1974年中國在其境內擊落美國間諜氣球時,兩國都低調地處理了此事。據中共中央黨校雜誌上的一篇文章,當時中國和美國正在重建中斷23年的外交關係,中國政府將這一事件列為軍事機密,以隱瞞此事。https://t.co/p8O2thYJZK
— 紐約時報中文網 (@nytchinese)
February 14, 2023
自美國在北美上空擊落一個中國間諜氣球,一周後又擊落三個不明飛行物後,周一,中美圍繞間諜行動問題展開了激烈的罵戰,兩國間的緊張局勢出現升級。
美國官員在采訪中說,他們從一月底氣球從中國南部的海南島起飛時就已經開始追蹤,這表明美國近期對中國軍方的監控項目進行了何其密切的監視。
隨著氣球從阿拉斯加附近的阿留申群島上空飄過,穿越加拿大,而後來到蒙大拿州,官員稱軍方領導人曾提醒拜登總統,幾乎可以肯定這與美國在夏威夷兩次探測到的氣球類似,在得克薩斯和佛羅裏達州也曾發現過。一架美國戰鬥機於2月4日在南卡羅來納州近海將該氣球擊落。
此事引發的外交危機不斷加劇。中國外交部發言人汪文斌周一在北京說,美國擁有“世界上最大規模的間諜網絡”,進行了廣泛的全球監控,包括攔截電子通訊,從而侵犯了“各國大量公民個人隱私”。
汪文斌說,自去年以來,美國共派出10個氣球非法進入中國領空,這一說法立即引起了白宮的強烈否認。
國家安全委員會發言人阿德裏安·沃森發表聲明稱,“任何有關美國政府在PRC領空使用監控氣球的說法都是不實的,”其中PRC指中華人民共和國。
沃森指責了中國的氣球間諜項目,稱北京“至今未就其侵入我國和其他國家領空的行為給出任何可信的解釋”。
雙方的嚴厲措辭表明,兩國的諜報行動在本已經不斷惡化的關係中已經再次成為對峙的焦點。自十一月在印度尼西亞巴厘會麵以來,拜登和中國的習近平在尋求穩定兩國關係,但間諜氣球引發的爭執令這一努力化為烏有。
美國的確有針對中國的大規模諜報行動。2001年一架美國電子偵察飛機與一架中國戰鬥機相撞,導致一名中國飛行員喪生,從中可以看到美國的電子通訊搜集行動的範圍之廣,盡管那架飛機離中國的海岸線還有一些距離。國家安全局曾打入中國頭號電信公司華為的網絡,追蹤正在運輸核武器的中國士兵。
中國一直以來也在對美國做同樣的事,竊取了F-35隱形戰鬥機的圖紙,並從人員管理辦公室的數據庫中竊取了2200萬美國人的安全審核文件。
然而,華盛頓上周發出的信息是,對美國及其盟國領空的直接物理入侵是不同的,國家安全委員會發言人約翰·柯比周一表示,他不知道美國在中國領空有任何類似行動。
如果上周五至周日在北美被摧毀的三個飛行物中有任何一個是中國的,這相當於間諜氣球事件之後的一次重大挑釁。幾名美國官員強調,他們不會輕易斷定這些物體是中國的監控設備。
柯比周一表示,拜登已下令高級國家安全官員對美國監控其領空的方式進行審查,並且評估是否需要改變流程。
他說,自從間諜氣球事件發生以來,美國軍方已經調整了雷達過濾器,讓這些設備可以捕捉到更多的物體,這可能是接連看到多個物體並三次進行擊落的原因。幾名官員表示,傳感器係統現在可以捕捉到許多通常會被自動過濾掉的信號,包括遷徙的鳥群和懸掛式滑翔機。
現在,白宮官員既要顯示他們處於高度戒備狀態,但又不能對正常事件拉響警報,他們顯然很難在二者之間找到恰當的平衡。一名官員表示,現在很清楚的是,北美防空司令部的飛行員需要修改關於何時擊落物體的指導。在本周末之前,他們很少向任何物體開火。
“我認為,我們現在還不知道是否需要調整門檻,”柯比說。
在拜登和加拿大總理賈斯汀·特魯多的命令下,美國戰鬥機在上周五至周日之間擊落了三個神秘物體,美國各機構仍在調查其來源。柯比說,在阿拉斯加、加拿大育空地區和休倫湖加拿大一側的殘骸回收工作正在進行。
