“住在爛尾樓”8年的300名業主等來了複工和“追債”

一則 ” 我家住在爛尾樓 ” 的紀實視頻，把西安這個小區送上了全網熱搜。

” 買房時，我還是一個年輕小夥；如今，我已是一個中年大叔。8
年過去了，現在我不要求開發商賠償，隻希望能收到我買的房子，但為什麽我當初依法依規買的房，現在還要再繳 20 萬元續建費？”

楊華（化名）是西安易合坊小區的業主，2014 年舉全家之力買下西安灞橋區一套三房，原本滿心歡喜等著 2015
年收房，開啟自己的人生新階段。但誰曾想，幾個月後，項目因開發商西安四德置業資不抵債而爛尾。

此後，楊華就走上了漫漫維權路，今年 3 月，他曾和其他 300 名業主搬進爛尾樓，生活在無水無電的毛坯房。直到今年 6
月，項目受到各方關注後才開始緩慢複工。

尚未從項目複工的喜悅中緩過來的楊華，又在近期被澆了一盆涼水：業主在辦理房產證時需要補交續建費用，暫定 1800 元 /
平方米，每戶業主平均要交 20 萬元。

不過，根據易合坊破產重整管理人的說法，關於這筆續建費，”
目前還沒有確切數字，最終要待債權人同意，確定後由法院對外公布。”

業主們住在毛坯房 受訪者供圖

” 為什麽其他人可以不遵守規則？”

公開資料顯示，易合坊位於西安市灞橋區柳鶯路，本是香王村城改項目，由四德置業承建，包括安置房項目和商品房項目，其中安置房部分已於
2013 年交付；商品房部分共 13 棟樓、1287 戶，6 棟為高層，其餘為多層。

2011 年，易合坊開售，4600 元 /
平方米均價比周邊項目便宜了好幾百塊，吸引了不少剛需族，他們或是從周邊縣市來西安打工的人，或是準備結婚的年輕人。

楊華正是這群人中的一員。” 我買得比較晚，2014 年中旬，當時還去看了現場，主體基本已經完成了，本來是應該 2014
年底交房的，但簽合同的時候變成了 2015 年 6
月交房。當時也沒想那麽多，而且我還專門去房管局查了五證，加上當時價格也比較合適，就買了。”

楊華回憶道，當時買了 100 多平方米、總價 60 餘萬元的房子，本來首付 3 成，貸款 20 年，月供得 3000 多元，但
” 考慮到還款壓力有點大，又找四、五家親戚湊了近 20 萬元，多交了首付款，這樣月供在 2000 元左右 “。

然而，就是這套建築主體基本完工，離交房僅 ” 一步之遙 ” 的房子，徹底改變了楊華此後 8 年的生活。

”
從外麵看，你不會覺得這是一棟爛尾樓：牆體整潔亮麗，玻璃、窗戶、門都裝好了，和周邊其他小區也沒有太大區別，主要缺的就是小區水電氣暖以及綠化、管道。”

2015 年底，整個項目停工。

” 一開始，開發商給我們出了一份《延期交房補充協議》，承諾不能交房之前，每戶業主每月補償 1200 元，約定 2016 年 8
月 31 日交付。” 但 2016 年，業主們等來的卻是開發商破產的消息，這張 ” 補償支票 ” 自然也無處兌現。

從 2015 年到現在，楊華已完成了結婚、生子，但房子還沒著落。他也不時自嘲已是 ” 鐵杆中的鐵杆 “：”
從最開始很多人跟我一起維權，到後來慢慢都放棄了，最後隻剩下很少一部分人還在堅持。”

而支撐楊華一直堅持下來的就一點：商品房預售許可證製度規則擺在那，買的房也是五證齊全，按時交的首付、按時還的月供，”
為什麽我們購房者能遵守規則，而其他人可以不遵守規則？”

” 楊華們 ” 的堅持在 2019 年終於有了進展。2019 年 4 月 28 日，易合坊正式複工；9 月，西安市住建局在 ”
關於易合坊項目商品房預售資金監管銀行及按揭貸款銀行違規行為調查處理情況 ” 的回複中，明確表示資金監管出現問題：”
易合坊項目商品房預售資金監管銀行中國建設銀行高新支行在開展資金監管工作時，擅自將預售資金轉入他行賬戶；中國工商銀行土門支行在承接貸款業務時，未將其發放的按揭貸款直接劃至預售資金監管賬戶。”

1800 元 / 平續建費？

然而，這次複工是短暫的。半年後，項目又停工了。

這一次得到的答複是 ” 開發商沒錢了，要破產重整，重新引進投資人。”

