10月底，瑞麗再一次衝上了各大媒體的頭條。
自2021年3月底以來，因為新一波的新冠疫情，這座國境線長達近170公裏的西南邊陲小城，經曆了4次封城、兩次市主要領導調整、多次出現的偷渡者組團被抓捕事件……每隔一段時間，每一個點都能衝上熱搜，成為網民們關注熱議的話題。
在此之前，瑞麗從沒有這麽長時間地“火”過。
瑞麗早已聲名遠播。人們心目中的瑞麗市，是一座帶有些許異域風情、麵向南亞、東南亞的邊境旅遊城市；也是一個以玉石、紅木等跨境邊貿聞名的國際邊貿小城。可2021年新一波新冠疫情以來，美麗的邊境小城瑞麗卻屢屢尷尬、被動地呈現在輿情的“風口”。追溯根源，還是因為對岸的緬甸等國疫情暴發失控、外溢，邊城瑞麗市頻頻遭殃。其帶來的負麵影響，瑞麗人被動承受了。
瑞麗市經營一家溫泉酒店的劉麗，其聘用的酒店員工中就有緬甸人。她說，以往的黃金周、節假日裏，酒店客房爆滿，幾乎一房難求。
情況從7月份急轉直下。7月5日8時起，當地宣布，所有人員非必要不進出瑞麗，此前，瑞麗市已采取嚴格的社區管控和通行管控措施，提出了所有人員非必要不離瑞。7月7日起，除保供超市、農貿市場、醫院、藥店外，其他經營場所一律停業，全市各類學校和培訓機構一律停課。至此，李麗的溫泉酒店，早已沒有了生意，員工也已回了緬甸，僅剩下了“孤家寡人”的老板，還有一間間的空房。
澎湃新聞從多方獲取的信息顯示，“所有人員非必要不進出瑞麗”的具體執行模式是——若要進瑞麗，須有當地網格員願意接受方可準入；若要離開瑞麗，每天每個社區（村）隻有2個名額，須經市疫情防控工作指揮部審批，方可出行。
中緬兩國城連城、村連村、田挨著田的複雜邊境情況下，瑞麗的疫情防控麵臨著巨大壓力，瑞麗人的工作和生活承受停擺的巨大考驗。10月29日淩晨5時許的新聞發布會上，瑞麗市副市長楊謀提到，7月份以來，在境外回流人員中檢測出716例新冠陽性患者。嚴控之下，短短3個多月的時間內，疫情的數字依然居高不下，無法清零。
防範區內的商場、超市、農貿市場等照常運營。受訪者供圖
“軍令狀”
“3.29”疫情使瑞麗迅速衝上了頭條。
2021年3月29日淩晨2時，瑞麗對重點人群進行常規核酸檢測時發現1名緬甸籍人員核酸檢測呈陽性，立即對國門社區全員檢測，發現新增本土確診病例6例。
190天之後，瑞麗第二次封城。此前的2020年9月，因1例偷渡引發瑞麗輸入性疫情後，當地第一次封城。
4月初，雲南省紀委監委通報，瑞麗市在半年多時間內，連續3次發生新冠肺炎疫情事件，特別是“3.29”疫情事件，嚴重衝擊和破壞了全國、全省疫情防控大局，嚴重衝擊和影響了全省經濟社會發展和工作大局，造成嚴重後果和惡劣影響。經雲南省委研究，時任德宏州委常委、瑞麗市委書記龔雲尊，負有主要領導責任，抗疫不力被撤銷黨內職務、政務撤職，降為一級調研員。
龔雲尊被撤職降級之後，於2021年6月獲評“全國優秀縣委書記”的昭通市委常委、鎮雄縣委書記翟玉龍臨危受命、火線補缺，擔任德宏州委常委、瑞麗市委書記。
在翟玉龍擔任瑞麗市委書記期間，7月4日，瑞麗市發生“7.04”疫情。7月4日當天，全國新增本土病例3例，均在瑞麗，該3人其中兩人是中國籍，1人是緬甸籍，在瑞麗市全員核酸檢測中發現。