他說,這三個物體對地麵上的人不構成危險,沒有發出通信信號,裏麵沒有人員,也沒有機動或推進能力。柯比還說,它們的飛行高度在6千米至1.2萬米之間,比中國的間諜氣球低得多,對民用空中交通構成了潛在風險。
他說,這些物體似乎是被風從西向東吹來的。
美國官員說,進入密歇根州後在休倫湖上空被擊落的物體有八角形的結構,上麵掛著繩子,但沒有明顯的有效載荷。他們一直謹慎地不把最近發現的三個物體稱為“氣球”。
拜登政府上周表示,中國向五大洲的40多個國家上空放飛了間諜氣球,侵犯了這些國家的主權。
一位不願透露姓名的美國高級官員周一表示,去年秋天,一個疑似中國高空間諜氣球抵近美國在中東的敏感軍事設施,但由於距離太遠,美國官員並不認為它是威脅,隻是在它經過該地區時進行了監測。
這名官員說,氣球源自於中國或附近地區,向西飛往中東——與盛行風的方向相反,也和在大西洋上空被擊落的間諜氣球所走的路線相反——這表明該設備有自己的推動力。
這名官員說,亞洲的軍方官員一直在追蹤氣球,直到它向西進入中東領空,隨後他們把監測任務交給了那裏的軍方同事。
美國駐中東空軍最高指揮官阿列克謝斯·格倫科維奇中將周一會見記者時似乎提到了這一事件,他提到了去年秋天在他所在地區發生的高空氣球相撞事件。他以事件的敏感性為由拒絕提供細節。
“它從未足以引起高度關注,”這位將軍說。“我們隻是監控它。”
中國說,美國擊落的氣球和上周在拉丁美洲上空發現的氣球——五角大樓說這個氣球也是用於間諜活動——是民用設備,用於氣象研究或試飛目的。
外交部發言人汪文斌周一表示,美國氣球非法進入其他國家領空“並不是什麽稀罕事”,自去年以來,美國高空氣球“非法飛越中國領空”超過10次。
中國對邊界的定義很寬泛——它對有爭議的領土提出了廣泛的主權要求,包括台灣周邊、南海、東海和喜馬拉雅山脈——目前還不清楚汪文斌所指的究竟是哪片空域。
美國最重要的情報大部分來自其精密的間諜衛星網絡,對通信進行強有力的電子攔截,以及來自人力資源的信息。雖然中情局的中國間諜網在十多年前被中國的反間諜活動摧毀,但美國一直在努力重建它。
美國通常避免向他國的主權領空派遣偵察設備,尤其是像中國這樣擁有先進防空能力的國家。派遣容易被攔截的飛行器有可能泄露重要的能力。
空中收集是美國情報收集中相對較小的一部分,在大多數情況下,美國偵察機在國際空域飛行,在其他國家的領海之外。
據前官員說,雖然美國曾考慮為一些反恐或緝毒任務開發高空偵察機,但官員們說,這些方法在監視俄羅斯或中國方麵收效甚微,因為這些國家很快就會發現並摧毀它們。
美國和中國在間諜活動方麵有過許多爆炸性的爭端。
2014年,一架中國戰鬥機在中國海岸附近的國際空域飛到距離美國海軍偵察機九米的範圍內。當時擔任五角大樓發言人的柯比對記者說,這次遭遇“非常、非常近,非常危險”。
中國國防部發言人楊宇軍上校當時表示,“美軍艦機長期以來對華進行大範圍、高頻度的抵近偵察,才是危及中美海空軍事安全、引發海空意外事件的根源。”
相比之下,1974年中國在其境內擊落美國間諜氣球時,兩國都低調地處理了此事。據中共中央黨校雜誌上的一篇文章,當時中國和美國正在重建中斷23年的外交關係,中國政府將這一事件列為軍事機密,以隱瞞此事。
隨著摩擦加劇,美國國務卿安東尼·布林肯尚未表示何時會重新安排他在間諜氣球風波期間取消的北京之行。他和中國最高外交政策官員王毅預計都將出席周五在德國舉行的年度慕尼黑安全會議。但美國國務院發言人內德·普賴斯周一表示,雙方“沒有任何會麵計劃。”
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