麵對每月的房貸、租房壓力，楊華和一些撐不下去的業主在今年春節後陸續搬進了爛尾樓：——他們請來開鎖師傅撬開屬於自己的房子，開啟了嶄新卻艱難的新生活。

” 大家都住在自己買的房子裏，一般都在 15、16 樓以下，最高的是 32 樓，他還把床都搬上去了，自己做飯。”
楊華說，因為沒有電梯，通常大家上樓了就不輕易下樓；沒有電，每家都自備太陽能燈，天氣好的時候充滿電，能持續用數小時；沒有水，5
升的礦水泉桶每家都有好幾個，一桶一桶從樓下往上提；上廁所，每家自備的簡易馬桶能解決小便問題，其他則得去小區外的公共廁所。

業主們入住毛坯房、自救一度還登上了熱搜，引來了社會各界的關注。

而從四德重整管理人公眾號的信息來看，目前新的投資人仍在招募中，今年 4
月陝西歌陽房地產和陝西益興建設曾有意投資，但最終未能獲得債權人同意；而截至 2018 年 6 月 30 日，四德置業的負債是 36.4
億元。

轉機出現在今年 6 月 30 日，灞橋區人民法院在債權人微信群中公示了《西安四德置業有限公司重整計劃草案》，根據草案，項目 7
月開始複工，預計 11 月底交房，” 收房時是不用補繳任何費用的，但在辦理房產證時需要補交續建費用，費用暫定 1800 元 /
平方米。”

目前，業主們對該草案已進行兩次表決投票，多數業主未表決通過。四德重整管理人公眾號 7 月 30 日發布的信息也顯示，7 月 22
日，針對該方案在易合坊小區業主群內進行了公投，936 戶業主中，111 戶讚成，810 戶業主不同意，15 戶未表決。

” 暫定每平方米 1800 元續建費，大概每戶 20 萬元，拿不出來。” 楊華告訴記者，不僅爛尾的 11
棟樓需要交續建費，2015 年通過 ” 自救 ” 已經入住小區的 2 號和 11
號樓業主，日常使用臨水臨電，也需要補交續建成本。

”
讓我們更難接受的是，從整個破產草案來看，項目所有債權人分為六組，包括工程債權、職工債權、稅款債權、購房債權、普通債權、小額債權，但除了我們購房債權組跟普通債權組需要補費用，其他所有債權人都是百分之百清償。”
楊華表示，就連四德置業的負責人都可以索賠到每年幾十萬元的工資。

普通債權人則指的是債權金額在 50 萬元以上的，” 很多實際上都是民營借貸或者小額貸款公司。”
根據楊華的說法，四德置業成立之初缺乏足夠的資金實力，除從大股東及其關聯公司高息融資外，還有不少來自民間借貸資金，”
對這種民間借貸公司的清償率是 20%-30%，就隻有我們購房債權，還需要補交續建費用，我們覺得不合理。”

” 房子爛尾 8 年，業主在外租房費用，一年算 2 萬塊，8 年也得 16 萬元，但現在我們沒得到一分賠償，最終還得補交將近
20 萬元，換誰都難以接受。”

官方說法：按計劃在進行重整複建

針對業主的訴求，西安市住建局 2019
年曾表示，易合坊項目係灞橋區香王村城中村改造項目，因開發單位西安四德置業有限公司資金鏈斷鏈、法律糾紛等問題導致停工，給購房群眾帶來嚴重影響。對此問題，各級、各部門高度重視、正在積極推進相關問題的解決。由於西安四德置業有限公司已破產重整，相關調查取證工作推進緩慢。後續，我局將繼續密切關注並持續跟進該項目相關問題的處理，全力維護購房群眾的合法權益。

《每日經濟新聞》記者近日電話聯係了灞橋區住建局相關部門，一工作人員在電話中表示，易合坊爛尾多年，區裏對此高度重視，已成立專班，相關部門協同推進，目前主要由區法院在牽頭負責。

記者又聯係上灞橋區法院，電話中工作人員表示，關於易合坊的重整複建問題，目前均按照相關規定計劃在進行，尚無可對外公布的內容。

而易合坊破產重整管理人在電話中回複記者稱，重整計劃草案確實存在，但還隻是初步草案，尚未對外公布，至於續建費，”
目前還沒有確切數字，最終要待債權人同意，確定後由法院對外公布。”

” 這個續建費並不合理，在購房人已經足額繳納房款的情況下，購房人已經盡到了自己的付款義務。”8 月 9
日，北京金訴律師事務所主任王玉臣通過微信告訴記者，如果房屋尚未建好，後續續建費用其實應當由開發商來承擔。”
沒有法律規定，這個時候購房人還要交續建費用，這個做法實際上是在轉移開發商的建設義務和責任。”

上海市光明律師事務所付永生在接受記者微信采訪時則指出，根據《企業破產法》第 86
條的規定，債權人會議通過草案後，還要經過法院審批同意。根據第 92
條，經人民法院裁定批準的重整計劃，對債務人和全體債權人均有約束力。

與此同時，他也表示，續建費用是否合理，需要經過專業機構的評估鑒定。