新疆喀什附近一名農民走過一面畫著中共宣傳社會穩定壁畫的圍牆。（美聯社檔案照）
〔編譯管淑平／綜合報導〕澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」（ASPI）十九日發表針對中國新疆維吾爾自治區的調查報告，根據外流的數千份新疆警察文件，指出中國政府採用毛澤東時期的「運動式治理」壓迫維吾爾族，除了大規模監禁、脅迫性勞動外，新疆居民也被迫參加「政治表演」，在眾人圍觀下進行公開審判、批判，即「公判大會」、「揭批」，宣誓效忠和政治宣傳課，以及擁護中國國家主席習近平等政治口號。
澳洲報告 揭中壓迫手法
報告指出，這種運動式治理執行五大關鍵政策，包括設置社區警務室、推動網絡化管理、推廣「訪惠聚」（訪民情、惠民生、聚民心）工作、建立類似一九六八年「革命居民委員會」的「三位一體工作機制」，以及推動「十戶聯防」，使黨國體制對新疆居民日常生活的滲透程度達到空前。這些政策也讓新疆基層官員擁有格外龐大權力，監控居民的行動、甚至情緒，導致當地生活在不安氛圍下。
報告揭露，中共中央政法委員會透過新成立的「反恐維穩指揮部」運作「一體化聯合作戰平台」（IJOP），指揮部擁有統籌安全工作的龐大權力，包括向一體化平台指派調查行動，而調查工作透過村民委員會、警方和「訪惠聚」工作隊形成的「三位一體機制」進行，對曾遭拘禁者、其家人及被認定可能破壞穩定者予以實質上的「軟禁」；指揮部也管理「再教育營」，包括監控從再教育營獲釋者。
十戶聯防由受過情報、宣傳和再教育訓練的戶長負責各自區域管理工作，政府指派漢族充當維族「假家人」，實際上是監視維族家庭是否有進行宗教、政治顛覆的跡象，若有突如其來的訪客、接到外國電話等，都會向政法委報告。報告說，新疆的「維穩工具」愈加被中國其他省分和地區仿效，例如香港。
報告也指出，今年出任新疆自治區政府副主席的楊發森，是創新「運動式治理」的關鍵人物，另外兩名與這類監控行動有關聯的官員—新疆巴楚縣委書記藥寧及自治區政府代主席吐尼亞孜（Erken Tuniyaz），還分別在二○一○和一二年在美國哈佛大學甘迺迪政府學院「艾許民主治理與創新中心」擔任研究員。對此，該中心發言人說，被該中心研究計畫接受的學者，都經過美國駐北京大使館的審核機制。
華客新聞 | 時事與歷史：毛澤東「運動式治理」新疆重現
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