8月27日至28日，雲南省委副書記、省長王予波在瑞麗市督導檢查“7.04”疫情處置工作時指出，把“確保迅速清零、確保不外傳、確保不反彈”這“三個目標”作為必須兌現的“軍令狀”。
4天之後，9月1日，全國新增1例本土確診病例，就在瑞麗。當天，雲南省紀委監委發布通報，德宏州副州長、州公安局局長徐琪勇同誌，在疫情防控工作中失職失責，目前正接受立案審查調查。
翌日，9月2日，瑞麗市召開領導幹部大會宣布，擔任了5個月市委書記的翟玉龍不再擔任瑞麗市委書記一職，由原德宏州芒市市長毛曉履新，出任瑞麗市委書記。
網格化管控
“3.29”疫情發生後，瑞麗市壓實了基層工作者的網格責任，網格化管理確保常態化全員核酸檢測中不漏一人。
2021年3月30日晚，瑞麗市召集城區15個網格組的網格長及網格指導單位主要負責人參加的網格化工作會議，將網格內核酸檢測工作任務按照劃片包幹、包保到戶原則，壓實網格責任。
在壓實網格責任製下，瑞麗市建立“封閉區（紅區）、管控區（黃區）和防範區（綠區）”三級管理製度，來進行常態化疫情防控。
其中，自“3.29”疫情以來，瑞麗對姐告國門社區、核酸檢測呈陽性人員在瑞麗的活動和居住的重點區域、密接者、次密接者、進駐醫院和隔離點的醫務人員、抵邊（境）村寨、城區所有居民小區、畹町轄區等中高風險區和人群均實施封閉管理。
就如脫貧攻堅中的單位和個人掛鉤幫扶貧困戶一樣，網格組及其網格員對所在網格的疫情負責。
以瑞麗市委宣傳部包保的芒喊村民小組為例，宣傳部18名在職在編幹部全員出動，擔任123戶、823人的芒喊村民小組的網格員，常務副部長擔任網格長。
雖然該村被列入防範區（綠區），但他們仍采取常態化疫情防控，以村幹部自治為主，發揮村小組自治的主觀能動性。一旦出現緊急狀況，有確診病例或密接者、次密接者等被列入封閉區（紅區）或管控區（黃區），宣傳部全員得下沉，村寨內嚴格實施居家隔離政策，所有人員不許外出。在此應急狀態下，網格員的職責是做好全員核酸檢測篩查、村寨消毒消殺、居民生活保障、配合做好集中隔離轉運，圍繞疫情處置的所有工作都由網格員來承擔完成。就拿居民生活保障該項來說，在實施居家隔離期間，居民的柴米油鹽醬醋茶等生活必需品通過在線方式采購，由網格員配送，針對困難群眾，網格員通過民政申請救助。
澎湃新聞從當地居民、商家和官方等多方獲取的信息顯示，自“7.04”疫情以來，實施的“所有人員非必要不離瑞、非必要不進瑞”具體執行中，若要進瑞麗市，須有當地網格員願意接受方可準入，若要離開瑞麗，每天每個社區（村）僅有2個名額，須經市疫情防控工作指揮部審批後方可出行。
在一部分幹部職工下沉參與網格化管理的同時，每天另一部分幹部職工則忙於邊境管控值守，嚴打“偷、引、帶”等行為越過邊境，還有由黨員幹部構成的誌願者和異地調撥的工作人員，投入到瑞麗的抗疫工作中。
“我們處於中緬邊境，抵邊是疫情輸入最大的風險點，不能用國內其他城市的視角來審視邊界國門的瑞麗，”一名網格員對澎湃新聞說，中央要求“外防輸入、內防反彈”，雲南省委省政府要求他們守住“不輸入、不反彈、不外傳”的底線，“我們抵死守住國門，不讓疫情出村、出鄉、出市，好在瑞麗的疫情沒有外傳，瑞麗疫情是可防可控的，請大家放心。”
守望和期盼
