14日，中國與不丹就邊界談判簽署諒解備忘錄。
這件事在此時受到格外關注，是因為中國與不丹尚未確定邊界的地區中，就包括洞朗地區。
四年前，印度單方麵宣稱不丹“求助”，悍然出兵洞朗。而如今，中印在邊境地區的對峙已經持續了17個月。
中國與不丹的邊界問題原本並不複雜，但因為印度的阻撓和破壞，雙方的談判從1984年開始，經過了20多輪談判，至今仍未解決。
印度外交部表態非常謹慎，也拒絕回答有關不丹是否提前“報告”的敏感問題。
不過，放不下自尊的印度媒體宣稱，如果不丹沒有向印度政府提前解釋，就不可能有這份備忘錄。
但這難以平息疑問。
中國此時宣布與不丹簽署諒解備忘錄，是印度的“後院失火”嗎？這是一直被“保護”的不丹打臉印度嗎？未來中國、不丹與印度將如何互動？
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這份《關於加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》是由中國外交部部長助理吳江浩同不丹外交大臣丹迪•多吉14日通過視頻方式簽署的。
中方表示，相信《備忘錄》將為加快兩國劃界談判、推動中不建交進程作出富有意義的貢獻。
不丹外交部的一份聲明則稱，諒解備忘錄將“為邊界談判提供新的動力”。
中國和不丹的駐印度大使也都參加了這次視頻會議，因為雙方沒有外交關係，隻能通過在德裏的大使館進行聯係。
雙方並沒有公布該諒解備忘錄的具體內容。不丹方麵的消息人士稱，有關談判過程的信息是“敏感的”，現階段不能分享。
中國與不丹接壤邊界約600公裏，雙方未曾以協議形式正式劃定界線，目前至少有6個區域沒有正式確定邊界，其中就包括位於中國、印度、不丹交界處的洞朗高原。
眾所周知，2017年中印兩國曾在這裏發生過長達73天的嚴重軍事對峙。
這也是為什麽，這一諒解備忘錄一經披露就引起高度關注。
最敏感的當然是印度方麵。
印度外交部回應幾乎是火速做出，但表態被認為是“極為謹慎的”：
我們“注意到”此事；不丹與中國從1984年開始就在談了；我們與中國也在談。
這樣的表態幾乎等於是說：我們不表態。
說實話，不表態才是正常的，中國和不丹談劃界，印度表什麽態呢？
而對於外界高度關注的，所謂不丹在與中國達成這一重大進展前，有沒有向印度“報告”，印度外交部對此避而不答。
不過，印度媒體卻按捺不住。
《印度斯坦時報》說的還稍微含蓄點。它說，鑒於印度和不丹在外交政策問題上“極為密切的協調”，新德裏不太可能因周四的事態發展而措手不及。
但《印度時報》就幹脆直白地說：“如果不丹沒有向印度當局解釋邊界問題的大致輪廓，就不可能就邊界問題討論諒解備忘錄。”
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目前在中國的14個陸地鄰國中，隻有2個國家與中國還存在領土爭議，它們分別是不丹和印度。
根據不丹外交部的說法，它與中國有關劃界問題的談判從1984年就開始了，雙方舉行了24輪的談判與10輪的專家層級會議。雙方在解決邊界問題上進展緩慢。
這種情況顯然是不正常的。與中國有複雜邊界糾紛的國家不止一個，要說複雜，個個都複雜，但中國一直本著與鄰為善的極大善意，這些複雜糾紛都一個個被解決了。
更何況，中國與不丹邊境情況真的複雜嗎？
中國外交部條約法律司編著的《中華人民共和國邊界事務條約集——中不卷》明確寫道：中不邊界從未以條約或協定正式劃定，但兩國間存在著一條傳統習慣線，邊境地區基本穩定。
由此可以看出，中國與不丹之間的劃界問題本身並沒有難以跨越的障礙，如果有，那就是印度。
之所以經曆了37年的24輪談判，至今才取得諒解備忘錄，完全是由於印度的阻撓和破壞。
成都世通研究院執行院長龍興春對補壹刀表示，中國和不丹之間的領土爭議矛盾實際並不大，之前雙方談過通過交換來解決領土爭議，我們用靠近不丹北部的400多平方公裏領土換洞朗地區較小麵積的領土。
“不丹對此是願意的，因為換給不丹的土地又大又肥沃，而洞朗的地理位置戰略意義對咱們而言更重要，雙方各取所需，但這個提議就是因為印度的阻撓，不丹一直沒能與中國達成協議。”龍興春說。
目前，中國和不丹談判的重點很大一部分集中在靠近中國、印度和不丹的交界處。
雖然是中國和不丹在談劃界問題，但印度認為這“事關印度安全”，因此越是靠近印度的地方，談判就越顯艱難。
這一點是不難理解的。自1949年不丹與印度簽訂《永久和平與友好條約》以來，不丹的外交事務都必須接受印度“指導”。這一條約雖然於2007年被廢除，但印度的“指導”卻從未缺席。
不丹同世界上52個國家建立了外交關係，但卻不包括任何一個聯合國安理會常任理事國，背後的原因也是因為“保護國”印度反對不丹與其他大國“交往過甚”。
而這樣的“指導”顯然不限於外交事務，不丹的內政、軍事等都被印度把持著。
印度還在不丹保持了一定規模的駐軍，美其名曰是幫助不丹訓練，實際上就是“看管不丹”。
2017年發生的洞朗危機，就是印度單方麵宣稱不丹“求助”而出兵。
所以我們才看到，即便在印度媒體錯誤描述洞朗危機的時候，其邏輯也是十分怪異和荒誕的：“印度軍隊出麵阻止了中國違反與不丹之間協議的行為。”
對於中國與不丹的邊界談判，印度曾經希望越俎代庖，由它出麵來同中國談，在未能實現這一目標後，它對不丹與中國談判的每一個細節都試圖施加影響。
在中不14日簽署諒解備忘錄後，多家印度媒體提到，中國和不丹上一次的談判發生在2016年，也就是洞朗危機之前。
在中印洞朗對峙之後，中國和不丹的談判也一度陷入停滯，印度在其中發揮的作用不言而喻。
華客新聞 | 時事與歷史：中印對峙敏感時刻 中國與不丹簽了一份重要協議
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