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烏克蘭戰爭+中俄威脅 美軍購大增

美國國會上周通過近八五八○億美元(約台幣廿六點三兆元)國防授權法案,比白宮要求多出四五○億美元,規模如此之大,主要因為烏克蘭戰爭以及對中俄兩國長期威脅的擔憂,令兩黨亟欲提高美國武器生產力。

紐約時報報導,中俄軍事威脅日益升高,正推動國會兩黨支持五角大廈大幅增加支出,並為武器製造商帶來另一個潛在榮景,且此榮景可能會延續到俄烏戰爭後。

美國國會有望本周批准本年度軍事預算。據華府智庫戰略暨預算評估中心分析,若獲批准,五角大廈過去兩年預算將以每年百分之四點三的速度成長,高於二○一五年至二○二一年間不到百分之一的年增率。

美軍明年採購支出將大增,陸軍購買新飛彈的資金將激增百分之五十五,海軍武器採購也大增百分之四十七。白宮國安顧問蘇利文十六日從戰略角度闡述軍費增加,稱烏克蘭戰爭暴露美國軍工基礎不足,必須解決,以確保美國「能支持烏克蘭並應對世界其他地方的突發事件」。

美國最大軍火承包商洛克希德馬丁獲得逾九點五億美元飛彈訂單,部分原因是為了軍援烏克蘭,另一承包商雷神亦獲逾廿億美元合約。美國在歐洲跟亞洲盟友的軍事承包商也接獲更多訂單。

即使扣除通膨因素,美國明年軍費也將是二次大戰以來第二高,僅次於二○○八年至二○一一年阿富汗與伊拉克戰爭後的軍費高峰期。美國國防部明年預算,將超過另外十個最大部會預算總額。

俄烏戰火持續,加上愈來愈多人認為超級大國對抗新時代即將來臨,促使各方努力確保軍工基礎能應對需求激增情形。這一問題已經變得急迫,因為美國及其北約盟國,希望在不讓自身庫存降至令人憂心水準的情況下,持續軍援基輔。

今年,美國國會已允許國防部為某些武器做出多年承諾,顯示政府政策正朝為軍方重建工業能力轉向。共和黨籍內布拉斯加州參議員費雪說:「我們必須向這行業做出承諾,然後整個行業才能重啟或擴大生產線。」


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