新加坡人靠啥養老：自己養自己，70歲也得端盤打工

不退休的 ” 打工人 “

72 歲的陳阿姨在餐廳負責收拾和清潔桌子。每當看到有人快吃完了，她就會走上前禮貌地問：” 可以收拾了嗎？”

” 老伴前幾年去世了。兒女工作都很忙，也沒有那麽多錢來養我。公積金的錢不夠花。” 陳阿姨說，她得自己養自己，直到勞動到動不了。

過了退休年齡，仍然堅持工作的老人，在新加坡並不罕見。在新加坡的服務場所，隨處可見滿頭白發、步履蹣跚的老年人。他們是出租車司機，或者餐廳服務員，或者檔口小販。

新加坡人尊稱 60 歲以上的老人為 ” 樂齡
“，寓意希望他們的老年生活過得安樂祥和。但現狀是，過了耄耋之年仍在努力工作的，大有人在。

▲ 在生鮮超市整理貨物的老年人

圖源：Getty Images

早在新加坡建國初期，時任總理李光耀就認為，歐美的高福利政策隻會養出一批懶人，這對嚴重依賴競爭力的小國新加坡是致命傷。

現任新加坡總理李顯龍也多次強調：”
新加坡不養懶人。如果你願意工作，而且肯努力，我們會提供援助。但如果你什麽都不做，我們不會幫你。”

以秩序和效率著稱的新加坡，並不願意效仿北歐 ” 從搖籃到墳墓 ”
的社會福利製度。這種提倡個人奮鬥、再由政府兜底的模式，曾被英國媒體戲稱為 ” 吝嗇保姆 “。

不過，即便如此，新加坡仍然擁有傲視亞洲的養老金製度。在美世和 CFA 發布的全球養老金指數報告中，新加坡已經連續 13
年亞洲排名第一。

自己養自己

與一些國家的養老金製度不同，新加坡的養老金係統不是 ” 年輕人養老人 “，而是 ” 自己養自己 “。新加坡政府實施的，是一種名為 ”
中央公積金 ” ( Central Provident Fund, 簡稱 CPF ) 的強製性儲蓄計劃。

CPF
是新加坡社會保障體係的最重要支柱，用於新加坡公民和永久居民的退休，住房和醫療保健需求，它以個人負責為主體，采取完全積累式財務機製來應對養老問題。

對於一個有工作的新加坡人來說，無論是全職還是兼職，在 55 歲之前，他的 CPF 會有 3 個賬戶：普通賬戶（Ordinary
Account）、醫療賬戶（Medisave Account）和特殊賬戶（Special Account）。

普通賬戶裏的存款可用來購房、購買 CPF
保險，也可用於投資和子女教育；醫療賬戶可用於支付醫療費用；特殊賬戶用於養老及購買相關金融產品。

每個月，新加坡人和他的雇主都必須要將一定比例的工資繳納至公積金的三個賬戶，雇主為每名雇員繳交工資總額 17% 的公積金，雇員繳交
20%，直至 55 歲。

沒到一定年齡前，CPF 裏的錢隻能用於購買住房、醫療。

截至 2022 年 1 月，新加坡全民平均月薪為 5783 新加坡元（約合人民幣 27810）。

假設新加坡公民張先生今年 35 歲，月薪為 6000 新加坡元（約合人民幣 2.87 萬元），那麽每個月必須從薪水裏扣除 20% 即
1200 新加坡元（約合人民幣 5734 元），用於繳交公積金，他的雇主則會繳交其工資比例的 17%，即 1020
新加坡元（約合人民幣 4874 元）。

二者相加，相當於張先生每個月存入了 2220 新加坡元進公積金賬戶（約合人民幣 1.06 萬元），一年存了 26640
新加坡元（約合人民幣 12.8 萬元）。

▲ 能否過上理想中的老年生活，取決於退休前在帳戶中存了多少錢

圖源：新加坡聯合晚報

公積金賬戶中的儲蓄享有由新加坡政府擔保的最低 2.5% 的無風險利率。新加坡政府會將 CPF
中的錢政府用於投資國債、國內住宅以及基礎設施建設等，通過各種投資計劃，每年為新加坡人帶來一定的固定收益。

