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甘利明任自民黨幹事長 應有利台灣加入CPTPP

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日本自民黨幹事長確定由甘利明(見圖)接任,甘利明是對中政策的主戰派,對於台灣申請加入CPTPP具有正面的意義。(歐新社)

〔駐日特派員林翠儀/東京30日報導〕日本自民黨新總裁岸田文雄的黨人事名單逐步明朗,兩大重要黨職「幹事長」及「政調會長」已分別確定由稅制調查會長甘利明及前總務相高市早苗接任,這份名單可以看到前首相安倍晉三的色彩,尤其甘利明是安倍政府時代與美方交涉CPTPP的前身「跨太平洋夥伴協定」(TPP)的主將,他擔任會長的黨內次團「規則形成戰略議員聯盟」曾建議立法限制中資APP,是對中政策的主戰派,對於台灣申請加入CPTPP具有正面積極的意義。

自民黨的四大重要黨職包括幹事長、政調會長、總務會長及選舉對策委員長,其中幹事長就是大黨鞭握有黨的財政和人事大權,甚至可以影響內閣、國會各委員會委員長和高級官僚的人事安排。政調會長則掌管黨的政策調查、政策立案及審議等,職務內容也可以說是黨的官房長官,權力僅次於幹事長。

由於幹事長的權力極大,自民黨的潛規則就是總裁與幹事長需分屬不同派系,以往自民黨總裁選舉後,當選者通常會任命對手擔任幹事長,例於2012年安倍任命對手石破茂擔任幹事長。

甘利明為麻生派雖與岸田不同派系,不過在這次選戰中擔任岸田陣營的最高顧問,全力為岸田抬轎。甘利明獲任幹事長,表面上看似為酬庸,但實際上有很多層的考量。甘利明是安倍多年的盟友,甘利明與安倍、麻生太郎,因為姓氏拚音首字均為「A」,3人被稱為「3A」,岸田在這次出馬之初,打著黨內改革旗號,第一槍就射向幹事長二階俊博,二階的外號是「2F」,日媒很快就解讀這是「3A Vs. 2F」的戰役。

再來,甘利明在安倍回鍋重掌政權後,被任命為經濟財政政策的特命擔任大臣,負責日本加入TPP的談判,甘利明在與美方談判中強調日美對等關係,這也是美國在退出TPP之後,日本能扛起主導重責的關鍵。

日本加入TPP除了打破加盟國的關稅壁壘之外,最主要的目的是要與美國共同主導建立全球的各項規格和標準,尤其在數位經濟、智財和數據管理方面建立規則,其實就是為與霸權崛起的中國對抗。

甘利明在2016年轉任黨稅調查會會長,繼續著力於智財戰略的策定,2017年自民黨成立次團「規則形成戰略議員聯盟」,甘利明為現任會長,推動的內容也都是貫徹日本主導CPTPP的精神。

岸田政府上路後,首當其衝的就是如何處理中國和台灣先後申請加入CPTPP的難題。 日本對中國加入持謹慎態度,另一方面對台灣大表歡迎。由CPTPP專家甘利明擔任大黨鞭,對於岸田政府解決上述難題的態度,必定具有一定的影響力,至少對於台灣的加入具有正面積極的意義。

另外,岸田安排選舉對手高市擔任政調會長也是一絕,高市從參選之初,被媒體藐視為「泡沫候選人」,最後在第一輪拿下114張議員票的驚人佳績,除了她個人魅力之外,背後有安倍力挺也是事實,高市已是經過「小英認證」的親台派。從台灣的角度來看,岸田的這兩項黨人事安排,是非常值得鼓掌叫好的。接下來就要看岸田的內閣人事如何布局了。

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