莫斯科方面周四確認,俄羅斯總統普京不會前往印尼巴厘島、參加11月15日至16日舉行的G20峰會。此前設想的俄烏首腦同台不會上演。那麼這次峰會還有哪些看點?拜登與習近平的互動顯然成為焦點。白宮表示,拜登與習近平將於11月14日會面。
俄羅斯駐雅加達大使館周四告訴法新社,普京將不會親自參加下周在印度尼西亞舉行的20國集團領導人峰會。這是莫斯科首次確認普京將不前往巴厘島參加峰會。克里姆林宮晚些時候也證實了這一消息。
俄羅斯駐雅加達大使館還表示,俄外長拉夫羅夫將率團參加G20,普京仍有可能通過視頻形式參加。
自俄羅斯今年2月開始入侵烏克蘭開始,普京受到西方國家的聲討與孤立。拜登稱普京為
「戰爭罪犯」,並排除了在巴厘島與普京會面的可能性——除非談話涉及釋放被關押在俄羅斯的美國人。拜登本人將前往巴厘島,參加峰會。
烏克蘭總統澤連斯基預計也將通過視頻參加G20。澤連斯基此前曾威脅,如果普京出席,他將抵制這次峰會。烏克蘭不是G20成員。
雖然美、烏領導人都表示,不想與普京接觸。但法國方面警告,不應該讓普京在世界舞台上的孤立狀況惡化。
本次G20的東道主印度尼西亞奉行中立的外交政策,回絕了要求俄羅斯退出峰會的呼籲。印度尼西亞總統佐科威(Joko
Widodo)邀請了普京,這一度引起西方批評。
2022年G20的大看點:拜習會
如果普京前往印尼,他與各國領導人的互動顯然會成為國際焦點。如今,這位俄羅斯總統選擇不參加,巴厘島的G20峰會還有哪些看點?
這次峰會是自新冠疫情以來最大的一場國際性會議。美國總統拜登、歐盟委員會主席馮德萊恩以及澳大利亞、印度、日本和英國等國首腦都將與會。剛剛在中共二十大上獲得第三任期的中國黨和國家領導人習近平也將出席。他與美國總統拜登的雙邊會談,成為外界關注的焦點。
法新社11月10日一篇報道指出,剛剛在二十大上連任的習近平準備在G20峰會上凱旋,重新登上世界舞台。報道稱,中國現在的目標是加強其全球聯盟,特別是與發展中國家的聯盟,以應對中美競爭加劇和烏克蘭戰爭下的世界不穩定環境。
拜登周三表示,他會與習近平會面,希望在G20上更深入地了解習近平的優先事項和關切。
此次的拜習會,將是拜登成為美國總統以來兩人的首次面對面會晤。
中美關係將呈現何種走向?
近年來,中美關係面對著諸多挑戰與考驗。在美國眾議院議長佩洛西今年8月初訪台後,氣氛更是一度降至冰點。這次習近平與拜登齊聚巴厘島,是否會有所互動、發出雙邊關係緩和的信號?還是將繼續延續目前的緊張態勢、各說各話?外界正在拭目以待。
近日,北京表現出了一些願與華盛頓接觸、加強合作的意願。10月26日,習近平在向美中關係全國委員會年度晚宴致賀時表示:「當今世界既不安寧也不太平。中美作為大國,雙方加強溝通和合作,有助於推動世界增加穩定性和確定性,有助於推動世界和平與發展。中方願同美方一道努力,相互尊重,和平共處,合作共贏,找到新時代中美正確相處之道,既有利兩國,又造福世界。」
同日,拜登也向美中關係全國委員會年度頒獎晚宴致賀信。
不過很多專家表示,預計中美不會在解決長期分歧方面取得明顯突破。
「美國和中國之間的政治分歧是根深蒂固的」,新加坡國立大學客座高級研究員湯普森(Drew
Thompson)對法新社說。他表示,雙方接觸當然有好處,可以減少誤解、防止誤判,但一個多邊會議間隙舉行的會談並不是解決戰略分歧的場所。
習近平在不久前的二十大上曾表示
,目前地緣政治環境充滿挑戰,中國必須克服逆境。澳大利亞前總理陸克文在《外交》雜誌上寫道:這是在要求中國繼續與西方經濟現代化、西方政治社會規範和基礎文化信仰脫鉤,而「提供一個以中國而不是美國地緣政治力量為基礎的新國際秩序」。
拜登的計劃:與中國對話,向朝俄施壓
路透社11月10日的一篇報道指出,拜登在氣候大會COP27和G20的計劃是:「與習近平對話,對俄羅斯施壓,同時遏制朝鮮」。
報道稱,在G20峰會上,拜登希望與習近平探討「紅線」,並與盟友討論懲罰俄羅斯入侵烏克蘭、繼續孤立俄羅斯,以及在朝鮮進行一系列導彈試驗后遏制朝鮮的問題。美國政府高級官員表示,這將是拜登的主要議程內容。
拜登周三(11月9日)告訴記者,他的目標是更深入地了解習近平的優先事項和關切,他將與習近平討論有爭議的台灣問題。拜登說,他希望討論「我們的每一條紅線是什麼」,討論美中各自的利益,並「確定它們是否相互衝突」。
據路透社報道,拜登還將會重申美國對印太地區的承諾、在南中國海建立基於規則的國際秩序,並討論貿易以及中國與地區國家關係的話題。
峰會將在各種分歧和問題下舉行
這次峰會將在因烏克蘭戰爭而惡化的糧食和能源危機的分歧陰影下舉行,此外,還有飆升的通貨膨脹和氣候變化。
有專家表示,普京的缺席將不利於峰會,峰會在烏克蘭戰爭以及戰爭對全球經濟的影響方面可能不會取得進展。
「G20做不了什麼,只會是一個象徵的論壇」,印度尼西亞艾爾朗加大學的俄羅斯和東歐問題專家Radityo
Dharmaputra對法新社說,「主要問題本身,即戰爭,無法得到討論和解決。」不過他也表示,雙邊會談中可能會出現富有成效的結果。
法新社指出,此峰會前舉行一系列的G20會議均以未發表聯合公報告終。下周在巴厘島舉行的峰會預計也不會以聯合聲明結束,因為在誰應該為全球危機負責的問題上存在分歧。
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