4月28日至6月1日,貴州、海南、黑龍江、廣東、青海、四川、陝西、甘肅、重慶、山東10地省級黨委完成換屆,其中新任省委常委41人。
不少官員的職務也隨之發生變動。6月9日,山東省十三屆人大常委會第三十五次會議經過表決,決定接受傅明先、李猛等人辭去山東省副省長職務的請求。
傅明先、李猛此前已在6月1日當選為新一屆山東省委常委。傅明先現任山東省委常委、煙台市委書記,李猛現任山東省委常委、省委政法委書記。
另據廣東省直機關黨建網6月1日發布的消息,張曉強已任廣東省委常委、秘書長、省直機關工委書記。5月26日,時任廣東省汕尾市委書記當選廣東省委常委。
上一輪省級黨委換屆是去年10月至12月,新疆、河南、山西、安徽、江西、江蘇、湖南、廣西、河北、福建、內蒙古、雲南、西藏、遼寧14地黨委換屆。
由此,已有24地(省、直轄市、自治區)完成省級黨委換屆。目前,尚有上海、天津、吉林、北京、浙江、寧夏、湖北等地黨代會待召開。
65後成主流,最年輕的1975年生
這輪省級黨委換屆中,貴州、陝西、重慶、山東四省(直轄市)均有新當選的副書記。貴州省委常委、政法委書記時光輝當選省委副書記,同時繼續兼任政法委書記;重慶市委常委、秘書長、常務副市長李明清當選重慶市委副書記,現任重慶市委副書記、政法委書記;陝西省委常委、延安市委書記趙剛當選省委副書記,繼續執掌延安;山東省委常委、青島市委書記陸治原當選省委副書記,繼續執掌青島。
從年齡看,65後省委常委已是主流。41位新任省委常委中,僅山東省委常委、煙台市委書記傅明先,重慶市委常委、副市長陸克華兩人生於1964年,其餘39人均為65後。
從省委常委班子調整人數看,貴州、青海、甘肅、山東省委常委班子變化最大,各有5位新麵孔。海南、廣東、重慶各有4位新晉省委常委,四川、陝西、黑龍江三省各新晉3位省委常委。
在39位65後中,新晉70後省委常委共8人。其中,廣東省委常委、汕尾市委書記張曉強是75後,生於1975年11月,同時也是41位新任省委常委中最年輕的。
張曉強 資料圖
女性省委常委也是令人關注的群體,41位新任省委常委中,5人是女性。5人年齡相近,除了四川省委常委、宣傳部部長、內江市委書記鄭莉生於1969年,其餘4人:海南省委常委、省委統戰部部長、海南省司法廳廳長苗延紅,廣東省委常委、茂名市委書記袁古潔,甘肅省委常委、省委宣傳部部長、天水市委書記張永霞,重慶市委常委、統戰部部長、榮昌區委書記盧紅,均是1968年生。
跨省跨係統經曆
41位新晉省委常委中,新晉70後省委常委有8位,約占總數五分之一。他們分別是:海南省委常委馮忠華、王斌,廣東省委常委王瑞軍、張曉強,四川省委常委靳磊,陝西省委常委王琳,甘肅省委常委張錦剛,重慶市委常委羅藺。
羅藺 資料圖
從履曆看,王琳和羅藺分別長期在陝西和重慶任職,也是在任職省份成為新晉省委常委,其餘6人均有跨省跨係統經曆。具有跨省經曆人數仍占多數。
從學曆看,高學曆已成標配。其中,王斌、王瑞軍、張錦剛是工學博士。羅藺是法學博士、中國社會科學院法學研究所博士後,發表過不少法學論文,出版過多部法學領域專著。
多崗位鍛煉是共同的特點,不同點在於有人長期曆練於地方,有人長期曆練於部委。
馮忠華長期曆練於建設部(2008年機構改革稱住建部)、十三屆全國人大常委會,後來空降海南任副省長,如今執掌海南省委組織部。
王斌與之類似,長期曆練於國家海洋局、自然資源部(2018年國家機構改革,自然資源部對外保留國家海洋局牌子)同樣空降海南任副省長,如今執掌海南省委宣傳部。
另外一條路徑是以地市主政者身份成為新晉省委常委。王瑞軍、張曉強、靳磊、王琳均是以地級市委書記身份躋身省委常委,但過往履曆大不相同。
王瑞軍仕途起點比較高,曾在交通部、科技部曆練。後來空降廣東任省科技廳廳長,韶關市市長、市委書記,這次成為廣東省委常委。
張曉強仕途起於浙江慶元縣鄉鎮,在浙江多個市縣曆練,跨省到廣東汕尾任市委書記,之後躋身省委常委。
靳磊長期在河南工作,曾在省直單位以及周口、鄭州、安陽三市工作,之後跨省任四川德陽市委書記,繼而升任四川省委常委。
王琳長期曆練於陝西寶雞、西安、渭南,此番在渭南市委書記任上躋身陝西省委常委。
還有一條路徑是來源比較垂直和專業的領域。張錦剛曾在鞍鋼、中國寶武鋼工作多年,之後跨省到甘肅任副省長,這次進入省委常委班子。
羅藺曾在重慶市高院、轄區法院,以及重慶市政府工作多年,去年3月任重慶兩江新區管委會主任,在此任上進入重慶市委常委班子。
廳長出身的省委常委
誰能進入省級核心決策層?從前述8位70後省委常委觀察,除年齡外,高學曆、多崗位鍛煉,部委與地方曆練經曆,以及專業背景和專業素質皆是參考因素之一。
梳理41位新晉省委常委履曆,中國新聞周刊發現,高學曆仍然是主流,僅6人為大學學曆,其餘均為碩士、博士學曆,其中博士有11位。以青海新一屆省委常委為例,青海省委常委13人,其中博士有6位。
成為新晉省委常委前,任副省長的有19位,任地級市委書記(直轄市區委書記、自治區州委書記)的有14位,兩者人數最多。躋身省委常委的還有,兩位交通運輸廳廳長,省發改委主任、省外事辦主任、省司法廳廳長,高新區管委會主任(重慶兩江新區)各一位。
41位省委常委中,有幾人頗為引人關注。張曉強是本輪調整中唯一的75後省委常委。目前,全國75後省委常委還有:西藏自治區黨委常委、區政府常務副主席任維,新疆維吾爾自治區黨委常委、自治區總工會主席伊力紮提·艾合買提江,安徽省委常委、副省長張紅文。
履曆顯示,張曉強是浙江慶元人,長期在浙江工作。1992年9月,他考入浙江林學院(今浙江農林大學),畢業後在慶元縣下屬鄉鎮工作。曆任麗水市衛生局副局長,共青團浙江省麗水市委書記,景寧縣委常委、常務副縣長,景寧縣委副書記、政法委書記,遂昌縣縣長,德清縣委書記等職。
2015年5月後,任浙江省紹興市委常委、諸暨市委書記,台州市市長。2015年6月,中組部集中表彰了102名“全國優秀縣委書記”,他是其中之一。2020年1月他跨省任廣東省汕尾市委書記,如今已履新廣東省委常委、秘書長。
此外,貴州省委常委、畢節市委書記吳勝華,廣東省委常委、省政府副省長王曦,兩人均是十九屆中央候補委員。其中,王曦畢業於清華大學,長期在中國科學院工作,曾獲得過國家科技進步一等獎、中國科學院傑出科技成就獎,2009年當選中國科學院院士。
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