到了 55
歲，新加坡政府會設立第四個賬戶：退休賬戶，普通賬戶和特殊賬戶的錢將會轉入這個賬戶，成為退休存款。這時候就可以領取其中的部分養老金，剩餘部分留給
65 歲以後可以按月領取退休金。

同時，如果 55 歲後繼續工作，還可以繼續比例繳納公積金，隻不過繳費率會隨著年齡的增長而下降，61 歲至 65
歲員工：公積金繳交率降至 26%（雇員 13%，雇主 13%）；66 歲至 70 歲員工：公積金繳交率將下調至 16.5%（雇員
7.5%，雇主 9%）；70 歲以上 12.5（雇員 5%，雇主 7.5%）。

去世前如果這筆養老金沒有用完，可以讓下一代繼承。

為了鼓勵公民多存錢少透支公積金，新加坡政府還規定，退休賬戶必須達到一定的存款額，才可以支取超出該額度的部分。

因此，每一個新加坡人年輕時都必須努力工作，努力存錢，隻有達到一定的數目後，老了才有足夠的錢度過餘生。

不退休的 ” 打工人 “

新加坡中央公積金自 1955 年推出以來，一直在不斷升級，並受到廣泛的推崇，被譽為具有亞洲特色的 ” 模範養老製度 “。

根據新加坡中央公積金局發布的年報，截至 2020 年底，已經有 40 萬新加坡人的公積金存款達到了 50 萬新加坡元（約合人民幣
239 萬元）。其中，有 100 個帳戶主人還不到 36 歲。

然而，這個政府 ” 家長式 ”
的強製儲蓄計劃，近年也受到新加坡民眾抱怨。例如賬戶資金運用不夠靈活；過於苛刻的提現標準和不斷上調的最低存款額，讓很多收入不高的階層背負著巨大的經濟壓力，不敢輕易頤養天年。

新加坡人力部長楊莉明 2019 年時表示，全新加坡有 74％的公積金用戶，每月領取的退休金都不足 500 新加坡元（約合人民幣
2389 元）。

▲ 寫字樓中做清潔工的新加坡老人 圖源：海峽時報

新加坡機構的研究顯示，一個 65 歲的新加坡單身老人，每月基本開銷需 1379 新加坡元（約合人民幣 6590
元）。且在當下普遍高通脹的壓力下，這筆開銷費用，隻會繼續增加。

因此，即便生活在亞洲最好的養老金製度下，大多數新加坡人，對自己的老年生活仍然沒有信心。

根據保險集團 AIA 的報告，與其他東南亞國家相比，新加坡居民對退休生活的擔憂程度最高。在其調查的 500 位新加坡居民中，55%
受訪者表示他們擔憂無法存到足夠的養老金，此外，35% 的新加坡居民把退休儲蓄列為一生中最難實現的目標。

李顯龍在 2019 年表示，新加坡將在 2030 年把法定退休年齡從 62 歲逐步上調到 65 歲，返聘年齡從 67 歲上調到 70
歲，2022 年將分別先上調至 63 歲和 68 歲。

除了鼓勵民眾繼續工作，增加公積金儲蓄外，新加坡政府也推出了多項企業補貼政策，來鼓勵企業雇傭年長者。

新加坡的老人也不想看到，自己多年辛苦存下的養老金縮水貶值，無法維持退休後的體麵生活，隻能活到老、工作到老。

新加坡人力部公布的《2021 年新加坡勞動力報告》顯示，65 歲及以上居民就業率的增長加快，從 2020 年 6 月的 28.5％增至
2021 年 6 月的 31.7％，也高於 2019 年 6 月的 27.6％。

一名 69 歲清潔女工就表示，比起躺在家看電視，她還是喜歡出來工作，不僅可以省掉一天的開銷，和年輕人共事，也能讓自己更加快樂。