“7.04”疫情之後，7月7日0時起，瑞麗市主城區所有市民實行居家隔離管理，全市除保供超市、農貿市場、醫院、藥店外，其他經營場所一律停業，全市學校和各類培訓機構全部停課。
在瑞麗市市區經營一家溫泉酒店的劉麗，早已對疫情帶來的損失有所準備，但她沒想到這次的“關門歇業要持續這麽久，沒有一分錢的收入，不知道啥時候是個頭。”
劉麗說，她的酒店開業之後，就雇傭了緬甸籍員工，以往沒有疫情時，在國慶黃金周、五一假期、春節期間，酒店都會爆滿，幾乎一房難求，從2021年“五一”假期開始，客人寥寥無幾，直到7月份徹底沒有了客人。
劉麗稱，在“嚴控”期間，村寨內不允許進出，每天都有網格員值守在村口，必須持有上級領導的批條才可能走出村寨，否則不可以離開瑞麗，除非是因病、因喪（須直係親屬）等特殊情況批準後方可離開，“所以長期被困在村裏，外界又進不來，我們這些商家也就沒有客人。”疫情事件發生後，劉麗的緬甸籍員工返回了緬甸，目前隻剩下了老板和空房，“接下來我們也不知會不會對商戶有幫扶政策。”
受影響大的不僅是酒店，就連還可通過外賣平台提供餐飲服務的餐館也受到影響。一家手抓飯飯店老板王平稱，此前他的餐館每天能賣出20-30個外賣訂單，最近幾乎是每天僅能賣出4-5個外賣訂單，而線下的“堂食”是不準經營的。
另一家餐廳負責人金輝也說，自“3.09”疫情事件以來，餐廳就沒能正常營業，以前每天線下收入2000多元、線上收入1000多元，而現在每天的收入是50元左右，以前餐廳6名員工，現在隻剩下1名廚師和1名服務員，因發不起工資，廚師的工資從每月的3000元降到了目前的2000元。
除了商家，居家隔離的居民們也備受煎熬，壓力來自於沒有工作、沒有收入。自9月以來，他們通過人民網“地方領導留言板”、社交媒體等頻頻反饋生活壓力大、離開瑞麗難、孩子大半年都在上網課等難以承受之重，一度在網上引發外界關注。
屋漏偏逢連夜雨。在疫情防控工作中，瑞麗不僅要防偷渡，緬甸北部的武裝衝突不斷，抵邊的居民還要躲避槍炮流彈。就在10月21日，被列入封閉區的畹町中學發出書麵標語警告：當聽到槍炮聲時，請迅速跑到沙袋掩體後躲藏，避免被流彈擊中。
為此，因邊境疫情防控需求，瑞麗采取對抵邊的村寨、戶、企業要求搬遷，搬離邊境管控區，“這就又牽扯到部分人員的利益，工作難度大，”一名網格長對澎湃新聞說，實際上，除了封閉區（紅區）和管控區（黃區），防範區（綠區）內的超市、農貿市場等依然正常運營。
10月29日淩晨5時許的新聞發布會上，瑞麗市委常委、常務副市長尹忠德表示，中緬兩國城連城、村連村、田挨著田，沒有天然屏障，邊境安全及疫情防控麵臨巨大壓力。為確保瑞麗邊民生命安全和身體健康，瑞麗市在距邊境線50米-200米的範圍劃定了疫情防控緩衝區，將緩衝區內的居民臨時轉移安置，對被轉移的群眾給予每人每月600元的臨時安置補助，對臥病在床等特殊情況作特殊照顧。
瑞麗市副市長李茜在日前的發布會上表示，接下來，對達到封閉管理條件的學校，從11月5日起安排有序複學，對暫不具備封閉管理條件的學校，待全市疫情平穩度過一個潛伏期後，有序安排錯峰錯時複學。
華客新聞 | 時事與歷史：瑞麗7個月抗疫記：商家以前日收入3千多 現在50元
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