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林鄭月娥:施政報告要送給深圳市委書記看

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北部都會區建設需時過長?林鄭:製訂10年滾動進度計劃

香港特區行政長官林鄭月娥昨(6日)發表施政報告後,馬不停蹄出席多個活動解釋報告內容,她今早8時至9時半,出席三個電台聯播的節目,到早上10時半至12時,出席立法會的施政報告答問會,議員發言關注北部都會區發展問題。

工聯會黃國健表示,施政報告有鴻圖大計,但令人感覺不太踏實,尤其需時20年發展,希望政府製訂分階段流程時間表,讓議會得知工程進度及讓社會監督。民建聯的劉國勳形容“北部都會區”的藍圖100分,但關注當局可否縮減審批程序,大約15年便可成熟運作。

新民黨容海恩讚賞施政報告有血有肉有感情,希望林鄭月娥可更加關懷中產專業人士,落區了解市民需要。

林鄭月娥表示,明白一個較長遠的規劃,市民會感到空泛,她認為20年並非很長時間,但當局會精簡有關程序,如北部都會區發展策略亦有提及,會改革行政機製及工作流程,並製訂10年滾動進度計劃,每年更新當局的達標情況,讓社會看到未來10年的大型項目,如鐵路等進程,她相信可增加透明度及提升議會監察功能。

她又承諾,當局會精簡法定程序,希望明年內可提交修訂條例,起碼涉及四項條例,包括城市規劃條例、填海相關條例、路政及收地的法例,政府會全麵檢視。

至於執行機製方麵,林鄭月娥說,政府內部需要有高層次的機製,解決各項爭議,因此可能需要成立副司長職位,在統整各項工程後可交給不同部門執行。當局亦要與外界多溝通解說,加強發放訊息的能力,多管齊下,縮短北部都會區的完成日期。

她稱,對專業人士而言,最大機遇是開拓專業服務空間,專業人士可更容易進入前海現代服務業合作區開展業務。

她又表示,北部都會區的發展需要整合區內的漁塘和農地,強調並非要扼殺漁農業,會認真考慮讓漁農界在新環境更好運作。

北部都會區占地300平方公裏 可容納約250萬人居住

林鄭月娥昨日(6日)在年度施政報告中提出發展新界北部的藍圖,根據藍圖,新界北部將成為可容納250萬人居住的新都會。

北部都會區包括元朗區和北區兩個地方行政區,占地麵積約300平方公裏,其中包括天水圍、元朗及粉嶺、上水等已發展成熟的新市鎮及其相鄰鄉郊地區,並有六個處於不同規劃及建設階段的新發展區和發展樞紐,覆蓋由西至東的深港口岸經濟帶及更縱深的腹地。

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港府昨日亦公布《北部都會區發展策略》,詳細介紹都會區的規劃背景、總體原則、目標和行動綱領,讓社會各界討論並發表意見。林鄭說,這是在“一國兩製”框架下首份由香港特區政府編製,在空間觀念及策略思維上跨越港深兩地行政界線的策略和綱領,充分考慮了國家“十四五”規劃中對香港的支持、粵港澳大灣區建設對香港的期盼,以及《前海方案》對香港帶來的大量機遇。

目前在北部都會區內的多個已規劃或規劃中的發展項目,預計可提供約35萬個住宅單位,整個北部都會區發展完成後,總住宅單位數目將達90萬5000個至92萬6000個,共可容納約250萬人居住。

都會區內的職位數目將由現在的11萬6000個,增加至65萬個,包括15萬與創科產業相關的職位。

另外,北部都會區的整合和擴容工作,會由以鐵路為運輸係統主要骨幹所帶動。《發展策略》中提出的鐵路項目包括五條新鐵路,當中會接駁到深圳前海、新皇崗口岸及羅湖新口岸。

“雙城三圈”產生一加一大於二的效益

林鄭還提倡“雙城三圈”,“雙城”是香港和深圳,“三圈”由西至東分別是深圳灣優質發展圈、港深緊密互動圈和大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈。

她說,“雙城三圈”覆蓋深港口岸經濟帶和深圳發展最成熟的都市核心區,有利港深政府共同促進兩地在經濟、基建、創科、民生和生態環境的緊密合作,發揮“強強聯手”,產生一加一大於二的效益。

林鄭月娥:“我們又有一個新的機遇了,香港、深圳可以強強聯手,打造一個對粵港澳大灣區非常有利的經濟體,所以在今天公布的施政報告裏,對於港深合作,從來沒有寫得這麽多。我現在已經告訴王偉中書記(即深圳市委書記),我的文件都要送給他看,因為從來沒有寫的這麽詳細。有關香港跟深圳的合作,尤其是在北部的都會區,你看我們‘北部都會區’大部分的工作,不單是麵向香港,也是麵向深圳的。我們5個鐵路項目,起碼有2、3個都是跨境的。”

林鄭:不必擔心財政負擔

對於有人質疑,香港特區政府同時發展多項大型基建,是否有足夠財力應對。林鄭月娥指,外界不必擔心財政負擔,就算要解決現金流的問題,也可以通過發債券來解決。

林鄭月娥說:“香港最能製造財富的是土地,我們不可能在開拓土地的工作虧本;可能隻是現金流的問題,若要收地、賠償,發展基建便需要錢,但完成後便會十分值錢,就算是興建公營房屋、居屋,我們仍能賺錢,雖然是以較便宜的價錢出售,但我們仍能賺錢,因為不涉及地價。所有建屋土地的開拓都會為我們帶來大量的收入,若純粹是現金流的鋪排,我們可以發債,尤其現在提倡可以多發債,特別是綠色債券,很多在北部都會區的基建都是環保基建,很適合發行綠債以發展這套策略,從而可以持續發展。”

她又強調,開拓經濟、開拓財源可以幫助香港向前發展。

“大家現時真的不需要擔心財政負擔,如果我們今日因為赤字而甚麽也不做,這不但短視,我會形容為不負責任的做法,應該要富開拓性,開拓經濟、開拓財源以幫助香港向前發展。”

華客新聞 | 時事與歷史:林鄭月娥:施政報告要送給深圳市委書記看

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