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2歲幼幼班入園率39%搶破頭 立委籲「混齡」教長為難

2歲幼幼班入園率39%搶破頭 立委籲「混齡」教長為難
教育部長潘文忠在立院教育及文化委員會備詢。   圖:張良一/攝

111學年度幼兒園即將開放登記、抽籤。立法院教育及文化委員會今(18日)審查「幼兒教育及照顧法修正草案」期間,多名立委紛紛就擠破頭的「2歲專班」提出質詢,並提議教育部開放「混齡」,但教育部長潘文忠並未明確表態支持,只強調會持續擴大辦理「2歲專班」地開設。

無黨籍立委黃國書關切,教育部統計資料顯示,幼兒園入園率,5歲已達97.6%、2歲卻只有35.7%,遠低於OECD國家的45%標準,這當然是偏低,之前也有報導指出,一個幼幼班只能收16個學生,卻有多達5、60個在排隊,因此總統蔡英文2019年就指示要盡速提升幼幼班的數量。

黃國書進一步指出,現在全台2歲幼兒人口是17萬多,比照現在台灣與OECD國家的入園率和標準來算,等於台灣還有1萬6122個人的缺口,若以一班16人來算,台灣還缺少1007班的幼幼班。而2019年,蔡政府說要增加800班幼幼班,現在達成多少?

潘文忠回應,當時規劃希望在2024年前達成增設800班,目前已增設477班,還在持續增設中,過去2歲入園率只有15%,最新數據,其實現在已提高到39%(公幼已達574班、準公幼3900多班);教育部目前也給予鼓勵,不管是公立或準公幼,只要設2歲專案都有獎勵措施。

黃國書追問,有沒有考慮私幼開立2歲專班給予補助,因為私幼普遍較少開設幼兒專班的原因,就是師生比要求1比8的條件,造成開設的成本太高,這也是造成幼幼班擠破頭的原因,這也是教育部要去思考的問題。

黃國書更提及,現在還有2歲專班的孩子即使年滿3歲,也會因受限於學齡,必須等到8月才能升小班的情況,一方面又擠不進幼幼班,更造成整體塞車的狀況;另外還有9月出生的孩童滿3歲,卻因學齡未滿,面臨在2歲專班和小班都擠不進去的窘境,這都是教育部要去解決的,應該去思考放寬,滿3歲生日的幼兒與未滿4歲幼兒混齡的可能,以此紓解2歲專班的需求。

潘文忠為難稱,混齡的部分還是有個前提,要比較高年齡的班級未足額,這個可能性會比較...,畢竟招生是以高齡幼童來先滿足,在公幼和準公幼教育部會再積極擴大辦理,混齡要再看還有沒有多一點空間。

民進黨立委蘇巧慧也關切,政府是以2歲專班作為2歲孩童就學權的主要政策,雖然2歲專班有在增設,但從近3年數據來看,滿2歲孩童續留托嬰中心的比例卻持續成長,這要怎麼解釋?並不是每對父母都有祖父組可以作為「後援」,身為立委,她也聽到業者反映,想增加硬體和教師,但資源就是不夠,不符合經營成本的狀況。

蘇巧慧接著指出,要開設2歲專班有空間限制、師資難覓、師生比要求較高和混齡等限制,現在看來能較能鬆動的就是「混齡」,她想請問,偏鄉、離島、原住民開放混齡的成效如何?在2歲專班開設沒辦法太快的情況下,混齡是不是解方?

潘文忠回應,在偏鄉、離島、原住民開放混齡,是幼童人數少而不得已,但成效方面,這部分因為他們的人數相對都還算是比較少,教育部會以這個為基礎來看。但就成效到底如何等問題,潘文忠並未進一步回應。

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