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中共為何將槍口對準自己最重要的維穩工具?

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一場“三十年來最嚴厲”的整風運動正刮向中國政法係統。

2020年7月,中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會。此後,政法係統開啟了一場堪稱三十年來最嚴厲的隊伍整風運動。中央政法委秘書長陳一新在會上要求幹部,“必須大膽探索實踐,敢於動真碰硬,在全國政法係統開展一次刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的‘延安整風’。”

其後,中國媒體紛紛以“新時代的延安整風”對運動加以報道。

“延安整風”發軔於1942年,通過清算王明、博古為代表的第三國際中國路線,毛澤東成功確立了黨內領導權。整風運動產生大量冤假錯案,眾多幹部遭到迫害,也被不少學者視為毛澤東個人崇拜的開端。

今年2月27日,“新時代的延安整風”在政法係統全麵鋪開,通過係統內的查糾整改,共產黨試圖握緊手中的“刀把子”。運動預計在2022年3月結束,至今包括司法部前部長傅政華、公安部副部長孫力軍、重慶市公安局局長鄧恢林、上海市公安局局長龔道安、江蘇的政法委書記王立科等多名政法官員落馬。

據官方通報,截至7月31日,運動共處理處分違紀違法政法幹警178431人,19847名幹警主動投案;立案審查調查49163人,采取留置措施2875人,移送司法機關1562人。

整風曆來是中共淨化隊伍的武器,但在2012習式反腐、2018掃黑除惡後,政法係統緣何仍被當成整治重心?2022年,中共即將召開“二十大”,而處於權力輪盤下的政法整風,運動的目標又是什麽?

日前,端傳媒訪問大陸基層法官、政法學者,力圖抵達這場運動的核心,和政法係統背後持續多年的不為人知的狀況。

以下為受訪者口述。

中國某市基層法官:槍頭由外向內,專門針對政法係統

先說今天的重點——“教育整頓”或者稱“隊伍整頓”。這個整頓特別指向的是政法隊伍的教育整頓。從概念上說,政法係統包括公安、檢察院、法院、監獄和看守所五大類,這裏麵還涉及一些不在編的協警這樣的臨時工。

這股整頓的風是從2020年7月份吹起的,一共分為三個階段,這我就不細說了,今天我們聊些重點的,盡量探出核心的東西。比如教育整頓的幾個方向,例如“減假暫”(減刑、假釋、暫予監外執行)和幹部子女經商的問題。

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孫小果。圖:網上圖片

司法監獄服刑係統的漏洞

孫小果這個案子之所以可怕,是因為它讓老百姓意識到了原來強奸犯傷了人,隻要有權力,你是可以不用坐牢的。

孫小果這個案子之所以可怕,是因為它讓老百姓意識到了原來強奸犯傷了人,隻要有權力,你是可以不用坐牢的。它反映出了我們政法係統,特別是司法監獄服刑係統的製度漏洞。

孫小果案(編注:2019年中國掃黑除惡專項行動大案。從上世紀90年代末,孫小果曾數次犯下強奸罪、故事傷害罪等多項罪名,但最終都在其家人的幫助下獲得減刑並出獄,直至2019年掃黑除惡專項行動中被揭發),一個突出表現形式是紙麵服刑。什麽是紙麵服刑?就是通過做材料,讓自己表麵服刑,但實際並不服刑。其中一個實現形式是“保外就醫”——對待患重病的犯人,哪怕你犯了刑事罪,被法院判了要坐牢,但隻要在服刑期間得了病,也可以不用服刑。這其實體現了我們國家的人權——你是來服刑的,我不是要你的命,你不要在(監獄)裏麵死掉了。

這又涉及到一個核心問題:犯人要在提供保證的情況下,才可以外出治病。保證是什麽?保證人、保證金。

但這兩個都不是最重要的,決定了囚犯命運的獄警才重要。孫小果案的問題在於,他的病例、保證金統統都是假的,全是政法係統利益勾結偽造。要知道,保外就醫的程序和條件本身很複雜,你要提供病例、身體檢查情況給監獄審核,這是由獄警帶你去的。但如果你沒有病,正常情況根本開不了證明,這裏就涉及需要打點醫院的關係,隻要從醫院拿到了證明,你就可以出去了。

但“出去”隻是第一步。治病是一個長期過程,保外就醫的犯人還需要長期提供就診情況給監獄,但在孫小果這類案件裏,這些材料全部是假的,由醫院和監獄合謀偽造。這裏麵,你沒有錢去打點各方關係,根本做不成。至於怎麽打點、打點給誰,這就涉及監獄的隸屬問題了。

監獄隸屬於司法係統,很多高級別的監獄不屬於省一級司法廳,而是直接隸屬於中央司法部,相當於中央的監獄,比如薄熙來和周永康所在的監獄,它是由中央管的,像幹部療養所。還有一些地區關押重刑犯的監獄,比如關押了外省十年刑期以上的、特定的科技網絡罪犯、還有新疆的暴動分子。

在貪汙腐敗中,偵查出實際數額的30%已經很牛逼了,你永遠看不到真實的貪汙數據。

這次教育整頓,其中一個重點是整頓“違規假釋”。監獄裏一直都有假釋製度,比如你在監獄裏表現好,過年過節可以回家,和家人團聚,因為我們國家監獄改造現在的核心是思想改造,不是過去的勞動改造。犯人甚至可以定點上網、上微信。生產力不發達的時候,需要犯人強製勞動,但現在犯人需要的,是接受大量的法律宣傳和思想政治製度的洗腦。我們經常送人去監獄,會看到監獄都有電視的。每天早上,犯人起床要看中央台的《朝聞天下》,到了中午也要看午間新聞,進行思想改造,體力勞動已經很少了。

監獄裏還有一個製度是“積分減刑”。在監獄,你做了某些事,是可以累積工分的,它是你減刑的依據。這些材料,最終會由獄警申報給監獄所在地的中級人民法院裁定如何減刑。

這個環節就涉及到腐敗了——花錢買工分。這裏麵存在一個中間人,專門負責對接獄警和囚犯,作用是賣分。在監獄,做不同的崗位也意味著不同的價值,這些崗位都是可以花錢買的,如果你沒錢,就隻能被分派去廚房做一個廚工,每天做做麵包、包子饅頭。但如果有錢,你可以買一個監區的犯人小領導的位置,可以協助獄警管理犯人,向犯人傳達獄警命令,變相幫你累工分減刑,還可以持續申報多次減刑。

那這條利益鏈至少涉及了罪犯、獄警、還有審核你減刑材料的法官。利益鏈不能太長,事情越少人知道越好。你問我錢是怎麽算的,我也不清楚。但其實錢也不是重點,因為我們永遠無法探聽到真實數據,老百姓可能覺得被查處的官員貪汙的數據很驚人。但一個反貪局的檢察官和我聊過,在貪汙腐敗中,偵查出實際數額的30%已經很牛逼了,你永遠看不到真實的貪汙數據。

華客新聞 | 時事與歷史:中共為何將槍口對準自己最重要的維穩工具?

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