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中國式自願：多地給未接種疫苗者的特殊待遇

中國多個省份近日下達通知，要求對尚未接種新冠疫苗的人群采取限製措施，引發網民和媒體質疑這是變相實施強迫接種工作。

中國江西、陝西、浙江、福建、山東、河北等省份下轄的城市宣布，未接種新冠疫苗者不允許出入學校、商場和超市、醫療機構、車站景區景點、養老院、托兒所、賓館、銀行、農貿市場和機關企事業單位，同時，尚未接種者也成為重點監管對象、須開具二級醫院證明。

此外，黨政機關和企事業單位的公職人員也成為了疫苗接種的目標群體。

在河南唐河縣，不能提供接種禁忌證明又未能接種新冠疫苗的公職人員將麵臨停發工資的待遇。

在江西瑞金，當地政府發出公告，要求在職在崗的公職人員及其三代以內親屬在8月25日前完成兩劑疫苗接種。

中國網民在社交媒體微博上就此展開了激烈討論。雖然有一些網友支持這種做法，呼籲盡快完成全民接種，但也有網友指責這些規定是變相強迫民眾接種疫苗，並對此表達擔憂。

“沒打的趕緊去打，這樣的福利隻有我們大中華才有，”一名微博網友寫道。

“所謂的自願其實就是變著花樣強製性的……國家都說不強製，每次到各個地方的通知就變味了，”另一名網友說，這是“中國式自願”。

此外，還有網民認為這是中國的地方政府“立功心切”的表現。

早在今年4月，中國國家衛健委就曾明令禁止強製接種新冠疫苗。國家衛健委新聞發言人米鋒曾在發言中強調地方政府的疫苗推廣工作不可“一刀切”。

“近期，個別地方接種工作中出現了簡單化，甚至一刀切的情況，強製要求全員接種，必須堅決予以糾正，”米鋒說。

“個別地區在新冠病毒疫苗接種工作的推動過程中，存在簡單化的問題。”

《北京青年報》發表的評論文章稱，強製接種新冠疫苗十分簡單，既不必多動腦子，也不必多跑腿，是地方官員為自己圖省事。

“剝奪了民眾的選擇權，如此不僅無法提高接種的自覺性，反而可能激發人們的逆反心理，甚至讓一些本來自願接種的人也產生抵觸情緒，”這篇文章寫道。

截止7月14日，中國的疫苗接種工作已累計施打超過14億劑，其中大部分疫苗由本地公司科興（Sinovac）和國藥（Sinopharm）集團研發。

“地方官員是為了維護自己的需求”

國家和地方政府在疫苗推廣方麵的政策不一致，不僅引發社會的質疑，而且也引起中國媒體的關注。

中國五個區級和縣級政府回應媒體質詢時稱，他們已經取消了這些規定，並“對未接種人群，隻動員其進行接種，並不要求重點場所實施禁入”。

一些地方政府官員在采訪中稱，文件裏說的是“原則上”，具體要看最後的執行。還有官員解釋“如果沒有一定的力度、一定的措施，就完不成”大規模接種的目標。

對於中國各級政府在完成疫苗施打方麵的舉措，民主中國陣線全球主席秦晉博士表示無法理解，並認為這是地方官員的行為特點。

“根據中共官員的行事方式，應該還是地方政府官員的行為[問題]比較大，”秦晉博士告訴ABC中文。

“如果不能把工作做好的話，他們會擔心丟掉烏紗帽。我覺得地方官員是為了維護自己的需求來做出的應對措施。”

秦晉博士認為，中國政府在國家治理方麵雖然行動力強，但用的是強權，嚴重忽視了老百姓的感受。

“中國的控製力確實要比西方所有國家要強。因為中國有一個非常強大的政治力量。這一點西方是做不到的，”秦晉博士說。

“中國政府對老百姓長期、有效地管控，老百姓應該說是比較麻木的…… 我感覺這是中國民眾的一種悲哀。”

澳大利亞新南威爾士州目前正在經曆新一波疫情的考驗，在德爾塔變異病毒的威脅下，當地報告的每日新增病例相較從前仍居高不下。

“澳洲政府講的都是真實情況，而中國的一些真實情況卻得不到披露，”秦晉博士說。

“自上而下的集中式”

澳大利亞拉籌伯大學公共衛生係統專家劉朝傑教授說，這些地方政府的做法屬於限製性措施，但不能算是強製性的預防接種。

劉朝傑教授認為，中國地方當局實施這些限製措施和其他激勵手段的目的是“擴大目標接種率”，而中國的體製習慣於從中央到地方逐級下達，中央政策大多是原則性和目標性的，具體實施則是由地方政府安排。

“中國之大，出現一些偏差也是難以避免的。上一級政府如果認為政策的執行偏離了原有政策所設定的原則的話，要采取一些幹預措施，”劉朝傑教授告訴ABC中文。

“從公共衛生的角度來說，一般預防接種都是資源性質的，但是會有一些限製性的措施。

“個人有權利沒有問題，但是個人所享有的權利絕對不能夠以危害別人的權利、自由、健康作為前提。兩者之間必須要取得一個平衡。”

與此同時，劉朝傑教授還指出，社會動員的方式多種多樣，而營造全民接種的社會氛圍“可能就是一種壓力”。

“導致大家更有可能去接受預防接種的做法，中國的傳統文化就是傾向於集體主義，就是說隨著別人的做法去行動，”他說。

劉朝傑教授指這種現象並非在中國特有的，他以澳大利亞舉例說，在預防免疫方麵，過去的做法是將一個家庭的子女在疫苗接種方麵的狀態與家庭福利方麵掛鉤。

2018年12月，西澳州政府出台新規，允許衛生部在疾病爆發期間禁止未接種疫苗和接種不足的兒童上學。該規定從2019年1月1日起開始實施，所有幼兒園、學校和托兒所都被要求收集和報告入學兒童的疫苗接種情況。

“如何孩子沒有接種疫苗，那麽在享受社會福利方麵會受到一定影響和限製。在進入學校等公共場所的時候也會受到一定的限製，”他說，“因為要保護其他人的目的很明確。”

“從公共衛生角度來看，自上而下的集中式的，命令式的這種管理通常來說效果是非常好的。”

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