這次莫迪美國7日遊，背著5個包袱要抖。
9月22日，莫迪為期一周的高調美國之行正式拉開了帷幕。
有多高調？
7日行程可謂閃閃發光：
*在5萬印度裔美國人的熱烈歡呼聲中，印度總理莫迪與美國總統特朗普牽手登台休斯頓的你好，莫迪活動，同台大秀兄弟情；
*在聯大上激情澎湃地抨擊恐怖主義與強調應對氣候變化；
*在聯大間隙，與特朗普舉行正式雙邊高端會晤；
*因將廁所革命納入公共政治議程，收到比爾蓋茨頒發的全球目標守衛者獎；
*在彭博全球商業論壇上富有感染力的發言
雖然9月25日，印度媒體爆出印美雙方未能達成貿易協議，但是特朗普盛讚莫迪的印度國父地位，給足了麵子。
更值得重視的是，9月26日，美日印澳舉行四國集團外長會。
印媒稱，這意味著此前一直不願將四國集團對話機製從聯秘級別再進行提升的印度，如今開始以更加高層次的積極姿態參加到對話當中。
印度，要跟美國結盟了？
文 | 章華龍 上海《文匯報》駐印度記者
1
聯大之行：一場外交戰
自莫迪政府通過強勢手段廢除賦予印控克什米爾地區特殊地位的印度憲法第370條，並迅速在議會通過重組法案後，印巴不僅在實控邊界上大量囤兵、劍拔弩張，還展開了一場激烈的外交戰。
巴基斯坦宣布降低與印度的外交關係級別，並就克什米爾地區的人權問題，在聯合國人權理事會提交報告，指責印度政策嚴重侵犯人權，引發了國際社會對克區人權問題的普遍關注。
對印度而言，這無疑是一場嚴峻的國際公關危機。
在這樣的背景下，莫迪的此次聯大之行肩負著抨擊巴支恐與平息國際社會關於克區人權局勢關切的重要使命。
具體說來，主要有三點。
首先，輿論造勢。
印度媒體密切報道了在22日的你好莫迪活動期間，一個克什米爾移民的代表團與莫迪在休斯頓會麵。
期間，他們感謝莫迪在克區采取的行動並稱70萬克什米爾移民對莫迪政府無比感激；同時，印度媒體集中報道了莫迪在這場活動中對巴基斯坦支恐的強烈抨擊，以此製造對巴輿論優勢。
其次，技術回應。
雖然印度官方此前明確表態，撤銷憲法370條款純屬印度內政，印度不會在聯大發言期間提及任何關於克什米爾的事務。然而，《印度教徒報》9月22日報道稱，在當地時間本周五早晨的聯大發言中，印度為第7位發言，而巴基斯坦則是第10位。
該媒體分析稱，因為莫迪將在巴總理伊姆拉漢之前發言，這意味著莫迪將行使其回應的權力。而伊姆拉漢此前表示將在發言中闡述巴基斯坦在查謨與克什米爾地區爭端和人權等問題上的觀點與立場，並且將以前所未有的強勢將克什米爾問題提出來。
再次，爭取支持。
印度還積極地爭取他國領導人對印度克區決策的支持，在
你好，莫迪活動上，美國總統特朗普模糊表示，莫迪總理正在為全體印度人民做出最傑出的工作，而且在與莫迪的雙邊會晤中，特朗普再次表示相信莫迪可以處理好這個問題。
2
討價還價：一場經貿戰
事實上，美國發起貿易戰要打擊的不止是中國，印度是另外一個目標。今年，美國不僅宣布撤銷印度的普及特惠稅受益國地位，還對來自印度的鋼鋁製品征收額外關稅。
作為回應，自6月16日起，印度方麵報複性地向來自美國的28種商品加征關稅。美國因此對印度在WTO提起訴訟，印美貿易戰自此打響。
在印度學者看來，印美貿易戰不僅將破壞雙方正在不斷深化的安全合作氣氛，更是為近一段時間增速放緩的印度經濟雪上加霜。
雙方在莫迪訪美前已經經過幾輪談判，印度期待在莫迪訪問期間能與特朗普達成貿易協議，即撤銷WTO上訴、相互降低關稅、恢複印度的普及特惠稅受惠國地位。
在與莫迪會晤前，特朗普在媒體吹風會上表示，希望雙方將可以很快達成一項一定範圍的貿易協議，雙方隨後還將簽署一份自由貿易協定。美國總統的這番表態，無疑為莫迪增加了在會晤期間達成協議的信心。
然而事與願違，9月25日，印度媒體爆出，印美雙方未能在雙邊會晤中達成一份貿易協議。
對此，印度外秘顧凱傑表示，談判涉及事務較為複雜，因其涉及到雙方的多個產業領域與工作崗位問題，我們在尋求一個公平合理的貿易協議，保障市場準入，而美國方麵則希望降低美印貿易逆差。當然，他對兩位領導人對在近期達成協議持樂觀態度。
同時，印度謀求推動美國恢複其普及特惠稅受惠國的訴求也似乎史石沉大海。
如果從達成經貿協議角度看，莫迪此次美國之行是失敗的。
3
急需資本：招商引資之旅
9月25日，莫迪在紐約參加了2019彭博全球商業論壇。在主旨演講中，除了強調降低企業稅的新政外，莫迪還以強勢的排比句式列出了來印度投資的五大理由
如果你想要在規模市場投資，請來印度；
如果你想要在一個與國際聯係緊密的市場投資，請來印度；
如果你想要對擁有巨大市場的初創企業投資，請來印度；
如果你想要在世界最大的基建生態體係中投資，請來印度；
我們正快速推進城市現代化並配置以最先進的科技與基建，如果你想要投資城市化發展，請來印度。
