中國“漁船”賴著不走 緊張升級 菲律賓八點聲明

中國“漁船”賴著不走 菲律賓八點聲明譴責

中國與菲律賓之間在南海主權爭議上的對峙,正演變成外交對抗。最新進展是菲律賓外交部4月5日晚間發表八點聲明,強烈譴責中國駐馬尼拉大使館不懂外交禮儀與作客之道,還散播假信息。中國近來有上百艘民兵漁船聚集在菲律賓專屬經濟海域的牛軛礁“躲避風雨”超過一個月,引發菲律賓多次抗議,也使得南海緊張局勢升高。中國究竟想幹什麽?

中國駐馬尼拉大使館又讓東道主菲律賓不開心了,這一次也是因為南海。

菲律賓外交部5日晚間發布八點譴責聲明,這是一個多月以來,中菲兩國在南海南沙群島牛軛礁爭端中,菲律賓外事部門措辭最嚴重的一次。

菲律賓外交部駁斥中國大使館所謂南沙“牛軛礁”(菲律賓稱朱利安·費利佩礁Julian Felipe
Reef)屬中國固有領土與漁場的說法,還指責中方公然撒謊,散播假信息,南海天氣“一點都不惡劣”,更在最後一點中強烈譴責中國大使館對菲律賓國防部長洛倫紮納(Delfin
Lorenzana)的批評“沒禮貌”,提醒中方在馬尼拉作客應懂“作客之道”。

洛倫紮納這個周末兩度發出菲國國防部聲明,就是指責中國外交部睜眼說瞎話,“中國的海上民兵持續集結,他們根本就是打算進一步占領’西菲律賓海’(即中國稱的南海)”,他更形同下逐客令般,要求中國民兵船離開,並用菲律賓文寫上​​“給我滾”,引發中國駐馬尼拉使館發聲明暗指洛倫紮納的說法不專業,且會引發不理性的情緒。

南海難捕魚 菲律賓漁民忍很久了

菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo
Duterte)上任後,一向主導較為親中的外交政策,在南海問題上更一直期望以建立私交的方式,試圖和中國國家主席習近平拉攏關係。但這並沒有為菲律賓在南海主權爭議上取得具體成果,中國步步進逼、蠶食鯨吞,尤其在南沙群島的作為,近來讓也是主權聲索國之一的菲律賓忍無可忍。

美國非營利智庫蘭德公司(Rand)亞太安全政策專家哈羅德(Scott
Harold)就告訴本台,這確實是個有意思的發展,其實,菲律賓的民眾長期以來是比較親美的,對於杜特爾特尤其在南海議題上采取比較親中的做法,不太高興。

四月的南海,多半是藍天白雲好天氣。氣象預報顯示,當地時間6日海上最高風速是9.5節,也就是時速不到20公裏,浪高約0.6米。但中國外交係統堅稱,中國漁船不遠千裏跑到距離菲律賓巴拉望群島約175海裏(約300公裏)外的牛軛礁是避風,這是中國的慣用伎倆,而且這些所謂的漁船有兩付麵孔,上麵的“漁民”有可能是民兵。

哈羅德就說,“中國這些民兵漁船有時候還是捕魚,但是以非法的方式捕撈。菲律賓如果隻來了執法船隻,他們就會說,嘿,我們是在自己的固有魚場捕魚;如果菲律賓執法船隻來一、兩艘,他們就來個不搭理,或是變得有侵略性。”

聚集在牛軛礁周邊的中國船隻 (AP: Philippine Coast Guard/National Task Force-West
Philippine Sea)

造島建礁哪家強?中國蓋了一千八百個足球場

中國自詡實力可以平視世界,然而,在南海議題上,以大欺小、恃強淩弱的方式,有曆史為證。

華盛頓智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)引用本台英語組的報道指出,中國聲稱的漁船常年在南沙群島出沒,2019年也在牛軛礁、或是中國已經占領建成軍事基地的美濟礁與永暑礁現蹤,但當時隻有大約三十到四十艘船出沒,2021年初突然超過兩百艘民兵漁船齊聚在牛軛礁附近,在海上好像圍成一堵牆。當年的美濟礁以及中沙群島黃岩島事件,就是中國先奪島礁、後建設造成既定事實。菲律賓擔心這的曆史重演。

戰略暨國際研究中心長期追蹤南海情況的亞洲海事透明倡議(AMTI)項目主任波林(Gregory
Poling)就說,中國在南沙群島從造島建礁、到軍事化,最近又突然在牛軛礁又有大規模動作,這是有地緣戰略意義的布局與考量。

“這一次是因為牛軛礁在南沙九章群礁中的位置。在南沙群島,越南有四個軍事基地,中國則已造好了兩個,南沙群島是連接南海與印度洋間的必經之路。對中國來說,這就像是個可以停放各種設施的中繼站一般,就很像安克雷奇(之於美國)的地位。”波林告訴記者。

戰略暨國際研究中心長期追蹤的數據顯示,中國自2013年以來,在南海建造出的人工島嶼麵積已達三千二百英畝。這形同蓋了超過一千八百個足球場。

2016年7月,海牙國際仲裁法庭裁決,認定中國聲稱擁有南中國海主權的曆史證據以及所劃定的“九段線”地圖沒有法律依據。然而,北京一方麵不承認裁決,並繼續在有爭議的水域造島建礁軍事化。

2015年,習近平訪美時還聲稱,中國在南海相關的建設無意軍事化,而中國也維護並捍衛國際法下的航行與飛越自由。

波林就告訴記者,中國在南海問題上是鐵了心了要展現“拳頭大就有道理”的態勢,造成既定事實,不會退讓。

另一方麵,中國智庫北京大學海洋研究所“南海戰略態勢感知計劃”也刻意公布美軍航空母艦羅斯福號穿越南海的行蹤。然而,事實上,羅斯福號並未隱瞞在印太區域的任務,在結束與印度海軍於印度洋的聯合軍演後,通過南海國際水域一向是美軍的例行任務。

哈洛德就說,中國意在告訴美國和美國的區域盟邦,“我們知道你們在哪裏,我們也正看著”。但他提醒,這是中國刻意塑造的論述與認知作戰,而東南亞國家像是菲律賓與越南,在南海議題上很難單獨與中國抗衡。他認為也相信,美國會在南海持續出現,這是包括中國在內的區域各國該謹記的。

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