拜登的預算案厚達數百頁,將於28日正式公布,《紐約時報》獲得的文件提前披露了一些內容。
據報道,文件中最引人注目的,是暗示拜登和國會將會讓總統特朗普在2017年通過的為低收入和中等收入家庭減稅的措施,在原定2025年到期後自動失效。拜登曾承諾他不會提高年收入低於40萬元的納稅人的稅負,這立即引來共和黨人的批評,稱他背棄了承諾,也無法隻是通過增加富人稅和公司稅來支付新開支。不過,拜登可能會在未來的預算中建議延長特朗普時期製定的這些為低收入人群提供的減稅措施,但可能會伴隨著對高收入或公司的增稅。
文件還顯示,拜登將不會用預算案提出新的重大政策,或一些到目前白宮還不願提供細節的新計劃,如拜登曾保證將把全麵改革和升級全國失業保險製度,作為“美國家庭計劃”的部分內容,但這項工作未被列入預算案。
拜登的預算案也沒有包括“公營健保選擇”(public option for health
care)的內容,“公營健保選擇”將讓民眾選擇加入“醫療照顧”(Medicare)這類由政府提供的健保計劃而不是私營健保計劃。不過拜登在預算中呼籲國會創建一個這樣的選擇項目。拜登還支持國會允許民眾到60歲時可加入“醫療照顧”計劃,也支持國會降低聯邦政府在處方藥方麵開支的努力,包括允許“醫療照顧”計劃與藥廠談判藥價。
預算案還支持擴大“醫療照顧”計劃,使其涵蓋牙醫、視力和聽力服務。這些努力一直是參院預算委員會主席、佛蒙特獨立參議員桑德斯(Bernie
Sanders)的最優先項目。這些內容在預算案中作為目標列出,但沒有被包括在開支建議中。拜登的預算案中將包括增加道路、水管、寬頻網絡、電動車充電站、先進製造研究等方麵的開支,並將向可負擔育兒、全民學前班和國家付費的帶薪假計劃提供資金。為了支付這些開支,拜登政府計劃全麵改革稅法,主要是向大公司開刀。
預算案詳細闡述了白宮計劃增加2萬億元公司稅,主要通過將公司稅從目前的21%提高到28%,以及製定更嚴格措施遏阻公司離岸經營來實現目標。
拜登的預算案還假定他提議的提高資本利得稅,將可回溯到今年4月,這意味著如果國會通過這一提議,高收入投資者想按照較低稅率獲利可能已經太遲。
華客新聞 | 時事與歷史:拜登預算案要點:醫療照顧 有薪托兒假 資本利得回溯