在和平的世界裏,對一個國家來說,製造薯片和製造電腦芯片同樣有價值,生產關於戰鬥機的電影和生產真正的戰鬥機也是如此。在自由貿易中,最重要的是一個國家從其努力中能賺多少錢。
但隨著俄羅斯入侵烏克蘭、中國威脅奪取台灣,用“和平”來形容當今世界實在不合適。這引發了人們對美國經濟戰略的一些新思考。
本周,由亞馬遜和微軟等科技企業讚助的研究機構——信息技術與創新基金會宣布,它啟動了一項計劃,即漢密爾頓產業戰略中心。根據其網站,該中心的目標是幫助加強美國生產“對經濟和國家安全具有戰略重要性”的先進技術的能力。
漢密爾頓中心是以美國首任財長亞曆山大·漢密爾頓的名字命名的。他在1791年發表了《關於製造業問題的報告》,旨在通過發展製造業,使這個年輕的國家在經濟和軍事上更加強大。他曾寫道,政府主導的發展“將挫敗歐洲所有嫉妒的連和,使其無法限製我們的增長”。
漢密爾頓的幹預主義觀點與純粹的自由放任經濟學格格不入。“按照華盛頓貿易機構的意見,貿易是雙贏的,”信息技術與創新基金會創始人兼總裁羅伯特·阿特金森在中心開幕前接受采訪時說。“對某些行業來說可能是這樣。然而,說到先進部門時,並不是雙贏。而是有輸有贏。”
換言之,銷售先進產品的國家贏過了必須購買這些產品的國家,因為生產商可以保留所有重要的技術知識。
阿特金森提出了一個很好的觀點,不過也要記住,在國內或僅從少數幾個值得信任的合作夥伴那裏采購重要技術也有缺點。這會帶來成本上升。受保護的國內產業可能會變得低效。不被接納進入核心圈子的中立貿易夥伴會受到損害。國際緊張局勢可能會惡化:中國也在全速開發人工智能和半導體等技術,減少與中國的相互依存關係可能會適得其反,因為這會讓中國政府更沒有理由與美國保持良好關係。
考慮到這些問題,我研究了漢密爾頓中心在開業前與我分享的一份全球科技生產數據表格。我做了三個圖表來強調一些有趣的發現,分享如下。
第一個圖表顯示,在過去的十年中,中美在七個高科技領域的產出占世界總量的比例大致相當:藥物;醫藥、化工和植物製品;電氣設備;機械設備(從發動機到辦公設備);機動車輛設備;其他運輸設備(主要是航空航天);計算機、電子、光學產品;信息技術和信息服務。這些數據主要來自經濟合作與發展組織,並且隻有到2018年的數據。

第二張圖讓美國的情況看起來更糟。它顯示,美國經濟在信息技術和信息服務這一領域的份額有所增加,但在其他六個領域的份額總和中卻有所下降。阿特金森說:“我們太執迷於大型科技公司了,這掩蓋了其他方麵非常明顯的弱點。”


科技密集度與繁榮之間幾乎不存在一對一的關聯。例如,印度的區位商高於平均水平,而香港則遠低於平均水平。按照這個指數的構建方式,一家拍出大片的電影公司會降低該國的區位商,因為它會增加該國的國內生產總值,從而降低科技行業的相對貢獻。
我在電子郵件中問阿特金森,為什麽他認為對於美國來說,區位商多少是一個令人擔憂的數據點。他寫道:“弱點使美國很容易受到經濟侵略,尤其是來自中國的侵略。”他還說,印度的數值很高,是因為“它在IT和製藥領域的能力遠遠超出了自己的體量,這是美國需要關注的問題,因為它們的增長是以美國為代價的”。他寫道,香港數值較低,是因為它的主要優勢是金融。“所以,沒錯,香港一直很繁榮,但現在有人會說它安全嗎?”
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