持」會帶來任何有意義的進展。

但李善權沒有明確排除未來與華盛頓談判的可能性。

與此同時，朝鮮切斷了與韓國的所有聯絡管道，稱文在寅政府「奸詐狡猾」。

分析人士說，盡管朝鮮有在美國大選年加劇緊張局勢的曆史，但它知道自己的局限性。李炳哲說，朝鮮試射能夠擊中美國的遠程導彈的可能性，比在與韓國有爭議的西部海域邊界進行軍事挑釁的可能性要小。

首爾由政府資助的研究智庫韓國統一研究院(Korea Institute for National
Unification)前院長全相勳（Cheon
Seong-whun，音）說，在與川普進行的兩年外交中，金正恩贏的東西實際上比輸的多。

「與川普總統的峰會提升了金正恩的全球地位，同時為他爭取到了繼續推進自己核武器能力的時間，」全相勳說。

毫無疑問，金正恩在最近幾個月對中國的幫助有更迫切的需要。朝鮮經濟已受到製裁的重創，今年由於新冠病毒暴發，預計將大幅萎縮，據一項估計，萎縮幅度將高達6%。

但是，在美國國內麵臨如此多挑戰的時候，川普可能也不願意冒下與朝鮮對抗的風險。美國人麵臨的問題包括避免新冠病毒感染、與失業作鬥爭，以及為種族正義舉行示威遊行，他們不太可能會對朝鮮不斷增長的核武庫感興趣。

上任前曾承諾將「解決」朝鮮問題的川普，可能會因此陷入與四位前任完全相同的境地：麵對朝鮮也許已經太牢固而無法消除的核武庫。

華夏新聞|時事與歷史：「川金會」兩年後，朝鮮局勢為何仍無解？原因是…