普京這回“放大招”，將使俄羅斯走向何處呢？
|作者:二水 阿曄
|編審:蘇睿
昨晚，一條新聞讓準備睡覺的人們沒有了睡意。
梅德韋傑夫提出政府集體辭職後，普京接受了其辭職請求，隨後向國家杜馬（俄羅斯議會下院）提名俄羅斯聯邦稅務總局局長米哈伊爾·米舒斯京擔任新一任政府總理。
截至發稿前，俄羅斯執政黨統一俄羅斯黨已進行黨內投票，一致通過了聯邦稅務局局長米舒斯京競選總理的資格。
麵對俄羅斯的一係列操作，國際社會紛紛表示這瓜有點讓人意外。
西方媒體幾乎一致認為，很難想象有著宏大政治抱負的強勢領導人普京會在2024年退出政治舞台。而俄羅斯媒體和政界更傾向於認為，這是一個“準備好了的大新聞”，正順應了俄羅斯政府行政機構亟需整頓、有效推進國家大項目實施的呼聲。
普京如此操作的含義是什麽，他究竟在打什麽牌？
四年之後才是終極目標？
今年的國情谘文舉行時間比往年早一些。
普京先提到了俄羅斯內外工作的諸多要點、難點以及未來的方針政策。
比如，俄羅斯將努力改善經濟結構，鼓勵投資和科技研發，提升經濟效益，為民眾增加收入創造條件；再比如，俄羅斯將依據世界先進標準，調整風險投資國家支持機製，在法律、融資等方麵支持更多初創團隊成長，並支持高技術產品出口，加快實體經濟數字化轉型。
除了提升經濟、民生等一些措施外，普京也提到了很“重要”的信息。
他提議，今後隻有在俄境內生活至少25年的俄羅斯公民才有資格參選俄總統，以往這一年限為10年。而且，總統候選人不能擁有其他國家的國籍和居住權。另外，俄還將擴大國家杜馬和聯邦委員會（議會上院）權限、強化俄聯邦國務委員會地位和憲法在法律中的優先地位。
要如何擴大和強化呢？
根據俄羅斯現有法律規定，總統提名的總理要經由國家杜馬同意，之後再由總理提議任命副總理和部長等政府內閣。而普京這次的提議希望，不僅是要與杜馬協商這些決策，而是必須要經過國家杜馬的批準，才能任命政府內閣。也就是說，杜馬將擁有選擇內閣的最終決定權。
不難看出，普京想以此削弱總統的權力。
2018年，普京以高支持率連任總統職位。與此同時，他也為俄羅斯勾畫出了下一個6年的施政藍圖。可俄羅斯在6年後將走向何方，做了“掌舵人”多年的普京也不得不考慮。
《衛報》認為，依據普京在國情谘文中的提議，總統繼任者的權力將受到限製，這也是普京政權對以美國為首的西方國家在俄羅斯挑動顏色革命甚至暴力革命的企圖表現出的警惕。去年夏天，莫斯科發生了反對派遊行示威，俄官方指責外部勢力幹涉俄內政。
種種跡象顯示，普京政權正在采取措施防範西方國家指定代理人來競選俄羅斯總統或通過發起暴力革命來奪取政權。
國情谘文發表後不久，梅德韋傑夫在俄羅斯國家電視台發表聲明，宣布政府辭職，而普京就坐在他的身邊。
·普京（右）和梅德韋傑夫。
梅德韋傑夫在聲明中表示，“普京總統概述了憲法的一些根本變化，不僅對憲法的一些條款，更是對整個權力平衡進行了重大修改。”“在這樣的背景下，很明顯，我們作為政府……應該為總統對此做出的所有必要決定提供機會。在這種情況下，我認為，根據憲法第117條的規定，政府辭職將是正確的選擇。”
隨後，普京感謝了梅德韋傑夫政府的工作，並提議由梅德韋傑夫出任新增設的俄聯邦安全會議副主席一職，而主席一職由總統擔任。
此前，梅德韋傑夫一直負責提高俄羅斯國防能力和國家安全方麵問題相關領域。因此，他完全可以勝任副主席一職，並承擔這一職責。
電視聲明發布後，梅德韋傑夫和普京一臉嚴肅地走出了辦公室。
“不是俄羅斯當局的即興之作”
對於政府改組，俄羅斯輿論發出了不同聲音。
據接近總統辦公廳的消息人士對《生意人報》表示，梅德韋傑夫政府遞交辭呈可能與在準備國情谘文時發生的一些爭論有關。當時，普京提出了一些社會經濟的倡議，為此要從預算中撥出大筆財政資金。但財政經濟部門跟普京唱反調，稱這是過度開支。普京的支持者便說：“如果你們不想幹了，那麽就給新人讓路吧！”
但此消息並沒有得到政府成員的確認。據政府內部的消息人士稱，關於更換總理，大多數人事先沒有聽到風聲。目前成為代理副總理的穆特科認為，政府全體辭職“是巨大的挑戰，是對變革的呼應，應該出現具有新觀點與新視角的新政府”。
