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學者:遇總體性危機 中共轉成「管制型市場社會主義」

中共總書記習近平執政進入10周年,對其任內經濟政策,學者指出,在遇到「總體性危機」的「新常態」下,已經轉型成「管制型市場社會主義」。

致理科技大學國貿系副教授張弘遠17日在政大東亞所舉辦的「中共『二十大』與習近平執政十周年政策分析」研討會上指出,因為已故中共領導人鄧小平改革帶來執政合法性基礎,讓中共執政跟經濟改革之間形成很強連結跟連帶,而習近平執政後,在權力繼承的大局中,正在調整中共執政合法性基礎,以小康社會為主、脫貧攻堅為輔,社會政治跟社會發展變成當前中共重要政治任務。

張弘遠提到,習近平有些經濟治理傾向不同於前面幾位領導人,習近平目前所做的經濟治理政策規劃,實際上仍保留市場社會主義特色,以「強國家型態」維持經濟發展跟市場開放,但是管制色彩已經非常強烈,形成「管制型市場社會主義」。

張弘遠解釋,「管制型市場社會主義」成形背後,是因為2008年以來不斷面臨的危機,包含金融海嘯、英國脫歐、股票熔斷、共享經濟泡沫、資本外逃等,因而中國大陸政府進行「供給測改革」等調整,但這種因應「總體性危機」方法又面臨貿易戰跟疫情破壞,最後回到老路,用「舉國體制」來應急。他判斷,未來將會針對特定市場跟產業部門,施以強管制跟弱管制的強弱交替,這類似中共元老陳雲提出的「鳥籠經濟」概念。

政大國關中心研究員陳德昇則認為,中共二十大之前,在這個議題上,只會嚴不會寬鬆,尤其是包含上海最近的清零,即使習近平會為了短期經濟利益犧牲,但不會讓這些疫情數據搞得太難看、進而威脅他的權力結構。另一個層面則是,經濟治理有更多「左傾傾向」,陳德昇認為,習近平在經濟理念上的左傾思維跟控制理念,在中共二十大之後都不會有太大改變。


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