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中國新法侵犯航行自由 美澳不甩

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中國「海上交通安全法」上路,美國國務院表示,美方將持續對抗中國非法過度海權主張。圖為美國海軍今年四月發布的照片顯示,第七艦隊飛彈驅逐艦「馬斯廷號」(USS Mustin)在呂宋海峽監控中國海軍航空母艦「遼寧號」,馬斯廷號艦長甚至還將腳翹起,顯示充分掌握當下狀況。(取自美國海軍官網)

任何國內法必須符合國際法要求

〔編譯張沛元/綜合報導〕針對中國一日起實施要求外籍船舶進入其「領海」時應向中方通報的新規定,美國與澳洲同聲表示不會照辦;美方批評此舉「嚴重威脅」航行與貿易自由,澳洲強調,任何相關規定應符合國際法要求。

中國四月底完成修訂「海上交通安全法」,九月一日正式實施,要求所有通過中國「領海」的外國船隻均須通報,否則可按法規處置。一般認為,中國修法顯然是針對美國等西方國家在南海和台灣海峽行使自由航行權,可能導致區域緊張升溫。

嗆中非法南海聲索 威脅國際法航行權利

香港「南華早報」報導,美國國防部發言人薩波(John Supple)表示,美國堅持,任何國內的海岸法或規定,不得侵犯所有國家根據國際法所享有的航行與飛越權利。美國「星條旗報」則引述國防部另一名發言人邁納斯(Martin Meiners)的話說,美國將持續在國際法允許的領域飛行、航行與運作,暗示美國不會理會中方的新規定。

美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)一日也說,美國堅定認為,所有國家不論大小,都應在領海權上遵循一套全球通用規則;美國將聯合盟友對抗中國非法過度海權主張,「我們會持續這麼做」。

澳洲國防部也不甩中方的新規定。「澳洲金融評論報」二日引述澳洲國防部消息人士報導,澳洲國防軍軍艦將持續根據國際法執行航行自由任務;任何類似中方此一新規定的海事法規,都必須符合國際法要求,特別是「聯合國海洋法公約」。海牙常設仲裁法院二○一六年根據「聯合國海洋法公約」裁定,中國對南海自然資源不享有基於「九段線」的歷史性權利,但北京當局拒絕接受此仲裁,堅稱「九段線」範圍屬於中國領海。

美國海軍第七艦隊定期在中國宣稱為其領海的水域,包括台海和南海,執行航行自由任務;澳洲軍艦也在今年四、五月通過南海。此外,澳洲皇家海軍「坎培拉號」(HMAS Canberra)與「紐澳軍團號」(HMAS ANZAC)上月底從澳洲出發,前往東南亞參與聯合演習,但不確定這兩艘軍艦是否通過南海。

中藉立法控制東海南海 與海洋法公約不容

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院研究員許瑞麟(Collin Koh)指出,當年中國在東海劃設防空識別區時,還有若干國家試圖照辦,但如今將南海列為領海,要求外船通過時事先通報,相關要角、特別是美國,絕對不可能聽命行事。美國邁阿密大學教授金德芳(June Teufel Dreyer)也說,中國不斷透過立法來鞏固其對東海與南海的控制權,這些法律與「聯合國海洋法公約」並不相容;她預測中國最初不會強力執法,但日後若與美國、日本和台灣產生摩擦,就會藉此懲罰對方。

華客新聞 | 時事與歷史:中國新法侵犯航行自由 美澳不甩

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