不少分析人士猜測，俄羅斯總理及其內閣辭職的真正原因與普京本屆任期在2024年結束以後的去向問題有關。
俄羅斯高等經濟大學學者久久柳科夫表示，梅德韋傑夫並不是離開政壇，普京將為其提供一個有份量的職位。他還告訴人民日報駐俄羅斯記者張曉東，政府改組這事“沒什麽驚奇的”，因為梅普兩人是多年的搭檔，在普京要進行憲法修訂的大背景下，同時也在回應社會改革的呼聲下，讓其辭職事先肯定是商量過的。
俄羅斯社會與政治研究中心主任格奧爾基·費多羅夫則認為，政府的辭職與憲法的改革都與社會對新的政治體係需求密切相關。
“目前來看，在俄羅斯已開始了權力轉換進程。政治強人總有離開政壇的時候。從這點來說，普京要修訂憲法，同梅德韋傑夫政府辭職是有邏輯聯係的。另外，如何使政權過渡平衡而不發生動蕩，這也是成熟的政治家必須考慮的。而且，普京未必會再任總統，但也有可能會擔當類似哈薩克斯坦前任總統納紮爾巴耶夫那樣的角色。”
盡管專業人士撓破頭地預測政府改組會帶來的可能，但俄羅斯民眾普遍反應平靜，認為必要的政府辭職是俄羅斯政治生態的一部分，有利於帶來新的轉變。
20年的強勢與無奈
俄羅斯民眾期待新的可能實屬正常。畢竟，普京時代開啟於1999年的最後一天，至今已過去了20年。
當時，時任俄羅斯總統葉利欽突然宣布辭職，並把47歲的普京推到了總統接替者的位置上，理由是“俄羅斯需要一個身強體壯、精力充沛的年輕人，帶著我們走向複興”。消息一出，舉世震驚。
沒人知道普京是不是一個靠譜的接班人，但所有人都知道，葉利欽給他留下的是一個超級爛攤子——北約東擴，俄羅斯的國際地位一落千丈；經濟處於崩潰邊緣，民眾煎熬度日，少數寡頭則借機暴富；車臣等共和國叫嚷著要獨立，俄羅斯麵臨二次解體的危機……
·普京宣誓就職。圖源：俄羅斯總統府
在一團糟的處境中，普京展現了非凡的魄力。
他親臨車臣前線，開著坦克為俄軍助陣；叫停休克療法，擴大能源和軍備出口，穩住經濟，控製物價，提高福利；硬剛葉利欽時期的寡頭，流放、監禁、恐嚇等手段層出不窮。
這期間，流傳最廣的是他那句反恐語錄：“原諒他們是上帝的事，我們的任務就是送他們去見上帝，在機場抓住就在機場擊斃，在廁所抓住就把他淹死在馬桶裏！”
鐵腕、冷血、霸氣，普京的硬漢形象自此一躍而起，而這正是當時羸弱的俄羅斯所需要的總統。
在接下來的20年中，普京的硬漢形象不斷被強化。他喜歡在鏡頭前展示力量：秀柔道技術，裸著上身騎馬，到原始森林給老虎打麻藥，開著水陸兩棲飛機在莫斯科郊外救火……
戰鬥民族迅速被硬漢普京圈粉。再加上他的運氣不錯，趕上了石油牛市。在2008年經濟危機之前，俄羅斯的經濟一度相當不錯，GDP年均增長6.9%。一番操作過後，他順利完成了從“普京”到“普京大帝”的蛻變，贏得了民眾的支持。
俄羅斯人不僅接受了他為規避任期限製，當完總統又當總理再回來當總統的行為，就連唱歌都真情實感地給他吹“彩虹屁”，一首《嫁人就要嫁普京這樣的人》唱響整個俄羅斯。
但沒人能永遠一帆風順。這些年，普京的強勢背後其實有諸多無奈。
俄羅斯人內心深處有大國複興的訴求，對外強硬的策略推高了普京的支持率，但對西方而言，俄羅斯是強敵，強硬的普京更是危險人物。所以普京一有動作，他們就開始搞經濟製裁，這使得俄羅斯的經濟變差。
經濟變差了，俄羅斯人民就有怨言。在這種情況下，普京就更得用對外強硬的策略來滿足民眾的大國複興夢，以此維持住自己的支持率，於是西方對俄羅斯的誤解和恐懼更深……
有人評價，這就是一個由普京親手製造的“飲鴆止渴的死循環”。
而現如今，這個“死循環”已經到了一個關鍵節點。2019年5月，普京的信任度跌至31%，是13年來的最低點，原因是俄羅斯民眾對貧困、提高領取養老金的年齡以及政治精英的腐敗產生不滿。
普京的焦慮和危機感，顯而易見。
當年，普京曾放出豪言：給我20年，還你一個強大的俄羅斯！
20年一晃而過，如今俄羅斯又走到了一個十字路口。普京這回“放大招”，將使俄羅斯走向何處呢？
華客網:普京“放大招”震驚世界 大戲背後打的是什麽算盤？(圖)