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威懾中共 美英日加新荷六國軍演 印太「北約化」 集體防衛

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紐西蘭國防部發布六國聯合軍演的照片。

美軍邀集五國盟友在西太平洋展開大型軍演,包括三艘航母和十餘艘大型軍艦,學者分析,這是自1996年台海危機後最大規模的軍力展示。台灣前國民黨籍立法委員林郁方告訴自由亞洲電台,此舉意在展現對中共聯合威懾的作用,而日前共軍單日出動56架次軍機擾台破紀錄,應是對六國軍演作出的回應。

10月3日,英國皇家軍艦伊莉莎白女王號航空母艦,連同美國卡爾文森號、里根號等兩艘航空母艦,和自來美國、英國、日本、加拿大、紐西蘭與荷蘭的其他14艘海軍艦艇,在菲律賓海進行聯合演習。緊接著在本周向南海邊緣航行。

紐西蘭國防軍6日在臉書貼出「共軍視角照」,展現盟軍在海上一字排開,並表示,紐西蘭蒂卡哈號巡防艦將與各國軍艦一起進入南海,目前已在東南亞進行數十年來首次的聯合軍事行動,依照《國際法》、《聯合國海洋法公約》,展示對地區的安全承諾。

英國國防部周二聲明表示,未來兩周,伊莉莎白女王號將與澳大利亞、加拿大、日本、紐西蘭和美國的船艦、飛機共同在南海航行,參加大規模聯合海上演習。

日本海上自衛隊周二宣布,他們對直升機驅逐艦JS出雲號進行了美制F-35B先進戰鬥機的起飛和降落,並進行必要改裝。

新加坡拉惹勒南國際研究學院研究員比辛格分析,這可能是自1996年台海危機以來,第一次看到這種以航母為基礎的行動。

台灣前國民黨籍立法委員林郁方接受自由亞洲電台採訪研判,中共解放軍在10月1日至4日,四天派出共149架次軍機擾台,尤其在10月4日單日派出56架次創新高,和這次的演習有關。

林郁方說:「可能中共知道美國跟盟國要在離台灣不遠海域演習,故意出動這麼多軍機,因應美國軍演,因為兩岸沒有新的衝突點,中共卻派出空前多的軍機,一天56架次日夜飛行,中共大概要警告美國和盟國,這裡離我勢力範圍很近,請不要太靠近。中共顯然是把台海周遭包括南海認為是他勢力範圍。」

前立委:美國意在印太建成另一個北約集體防衛對付中共

對美國號召五國海上聯合軍演的軍事活動,林郁方認為,美國想從東海以下至南海,建成「北約化」,把歐洲力量拉進來,形成另一個北約,像在歐洲對抗俄羅斯,以集體防衛方式對付中國大陸。

至於英國、荷蘭之所以加入軍演,林郁方分析,一來應是美國要求,此外,東北亞、東南亞成為世界經濟重心,經濟活動熱絡,尤其東南亞經濟成長速度快,而歐洲在東南亞一帶有「歷史上的回憶」,越南曾是法國的殖民地,印尼曾是荷蘭的殖民地,重返東南亞拓展其市場,強化跟東南亞國家的經貿關係。

台灣國防部智庫、國防安全研究院所長蘇紫雲接受自由亞洲電台採訪分析,六國公開軍演第一天在日本沖繩西南方,也是台灣東部海面、菲律賓海進行操演,隔天進到南海,從地緣戰略意義解讀,跟美國以前航艦操演,主要以南海為主不同。這一次在台灣東部海面,清楚展現對台海安全和平的有利支持,涉及政治上的意義。

台學者:展現六國外交、軍事步伐一致

蘇紫雲分析,從這一年美日、美韓、七國峰會、四國安全對話等多國之間的安全協議里,紛紛將「台海安全」放到聯合聲明,這是從外交上的措辭,表現各國的態度,現在則是透過軍事力量展現外交、軍事合一,落實六國外交立場看法一致,用軍事支撐。

戰術用兵方面,蘇紫雲指出,美國航艦包括輕航艦、美利堅號,及兩棲攻擊艦 F-35B、英國伊莉沙白號,日本出雲號准航艦,其甲板可承受F-35B起降尾流熱度,展現三國海軍操作的共通性,清楚展示必要時不只美、日,英國也會介入圍堵中共軍力擴張的作法,可發揮更多共同打擊作戰能量,包括載台、航艦、機種等F-35B後勤補給保養,可以互通,總體戰力加倍的概念,是六國軍演的意義。

台灣軍事評論員鄭繼文接受自由亞洲電台採訪認為,多國海上兵力到南海軍演逐漸成為常態,特別一年多來多次以雙航母進入南海操演巡弋,對中國進行軍事威懾,是美中之間,包括科技、經貿、地緣政治和軍事等大國博奕的一環。在美國號召下,印太戰略呼應的盟友愈來愈多。多國化聯合演習方式,未來將成為重要發展方向。

專家:美中軍事強度不會螺旋式無限上綱都在致力控管風險

鄭繼文說,英國有航母進入綜合作戰演習,但受限國力、國防軍費等限制,主要還是美軍支援,南海仍以美軍力量為主,營造多國干預關注南海,達到美國軍事目標,展現軍事硬實力。

鄭繼文分析,雖是六國軍演,離真正作戰性質的「聯軍」、「盟軍」還有很長的距離。「以盟軍態勢還相距甚遠,如果是盟軍,應有緊密軍事協定、常態性每年多頻次聯合演習、人員交流、指揮管制、通訊情報共通平台,這次美、英、澳組成AUKUS,可能有這樣的關係,紐西蘭等其他國家則還不具備。」

此外,鄭繼文表示,若真形成聯軍、盟軍還有一個問題,在對應中國大陸態度上,彼此之間仍有立場、利益不同。

鄭繼文提及,美國海軍過去一年不管在東海、台海周邊、菲律賓海或直接進入南海,以一艘、二艘航母、兩棲航艦進行巡弋聯演,都是對中國大陸起到一定壓力,但除非美軍兵力永久進到這一帶,否則中國大陸自有其應對、抗衡手法。例如增強在台灣周邊機艦活動,或到日本周邊進行共軍活動,或以火箭軍試射中程彈道飛彈,以高強度反制因應美軍在南海進行航母飛機聯演威懾。

美中軍事動作之外,鄭繼文指出,中美博奕,雖然各自進行所謂「拉幫結派」,但似乎目前雙方在強度上不會螺旋式無限上綱。值得注意的是,雙方展現要管控紛歧、風險管控的態度。美國國安顧問沙利文(Jake Sullivan)與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪6日就在瑞士蘇黎士進行六小時閉門磋商,及之前拜習二次通話,看得出來,美中都不樂見,且積極避免衝突引發戰爭。

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