2歲幼幼班入園率39％搶破頭 立委籲「混齡」教長為難

111學年度幼兒園即將開放登記、抽籤。立法院教育及文化委員會今（18日）審查「幼兒教育及照顧法修正草案」期間，多名立委紛紛就擠破頭的「2歲專班」提出質詢，並提議教育部開放「混齡」，但教育部長潘文忠並未明確表態支持，只強調會持續擴大辦理「2歲專班」地開設。

無黨籍立委黃國書關切，教育部統計資料顯示，幼兒園入園率，5歲已達97.6％、2歲卻只有35.7％，遠低於OECD國家的45％標準，這當然是偏低，之前也有報導指出，一個幼幼班只能收16個學生，卻有多達5、60個在排隊，因此總統蔡英文2019年就指示要盡速提升幼幼班的數量。

黃國書進一步指出，現在全台2歲幼兒人口是17萬多，比照現在台灣與OECD國家的入園率和標準來算，等於台灣還有1萬6122個人的缺口，若以一班16人來算，台灣還缺少1007班的幼幼班。而2019年，蔡政府說要增加800班幼幼班，現在達成多少？

潘文忠回應，當時規劃希望在2024年前達成增設800班，目前已增設477班，還在持續增設中，過去2歲入園率只有15％，最新數據，其實現在已提高到39％（公幼已達574班、準公幼3900多班）；教育部目前也給予鼓勵，不管是公立或準公幼，只要設2歲專案都有獎勵措施。

黃國書追問，有沒有考慮私幼開立２歲專班給予補助，因為私幼普遍較少開設幼兒專班的原因，就是師生比要求1比8的條件，造成開設的成本太高，這也是造成幼幼班擠破頭的原因，這也是教育部要去思考的問題。

黃國書更提及，現在還有2歲專班的孩子即使年滿3歲，也會因受限於學齡，必須等到8月才能升小班的情況，一方面又擠不進幼幼班，更造成整體塞車的狀況；另外還有9月出生的孩童滿3歲，卻因學齡未滿，面臨在2歲專班和小班都擠不進去的窘境，這都是教育部要去解決的，應該去思考放寬，滿3歲生日的幼兒與未滿4歲幼兒混齡的可能，以此紓解2歲專班的需求。

潘文忠為難稱，混齡的部分還是有個前提，要比較高年齡的班級未足額，這個可能性會比較．．．，畢竟招生是以高齡幼童來先滿足，在公幼和準公幼教育部會再積極擴大辦理，混齡要再看還有沒有多一點空間。

民進黨立委蘇巧慧也關切，政府是以2歲專班作為2歲孩童就學權的主要政策，雖然2歲專班有在增設，但從近3年數據來看，滿2歲孩童續留托嬰中心的比例卻持續成長，這要怎麼解釋？並不是每對父母都有祖父組可以作為「後援」，身為立委，她也聽到業者反映，想增加硬體和教師，但資源就是不夠，不符合經營成本的狀況。

蘇巧慧接著指出，要開設2歲專班有空間限制、師資難覓、師生比要求較高和混齡等限制，現在看來能較能鬆動的就是「混齡」，她想請問，偏鄉、離島、原住民開放混齡的成效如何？在2歲專班開設沒辦法太快的情況下，混齡是不是解方？

潘文忠回應，在偏鄉、離島、原住民開放混齡，是幼童人數少而不得已，但成效方面，這部分因為他們的人數相對都還算是比較少，教育部會以這個為基礎來看。但就成效到底如何等問題，潘文忠並未進一步回應。