香港電台9月29日向員工發出《香港電台編輯政策及流程》文件。這份長達近百頁的文件，仔細列明各項編輯政策，例如員工在處理“一國兩製”問題上，須考慮香港是中國的一部分、任何情況下亦不應將台灣視作國家、不可將犯罪塑造為光榮的英雄事跡等。另外，文件又不點名批評多個港台節目，例如《頭條新聞》、《左右紅藍綠》等，亦有提到《鏗鏘集》蔡玉玲查冊案。
原本已受《香港電台約章》、港台《節目製作人員守則》規管的香港電台，周三再度發出《香港電台編輯政策及流程》文件，新指引長達近百頁稱旨在闡明編輯政策，和就如何執行有關政策提供指引。文件說，是為協助員工更好履行港台作為公共廣播機構的公共目的和使命，以及作為政府部門的責任。
廣播處長顧問：不擔心新指引會窒礙員工創作自由
文件適用於所有港台員工，包括第
II類服務提供者或合約及外判服務提供者，並表明若不遵守指引，有機會遭到紀律處分。廣播處長顧問蔡潔如周三（30日）接受香港電台訪問時指，發出文件的目的並非為了找員工錯處，港台方針是製作有創意和負責任的節目，編輯自主讓員工無懼無私製作，這個方針今後都不會改變。
蔡潔如說：告訴他們（港台員工）聽有甚麽需要依循，有甚麽誤區需要注意。文件大部分素材都是源自《節目製作人員守則》，大家已經耳熟能詳，而且遵守多年，我們的目的不是為了用來捉同事去犯規。
在有關“私隱”的編輯政策及指導原則上，文件不點名提到港台皇牌節目《鏗鏘集》有關721事件的節目，指該集節目編導蔡玉玲因查冊而被指作出虛假陳述及被定罪。（《香港電台編輯政策及流程》文件）
新指引：不得為危害國家安全的行為提供平台 設上報機製
港台頒布的新指引涉及13個“編輯政策及指導原則”，包括在處理“一國兩製”的編輯事宜時，必須考慮香港是國家一部分，而處理涉台事務時，應恪守“一個中國”原則，任何情況下不應將台灣稱為或視作一個國家。新指引亦有不少篇幅提及《國安法》，稱港台有責任履行香港維護國家安全的憲製和法律責任，不得提供平台鼓勵、煽動、宣揚、美化、認同或同情任何危害國家安全的行為，並指出“國家利益”屬“公眾利益”的重要部分。
另外，文件又鼓勵“上報”機製，就可能具爭議的節目盡早尋求指引，由助理處長或總監肩負編輯責任。須上報事項包括：播放罪犯及遭警方通緝人士的訪問、企圖逃避法律製裁人士隱藏身分的提案、委托外間機構就任何政治事態進行的意見調查等。
文件涉及範圍廣至燈光剪接 不點名批評過去港台節目
就各項的“編輯政策及指導原則”，相關說明非常詳細，就連燈光效果亦在文件中提及，指製作人員不應用具戲劇效果的燈光或舞台，來操控觀眾和聽眾的想法或歪曲現實。同時，指引亦提醒剪片，應注意剪接會否歪曲深度訪問的內容，以及是否為了迎合特定的個人編輯立場而對聲帶或影片進行剪輯。
文件又引用多宗通訊局過往的裁決，涉及《頭條新聞》、《鏗鏘集》、《左右紅藍綠》等節目內容，包括不點名批評《鏗鏘集》蔡玉玲查冊案。文件提到，一集備受“公眾關注而又具爭議的議題為題材”的電視紀錄片，含有以非法手段取得的資料，而有關節目編導因從政府數據庫取得相關資料的過程中，作出虛假陳述而被定罪。另亦有引用通訊局裁決，提到有“政治諷刺節目”對警方作惡意的描繪。
記協與港台周三（29日）隔空互相批評，記協最後一個回應提到，希望港台管方不要錯判來意，情緒性地反唇相譏，更錯過與員工溝通的時機。（香港記者協會社交媒體截圖）
記協主席：新指引讓具爭議題材無法刊登
香港記者協會主席陳朗升周四（30日）對本台說，上報機製在媒體機構並非罕見，不過港台新指引特別之處是，其實際作用在於加強約束中層、中高層。從訪問罪犯的新指導原則上可見，製定文件者並無任何新聞經驗。
陳朗升說：這個上報製度或整份指引，就是要管束中層和中高層的管理層，讓一些敏感的議題或信息出不到。問題是廣播處長、副處長、主任秘書完全沒有任何新聞或媒體經驗，根本隻是政務主任。隻要一人有少少經驗的傳媒人已經能夠回答你說，（不能播放）罪犯的說法是“戇居”。桂民海在中央電視台認罪的節目，能不能播？或者播林榮基認罪的訪問，他們是不是罪犯？
就報道罪犯、上報機製 記協、港台隔空批評
記協周三就新指引發聲明，稱指引有部分措辭內容含糊，例如文件列明“犯罪絕非光彩之事，不可將它塑造為光榮的英雄事跡”，記協認為訪問犯罪者，或涉嫌犯罪者的心路曆程，透析犯案背後原因及動機，均是常見的節目製作方向，亦常見於紀實節目製作，質疑向觀眾闡述犯案者的動機、信念等，會否成為“塑造為光榮的英雄事跡”，這些未見在指引中有所解說。
港台同日就記協的言論作出回應，指所有負責任的傳媒機構，都對公共秩序或犯罪事件或恐怖活動的報道有嚴格規範，絕對不應將罪犯塑造為光榮的英雄事跡，有違傳媒專業操守，且有機會觸犯法律，對記協不尊重基本法治原則表示遺憾。
記協亦在同一日再發聲明澄清，重申記協從不認同把犯罪塑造為光榮的英雄事跡，早前聲明所引的例子，是希望強調文件並沒有清晰界定何謂“塑造為光榮的英雄事跡”。記協認為，港台管方並未真切理解早前聲明的內容，而與港台隔空批評亦非記協本願，希望港台不要錯判來意，情緒性地反唇相譏，更錯過與員工溝通的時機。
至於香港新聞行政人員協會周三說，尊重個別傳媒機構為機構訂定的編輯政策及工作和業務守則，並稱傳媒及新聞工作必須專業，基於事實作公平，客觀準確及不偏不倚的報道，政府及社會各界亦必須尊重及竭力維護新聞言論信息自由。
華客新聞 | 時事與歷史：香港電台出新規:要求不準“英雄化”罪犯
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