印度為何如此迫切地渴望外國資本？
因為經濟下行壓力巨大。
根據印度中央統計局數據，第一季度印度經濟增長率為5.8%，第二季度跌至5%，創6年新低。而在2014至2018年間，印度經濟平均增長率達7.7%。
這無疑為5月份莫迪連任時立下的讓印度GDP五年內達到5萬億美元的目標潑上了一盆冷水。
更重要的是，國際評級機構紛紛下調印度經濟增長預期，穆迪將印度2019財年經濟增長預期從7.5%下調至6.2%，將2020財年經濟增長預期下調至6.7%，這意味著國際投資者將對印度市場持觀望態度，甚至可能麵臨大批資本外流風險。
在經濟狀態低迷的背景下，莫迪政府祭出一係列大殺器，其中最值得關注的是降低企業所得稅25%-30%的政策，極大地提升了企業的投資熱情，也在很大程度上讓印度的營商環境較之以往更為優越。
因此，莫迪此次美國之行的另一個心思就是借這陣東風，增加對美國企業的招商引資。
莫迪與17家全球能源企業的最高負責人舉行了圓桌對話，探討印度巨大的能源需求與雙方投資合作機遇。
休斯頓是美國最重要的能源城市之一，這也是莫迪選擇在休斯頓舉行你好，莫迪活動的原因所在。
4
高調亮相：打造大國領導人形象
這次，莫迪在美國的行程足夠高調。
以搖滾巨星開場、並與特朗普牽手登台5萬人你好，莫迪活動，讓印度在國際舞台上扮演了反恐怖主義與抗擊氣候變化先鋒的角色，在全球經濟論壇發表演講，拿下繼首爾和平獎、聯合國環境署頒發的地球鬥士獎之後的第三個國際獎項
這都服務於將莫迪打造為一個大國領導人的目標。
花這麽大心思搞形象，主要出於兩方麵原因：
第一，讓印度國民看到印度能夠享受高於宿敵巴基斯坦的國際地位，從而掌握更多話語權與支持度。
強人與國際精英形象，無疑可以鞏固莫迪在國內的民意支持率，這很大程度上將服務於印人黨的長期執政以及各項改革政策在國內的順利推行。
第二，打造一個在國際上受歡迎的領導人形象，可以襯托出印度國民長期以來追求的大國夢。
隨著印度在世界經濟，地區乃至國際地緣格局中扮演越來越重要的角色，樹立莫迪的受歡迎大國領導人地位可以在很大程度上讓印度在國際多邊治理體係的聲音更受關注，進而能夠對國際多邊治理體係施加更大程度的影響。
雖然在經貿等涉及實際利益的問題上，印度大失所望，但畢竟麵子上還是挺好看的。在雙邊會晤中，特朗普就盛讚莫迪的印度國父地位。
確實，隻要不花自己錢，特朗普很大方的。
5
印度所想：套牢中美，做局中俄
其實，印度處理戰略問題方式的核心目標可以歸結為一句話在對外關係中實現印度戰略選擇空間的最大化，主要有兩層含義：
一是確保印度在國家利益與涉及國際政治的政策製定與執行上，不會被其他國家間的意識形態或目標分歧而綁架；
二是確保印度保持最大的戰略自主選擇空間。
對印度而言，當前涉及自身利益關切的有三條矛盾主線：
美國對中國發起的戰略競爭；
美國與俄羅斯之間存在的戰略與安全矛盾；
中印俄三國與發達國家在國際多邊治理體係中的話語權矛盾。
基於上述判斷，印度發現自己的處境著實有利，甚至是各家必爭的香餑餑。
首先，套牢中美。
印度認為自己是兩方麵都極力拉攏的對象。
美國希望印度全力參與到印太戰略遏製中國，如果能在中國西南邊境上搞點事，分散一下中國的精力那自然是更好；而中國則希望保持與印度的睦鄰友好，強化互信，加速人文與經貿合作。
在印度政策設定下，軍事安全靠美國、經濟發展靠中國兩軌並行最為有利。與中國搞完合作後，轉手借此為籌碼又去跟美國搞2+2戰略安全對話；後又借助與美國的合作進展來與中國談判。
這樣既能壯大軍力，又不必成為美國正式盟友，被強製裹挾到美國對華發起的戰略競爭中；另一方麵，又可搭中國的便車發展經濟。
真是打得一手好算盤！
其次，做局美俄。
在美俄之間，印度如法炮製。它知曉美俄之間的戰略安全矛盾，借采購俄羅斯S-400防空導彈體係將二者做入局內。
這樣，美國為了讓印度放棄S-400而開出各種優惠條件，俄羅斯則為了推進印度履行協議也提出各種優惠條件。
當然，在印巴雙方因克區爭議已經吵到了是否要遵循不率先使用核武器的情況下，對於印度來說，裝備先進的反導係統是迫切要求。
再次，在金磚國家中爭取更多話語權。
中印俄三國作為金磚國家的代表，在國際治理問題上擁有共同利益，如何在如世貿組織、聯合國、G20等平台上協調彼此立場並對推動議題設定，推動國際多邊治理體係朝著對發展中國家更公平合理的方向發展，是三者共同麵臨的問題。
莫迪的此次美國之行，無論是與特朗普大秀兄弟情，還是在聯大期間借機召開四國集團會議並提升至外長級別，亦或是召開金磚國家協調會議，都是印度的平衡手段。
但一圈走下來，似乎塑造形象和展開公關的收獲更大，其他方麵能走多遠，難說。你看，特朗普得開始應付彈劾了
華客網:他為期一周的高調美國之行 背著5個“包袱”要抖